“三強(qiáng)”精準(zhǔn)施策 創(chuàng)新提質(zhì)增效

河南濟(jì)源示范區(qū)培育全域知識產(chǎn)權(quán)高質(zhì)量發(fā)展優(yōu)勢

□ 陳建莊 本報(bào)記者 孫中杰

“無論獎勵、補(bǔ)助多少，都是對我們企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)工作的肯定和激勵?！?月20日，一位前來提交2021年度質(zhì)量項(xiàng)目獎勵資金申報(bào)材料的企業(yè)負(fù)責(zé)人，由衷地對河南省濟(jì)源示范區(qū)市場監(jiān)管局知識產(chǎn)權(quán)促進(jìn)科的工作人員表示。

近年來，濟(jì)源示范區(qū)市場監(jiān)管局大力實(shí)施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，不斷完善政策制度體系，強(qiáng)化知識產(chǎn)權(quán)全鏈條保護(hù)，扎實(shí)開展知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)營服務(wù)工作，促進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)提質(zhì)增效，著力打造一流營商環(huán)境。

強(qiáng)“創(chuàng)造” 激發(fā)創(chuàng)新活力

2020年12月，濟(jì)源示范區(qū)出臺了《濟(jì)源產(chǎn)城融合示范區(qū)質(zhì)量提升若干政策》，其中對獲得專利授權(quán)、質(zhì)押融資、貫標(biāo)等項(xiàng)目制定了具體的獎補(bǔ)政策。政策的出臺釋放出利好新信號，惠及全部市場主體，大大激發(fā)了市場主體的創(chuàng)新活力，有力促進(jìn)了濟(jì)源的高質(zhì)量發(fā)展。

為了確保各項(xiàng)政策落地落實(shí)，濟(jì)源示范區(qū)市場監(jiān)管局牽頭成立了知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實(shí)施工作聯(lián)席會議和優(yōu)化營商環(huán)境知識產(chǎn)權(quán)工作專班，印發(fā)了知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實(shí)施工作聯(lián)席會議制度和知識產(chǎn)權(quán)工作專班工作方案，不斷夯實(shí)知識產(chǎn)權(quán)工作基礎(chǔ)。同時(shí)，該局深入實(shí)施專利質(zhì)量提升工程、商標(biāo)品牌戰(zhàn)略和發(fā)明專利提升行動，全區(qū)知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造能力取得突破性進(jìn)展。2021年，有15家企業(yè)獲得《企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范》國家標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證，創(chuàng)新活力不斷增強(qiáng)。為了打通知識產(chǎn)權(quán)政策服務(wù)基層的“最后一公里”，該局不斷提高服務(wù)質(zhì)量，培育知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢企業(yè)，2021年新增省級知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢企業(yè)兩家，引進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)代理中介分支機(jī)構(gòu)3個，對于服務(wù)示范區(qū)廣大市場主體、緩解專利代理服務(wù)供給不足困境、完善知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)體系發(fā)揮了重要作用。

強(qiáng)“保護(hù)” 注入發(fā)展動能

濟(jì)源示范區(qū)市場監(jiān)管局一方面加強(qiáng)體系建設(shè)，成立了知識產(chǎn)權(quán)糾紛仲裁調(diào)解委員會，出臺《關(guān)于強(qiáng)化知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的實(shí)施意見》，積極構(gòu)建知識產(chǎn)權(quán)大保護(hù)和快保護(hù)格局，鞏固周邊晉冀魯豫4省市知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法保護(hù)跨區(qū)域戰(zhàn)略協(xié)作，知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)組織和工作協(xié)調(diào)機(jī)制日益健全；另一方面強(qiáng)化行政執(zhí)法，積極開展知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)各項(xiàng)專項(xiàng)行動，提升擁有知識產(chǎn)權(quán)的自然人和法人產(chǎn)權(quán)意識，嚴(yán)厲打擊知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)假冒行為，讓侵權(quán)者付出沉重代價(jià)。

濟(jì)源示范區(qū)市場監(jiān)管局知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)科負(fù)責(zé)人告訴記者，2021年，該局持續(xù)開展知識產(chǎn)權(quán)行政保護(hù)，打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)、商標(biāo)惡意搶注行為，規(guī)范知識產(chǎn)權(quán)代理機(jī)構(gòu)代理行為等各項(xiàng)專項(xiàng)行動，共辦理案件12件，其中商標(biāo)侵權(quán)案件11件，無照從事商標(biāo)代理服務(wù)案件1件。

除此之外，根據(jù)河南省關(guān)于非正常專利申請工作的相關(guān)要求，該局自2021年以來認(rèn)真開展自查自糾，先后對273件專利的申請人和代理機(jī)構(gòu)進(jìn)行電話核實(shí)和實(shí)地調(diào)查，將確屬不以保護(hù)創(chuàng)新為目的的專利申請全部撤回，撤回率達(dá)94%。通過嚴(yán)厲的打擊和整治，專利和商標(biāo)申請秩序得到進(jìn)一步規(guī)范，申請質(zhì)量不斷提高。

強(qiáng)“運(yùn)用” 促進(jìn)提質(zhì)增效

2021年，濟(jì)源示范區(qū)專利質(zhì)押融資總金額達(dá)1.21億元，標(biāo)志著該區(qū)知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資工作取得突破性進(jìn)展。為加快知識產(chǎn)權(quán)的轉(zhuǎn)化運(yùn)用，該局通過走訪企業(yè)，了解企業(yè)融資需求，促進(jìn)企業(yè)和銀行對接，積極推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資工作，緩解科技型中小微企業(yè)等創(chuàng)新主體融資難問題，真正實(shí)現(xiàn)“知本”向“資本”的轉(zhuǎn)變。今年以來，該局還與銀保監(jiān)、發(fā)展改革和統(tǒng)計(jì)局、財(cái)政金融局等部門聯(lián)合開展入園惠企行動，加強(qiáng)政策引導(dǎo)，創(chuàng)新質(zhì)押模式，不斷提高服務(wù)水平。

為促進(jìn)示范區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，充分發(fā)揮知識產(chǎn)權(quán)制度在激勵和保障創(chuàng)新中的重要作用，有效防范知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)營風(fēng)險(xiǎn)，濟(jì)源示范區(qū)市場監(jiān)管局還與兩家保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)簽訂合作協(xié)議，分別開發(fā)專利保險(xiǎn)執(zhí)行險(xiǎn)業(yè)務(wù)。這一創(chuàng)新舉措，不僅降低了企業(yè)維權(quán)成本，提升了企業(yè)維權(quán)能力，有力推動了濟(jì)源示范區(qū)知識產(chǎn)權(quán)“大保護(hù)”格局的形成，也初步建立起知識產(chǎn)權(quán)保險(xiǎn)試點(diǎn)工作協(xié)調(diào)機(jī)制。

據(jù)了解，2021年，濟(jì)源示范區(qū)專利授權(quán)量為1812件，其中發(fā)明59件、實(shí)用新型1602件、外觀設(shè)計(jì)151件，有效發(fā)明420件，萬人有效發(fā)明專利擁有量為5.75件，同比增長12.75%，高價(jià)值發(fā)明專利擁有量166件，同比增長31.75%；商標(biāo)申請量2044件、注冊量1778件，有效注冊量8281件，同比增長24.2%，新增中國馳名商標(biāo)1件，知識產(chǎn)權(quán)助力創(chuàng)新型高品質(zhì)現(xiàn)代化示范區(qū)建設(shè)成效顯著。

《中國質(zhì)量報(bào)》