既要保就業(yè) 更要守底線

深圳市市場監(jiān)管局持續(xù)抓好食品加工小作坊安全監(jiān)管工作

□ 傅江平 許創(chuàng)業(yè)

繼6月末發(fā)布《2022年深圳市生產(chǎn)環(huán)節(jié)食品加工小作坊專項(xiàng)抽檢實(shí)施方案》、提出對深圳全市食品加工小作坊開展“一年抽檢四次”的抽檢計(jì)劃后，近日，深圳市市場監(jiān)管局又公示食品加工小作坊日常檢查結(jié)果（2022年第六期），要求37家食品加工小作坊主動整改，將食品安全監(jiān)管工作落到實(shí)處。

食品加工小作坊不僅是農(nóng)產(chǎn)品和初級農(nóng)產(chǎn)品深加工的有效方式，也是城鄉(xiāng)食品多樣性的重要補(bǔ)充，同時也對城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、人民收入的提升和拓寬農(nóng)民就業(yè)渠道有不可或缺的積極作用。長期以來，包括深圳市（特別是深汕合作區(qū)）在內(nèi)，我國存在大量小作坊，如制作豆腐、濕面、餃子皮、糧食釀造白酒等等的小作坊。雖然食品加工小作坊有著不可替代的位置，但其也存在較多的安全隱患，導(dǎo)致食品安全事件時有發(fā)生。

也正因此，深圳市市場監(jiān)管局一直高度重視食品加工小作坊食品安全問題。深圳市市場監(jiān)管局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，必要的市場監(jiān)管有利于食品加工小作坊生產(chǎn)加工條件的提升，為食品加工小作坊做大做強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)化規(guī)?；l(fā)展打下基礎(chǔ)，科學(xué)的長效監(jiān)管模式及治理機(jī)制更有助于食品加工小作坊發(fā)揮更大的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。

今年1月，為確保食品加工小作坊依法登記，持續(xù)保護(hù)和弘揚(yáng)深圳傳統(tǒng)、特色食品小作坊產(chǎn)業(yè)有效傳承和健康發(fā)展，深圳市市場監(jiān)管局印發(fā)了《深圳市食品生產(chǎn)加工小作坊禁止生產(chǎn)加工的食品品種目錄（第二版）》，對深圳市食品生產(chǎn)加工小作坊禁止生產(chǎn)加工的食品品種、可申請生產(chǎn)加工的食品品種及區(qū)域作了進(jìn)一步規(guī)定。

為有效推動食品加工小作坊提質(zhì)升級，積極落實(shí)食品加工小作坊集約化管理要求，促進(jìn)其從“臟亂差”邁向“標(biāo)準(zhǔn)化”“統(tǒng)一化”“規(guī)范化”管理，今年以來，深圳市市場監(jiān)管局先后制定了統(tǒng)一的“制度管理、檔案建設(shè)、自查要求、臺賬記錄、安全培訓(xùn)、人員考核、安全公示、產(chǎn)品快檢、抽檢頻次、檢查頻率”等十項(xiàng)管理措施。日常抽檢模式上，深圳市市場監(jiān)管局通過“市、區(qū)、街道”三級聯(lián)動的方式，以生產(chǎn)加工場所、設(shè)備設(shè)施、生產(chǎn)加工控制、人員管理、質(zhì)量管理、貯存和運(yùn)輸、包裝標(biāo)識等多個方面為重點(diǎn)，對食品小作坊進(jìn)行深入排查，全面梳理食品加工小作坊風(fēng)險隱患清單，建立并落實(shí)風(fēng)險隱患閉環(huán)管理機(jī)制。

質(zhì)量幫扶是提升食品加工小作坊食品安全水平的重要一環(huán)。近年來，深圳市市場監(jiān)管局多次舉辦食品生產(chǎn)加工小作坊食品安全培訓(xùn)班，并對參訓(xùn)的食品加工小作坊負(fù)責(zé)人進(jìn)行食品安全考核。培訓(xùn)中，深圳市市場監(jiān)管局一方面宣貫了相關(guān)法律法規(guī)要求，另一方面結(jié)合《深圳市食品小作坊清理整頓工作手冊》，指導(dǎo)從業(yè)人員實(shí)施每日食品生產(chǎn)安全自查，就持續(xù)保持加工場所環(huán)境整潔、設(shè)備設(shè)施清潔衛(wèi)生、物料使用記錄完善、生產(chǎn)過程控制規(guī)范、人員保持個人衛(wèi)生等環(huán)節(jié)進(jìn)行詳細(xì)講解。相關(guān)服務(wù)有效提高了深圳市食品加工小作坊從業(yè)人員的食品安全主體責(zé)任意識和食品安全風(fēng)險防控能力。

深圳市市場監(jiān)管局工作人員也多次深入一線，對轄區(qū)食品加工小作坊進(jìn)行現(xiàn)場提升指導(dǎo)，按照《深圳市食品生產(chǎn)加工小作坊清理整頓實(shí)施方案》及《“濕粉”統(tǒng)一查》要求，對經(jīng)營者在生產(chǎn)加工場所、設(shè)備設(shè)施、生產(chǎn)加工控制、人員管理、質(zhì)量管理等多方面進(jìn)行逐項(xiàng)梳理和指導(dǎo)，提出整改提升技術(shù)方案，進(jìn)行跟蹤指導(dǎo)，真正做到將食品安全主體責(zé)任落到實(shí)處，優(yōu)化了食品加工小作坊的生產(chǎn)加工行為。

接下來，深圳市市場監(jiān)管局將繼續(xù)把食品加工小作坊提升完成情況作為監(jiān)管的重點(diǎn)，持續(xù)開展相關(guān)抽檢行動，不斷提高食品生產(chǎn)加工小作坊的質(zhì)量安全意識，并開展公益培訓(xùn)，指導(dǎo)食品小作坊建立規(guī)范的生產(chǎn)行為，強(qiáng)化食品安全主體責(zé)任意識，確保各食品小作坊持續(xù)提升食品安全水平。

《中國質(zhì)量報》