□ 徐建華
5月29日,北京市衛(wèi)健委發(fā)布消息稱(chēng),北京中同藍(lán)博醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)實(shí)驗(yàn)室(以下簡(jiǎn)稱(chēng)中同藍(lán)博)嚴(yán)重違反質(zhì)量安全規(guī)定,影響檢測(cè)結(jié)果準(zhǔn)確性,導(dǎo)致對(duì)核酸檢測(cè)陽(yáng)性人員發(fā)現(xiàn)和管控不及時(shí),造成新冠肺炎疫情進(jìn)一步傳播風(fēng)險(xiǎn)。在固化證據(jù)的基礎(chǔ)上,北京市衛(wèi)健委勒令中同藍(lán)博立即停止執(zhí)業(yè),啟動(dòng)吊銷(xiāo)醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證程序,并配合公安部門(mén)予以立案?jìng)刹?。目前,北京警方已?duì)中同藍(lán)博立案?jìng)刹?,將法定代表人張某某等人查獲,案件正在進(jìn)一步偵辦中。
值得注意的是,中同藍(lán)博是北京9天內(nèi)查處的第3家核酸檢測(cè)機(jī)構(gòu),另外兩家分別為海淀區(qū)的北京金準(zhǔn)醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)實(shí)驗(yàn)室有限公司和房山區(qū)的北京樸石醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)實(shí)驗(yàn)室有限公司。目前,這兩家機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)資格均已被吊銷(xiāo),公安、市場(chǎng)監(jiān)管等部門(mén)已對(duì)其立案調(diào)查,相關(guān)人員已被警方依法采取刑事強(qiáng)制措施,案件正在進(jìn)一步偵辦之中。
北京3家核酸檢測(cè)機(jī)構(gòu)接連被立案調(diào)查,一時(shí)引起輿論嘩然。我們知道,核酸檢測(cè)是發(fā)現(xiàn)新冠肺炎病毒感染者的關(guān)鍵技術(shù)手段,對(duì)于及時(shí)發(fā)現(xiàn)傳染源、降低新冠肺炎疫情擴(kuò)散風(fēng)險(xiǎn)、落實(shí)“早發(fā)現(xiàn)”具有重要意義。正因?yàn)槿绱耍据喰鹿诜窝滓咔榘l(fā)生以來(lái),北京市由衛(wèi)生健康、市場(chǎng)監(jiān)管、公安等部門(mén)組成核酸檢測(cè)質(zhì)量檢查組,開(kāi)展多輪質(zhì)量監(jiān)督檢查。3家核酸檢測(cè)機(jī)構(gòu)被立案調(diào)查,就與近期核酸檢測(cè)質(zhì)量監(jiān)督檢查密切相關(guān)。
但同時(shí)也要看到,核酸檢測(cè)機(jī)構(gòu)在核酸檢測(cè)中數(shù)據(jù)造假甚至是違法,并非個(gè)案。今年1月12日,河南省許昌市公安局通報(bào)刑拘鄭州金域臨床檢驗(yàn)中心負(fù)責(zé)人張某東,一時(shí)間在社交媒體上炸了鍋,甚至很多自媒體用“投毒”來(lái)形容該事件。緊接著合肥和合醫(yī)學(xué)檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室、合肥諾爾為醫(yī)學(xué)檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室雙雙被查出出具“假陽(yáng)性”報(bào)告。隨后上海中科潤(rùn)達(dá)醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)實(shí)驗(yàn)室(以下簡(jiǎn)稱(chēng)中科潤(rùn)達(dá))因出具“假陽(yáng)性”報(bào)告,遭到上海市民強(qiáng)烈要求撤換。
疫情防控是當(dāng)前的頭等大事之一,核酸檢測(cè)在疫情防控工作中具有舉足輕重的作用,不管是“假陽(yáng)性”,還是“假陰性”,都會(huì)對(duì)我國(guó)疫情防控造成巨大的干擾和阻礙。為什么這些核酸檢測(cè)造假甚至違法事件屢禁不止呢?答案顯而易見(jiàn):利益。
根據(jù)國(guó)家衛(wèi)健委近日披露的數(shù)據(jù),目前,全國(guó)具有新冠病毒核酸檢測(cè)資質(zhì)的實(shí)驗(yàn)室約有1.3萬(wàn)家,取得核酸檢測(cè)資格的技術(shù)人員有15.3萬(wàn)人。企查查數(shù)據(jù)顯示,從近10年來(lái)注冊(cè)量變化來(lái)看,我國(guó)醫(yī)學(xué)檢測(cè)相關(guān)企業(yè)注冊(cè)量整體呈現(xiàn)逐年增加趨勢(shì),其中2021年新增301家,同比增長(zhǎng)20.4%。2022年1月至5月中旬,我國(guó)已新增醫(yī)學(xué)檢測(cè)相關(guān)企業(yè)145家。
越來(lái)越多核酸檢測(cè)機(jī)構(gòu)入場(chǎng),既給“裁判員”的監(jiān)管工作提出了挑戰(zhàn),也為不法分子“渾水摸魚(yú)”提供了空間,畢竟在他們看來(lái),數(shù)據(jù)造假獲利大、代價(jià)小。面對(duì)核酸檢測(cè)機(jī)構(gòu)數(shù)據(jù)造假問(wèn)題,無(wú)論是從疫情防控工作的實(shí)際需要還是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大局出發(fā),都應(yīng)當(dāng)加大打擊力度,堅(jiān)決杜絕類(lèi)似的行為和現(xiàn)象再發(fā)生,影響疫情防控工作和社會(huì)發(fā)展大局。
首先,應(yīng)當(dāng)建立嚴(yán)格的核酸檢測(cè)機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入和質(zhì)量監(jiān)督機(jī)制。當(dāng)前,無(wú)論是國(guó)家還是各地,都出臺(tái)了系列文件和政策措施,如去年國(guó)務(wù)院就印發(fā)了《大規(guī)模新冠病毒核酸檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室管理辦法(試行)》等文件,重要的是要抓細(xì)抓落實(shí),使政策發(fā)揮作用,從市場(chǎng)準(zhǔn)入就開(kāi)始嚴(yán)格把關(guān),嚴(yán)格控制一些不法分子和機(jī)構(gòu)利用新冠肺炎疫情“發(fā)不義財(cái)”。
其次,要提高違法成本,讓核酸檢測(cè)機(jī)構(gòu)不敢輕易越雷池一步。從目前幾起案例來(lái)看,處罰力度是一步步加強(qiáng)的,但總體來(lái)看仍然存在違法成本偏低的問(wèn)題。有人算過(guò)一筆賬,僅中科潤(rùn)達(dá)在上海一個(gè)月的新冠病毒檢測(cè)收入就高達(dá)兩億元。要想從根本上杜絕類(lèi)似違法行為,必須不斷提高違法成本,使其付出付不起的代價(jià)。
再次,要嚴(yán)格問(wèn)責(zé)。從目前曝光的案例來(lái)看,除了檢測(cè)機(jī)構(gòu)本身之外,還有利益鏈條,這就需要紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)介入,對(duì)核酸檢測(cè)機(jī)構(gòu)的資質(zhì)認(rèn)定、準(zhǔn)入程序進(jìn)行全面徹底的“檢測(cè)”,加強(qiáng)監(jiān)督,對(duì)可能存在的違紀(jì)違法行為,必須嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)和嚴(yán)厲懲處,讓核酸檢測(cè)事務(wù)的所有參與方安守本分。
最后,檢測(cè)機(jī)構(gòu)要自律。獨(dú)立第三方檢測(cè)企業(yè)的存在有其特別的意義,既是政府監(jiān)管的有效補(bǔ)充,又能為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)提供支持等。第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)憑技術(shù)說(shuō)話,靠誠(chéng)信賺錢(qián)。所謂君子愛(ài)財(cái)取之有道,第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)確保檢測(cè)數(shù)據(jù)的科學(xué)、公正,真正維護(hù)檢測(cè)市場(chǎng)的公平!
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