□ 本報記者 丁 瑩

8月18日，中國消費者協(xié)會（以下簡稱中消協(xié)）發(fā)布《“不公平格式條款”消費者認(rèn)知及線索征集調(diào)查報告》（以下簡稱《報告》）?！秷蟾妗贩Q，近9成被訪者遭遇過不公平格式條款，且超7成被訪者因商家過于強(qiáng)勢而選擇繼續(xù)交易。近日，根據(jù)《報告》，中消協(xié)邀請中消協(xié)律師團(tuán)律師對消費者反映強(qiáng)烈的網(wǎng)絡(luò)購物領(lǐng)域不公平格式條款進(jìn)行點評。

一、單方變更服務(wù)協(xié)議默認(rèn)消費者同意或僅對新條款進(jìn)行公示未重新征得消費者同意。

網(wǎng)絡(luò)購物條款示例：如您對已生效的變更事項仍不同意的，您應(yīng)當(dāng)于變更事項確定的生效之日起停止使用本公司自有指定線上渠道，變更事項對您不產(chǎn)生效力；如您在變更事項生效后仍繼續(xù)使用本公司自有指定線上渠道的，則視為您同意已生效的變更事項。

點評意見：根據(jù)法律規(guī)定，協(xié)議的變更應(yīng)當(dāng)經(jīng)協(xié)議當(dāng)事人協(xié)商一致同意方能發(fā)生變更的效力。經(jīng)營者變更格式條款文本時，應(yīng)當(dāng)按照法定要求進(jìn)行事前公示，并采取合理方式提醒消費者注意與其有重大利害關(guān)系的條款。變更條款生效前，經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)取得消費者明示同意，否則不對消費者發(fā)生效力。經(jīng)營者不能以公示或者消費者默認(rèn)等形式代替消費者同意。

法律依據(jù)：《民法典》第五百四十三條，當(dāng)事人協(xié)商一致，可以變更合同。第四百九十六條第二款，采用格式條款訂立合同的，提供格式條款的一方應(yīng)當(dāng)遵循公平原則確定當(dāng)事人之間的權(quán)利和義務(wù)，并采取合理的方式提示對方注意免除或者減輕其責(zé)任等與對方有重大利害關(guān)系的條款，按照對方的要求，對該條款予以說明。提供格式條款的一方未履行提示或者說明義務(wù)，致使對方?jīng)]有注意或者理解與其有重大利害關(guān)系的條款的，對方可以主張該條款不成為合同的內(nèi)容。《消費者權(quán)益保護(hù)法》第二十六條第二款，經(jīng)營者不得以格式條款、通知、聲明、店堂告示等方式，作出排除或者限制消費者權(quán)利、減輕或者免除經(jīng)營者責(zé)任、加重消費者責(zé)任等對消費者不公平、不合理的規(guī)定，不得利用格式條款并借助技術(shù)手段強(qiáng)制交易?！峨娮由虅?wù)法》第三十四條第一款，電子商務(wù)平臺經(jīng)營者修改平臺服務(wù)協(xié)議和交易規(guī)則，應(yīng)當(dāng)在其首頁顯著位置公開征求意見，采取合理措施確保有關(guān)各方能夠及時充分表達(dá)意見。修改內(nèi)容應(yīng)當(dāng)至少在實施前七日予以公示。

二、擅自擴(kuò)大不適用七日無理由退貨的商品范圍。

網(wǎng)絡(luò)購物條款示例：清倉商品不支持七日無理由退換貨，介意慎拍。

點評意見：根據(jù)《消費者權(quán)益保護(hù)法》的規(guī)定，除法律規(guī)定四類特定商品以及其他“根據(jù)商品性質(zhì)并經(jīng)消費者在購買時確認(rèn)不宜退貨的商品”，不適用無理由退貨外，消費者自收到商品之日起享有七日無理由退貨的權(quán)利。遠(yuǎn)程購物七日無理由退貨是消費者法定權(quán)利，經(jīng)營者不能以“清倉”“尾貨”“特殊商品”等名義擅自擴(kuò)大不適用七日無理由退貨的范圍，限制消費者行使權(quán)力。對于清倉商品，首先要看商品是否是《消費者權(quán)益保護(hù)法》規(guī)定的四類特定商品；其次要看商品是否是“根據(jù)商品性質(zhì)并經(jīng)消費者在購買時確認(rèn)不宜退貨的商品”，如果均不屬于前述兩種情形，則消費者依法享有七日無理由退換貨的權(quán)利。因此，對于“擅自擴(kuò)大不適用七日無理由退貨的商品范圍”一類的格式條款，因其屬于“排除或者限制消費者權(quán)利、減輕或者免除經(jīng)營者責(zé)任”的情形，該類格式條款無效。

法律依據(jù)：《消費者權(quán)益保護(hù)法》第二十五條第一款、第二款，經(jīng)營者采用網(wǎng)絡(luò)、電視、電話、郵購等方式銷售商品，消費者有權(quán)自收到商品之日起七日內(nèi)退貨，且無需說明理由，但下列商品除外:（一）消費者定做的；（二）鮮活易腐的；（三）在線下載或者消費者拆封的音像制品、計算機(jī)軟件等數(shù)字化商品；（四）交付的報紙、期刊。

除前款所列商品外，其他根據(jù)商品性質(zhì)并經(jīng)消費者在購買時確認(rèn)不宜退貨的商品，不適用無理由退貨。《消費者權(quán)益保護(hù)法》第二十六條第二款、第三款，經(jīng)營者不得以格式條款、通知、聲明、店堂告示等方式，作出排除或者限制消費者權(quán)利、減輕或者免除經(jīng)營者責(zé)任、加重消費者責(zé)任等對消費者不公平、不合理的規(guī)定，不得利用格式條款并借助技術(shù)手段強(qiáng)制交易。格式條款、通知、聲明、店堂告示等含有前款所列內(nèi)容的，其內(nèi)容無效。

三、網(wǎng)絡(luò)購物中，消費者因經(jīng)營者虛假宣傳而購買商品，經(jīng)營者僅支持退款退貨，不承擔(dān)懲罰性賠償責(zé)任，且網(wǎng)購平臺以不具有強(qiáng)制力為由不幫助消費者維護(hù)合法權(quán)益。

網(wǎng)絡(luò)購物條款示例：賣家虛假宣傳售賣商品，買家基于生活消費所需購買的，交易僅支持退款。消費者要求賠償?shù)?，由賣家與消費者自行解決。

點評意見：對于通過實施虛假宣傳等欺詐手段售賣商品的經(jīng)營者，消費者有權(quán)依法向其主張3倍賠償?！皟H支持退款，不承擔(dān)（支持）懲罰性賠償”類的格式條款，明顯減輕了經(jīng)營者的賠償成本，是對其違法行為的縱容，限制了消費者獲得懲罰性賠償?shù)臋?quán)利，該類格式條款無效。

根據(jù)《電子商務(wù)法》的相關(guān)規(guī)定，平臺經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)切實履行平臺監(jiān)管義務(wù)，通過與平臺內(nèi)經(jīng)營者訂立相關(guān)協(xié)議、設(shè)立消費者權(quán)益保證金等方式，確保平臺內(nèi)經(jīng)營者依法經(jīng)營，對平臺內(nèi)經(jīng)營者知假售假的行為，平臺亦應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)法律規(guī)定以及協(xié)議約定依法進(jìn)行處理，通過追究經(jīng)營者的違約責(zé)任最大程度補償消費者，而非視而不見、推諉逃避，否則也應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

法律依據(jù)：《消費者權(quán)益保護(hù)法》第五十五條，經(jīng)營者提供商品或者服務(wù)有欺詐行為的，應(yīng)當(dāng)按照消費者的要求增加賠償其受到的損失，增加賠償?shù)慕痤~為消費者購買商品的價款或者接受服務(wù)的費用的3倍；增加賠償?shù)慕痤~不足500元的，為500元。法律另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。經(jīng)營者明知商品或者服務(wù)存在缺陷，仍然向消費者提供，造成消費者或者其他受害人死亡或者健康嚴(yán)重?fù)p害的，受害人有權(quán)要求經(jīng)營者依照本法第四十九條、第五十一條等法律規(guī)定賠償損失，并有權(quán)要求所受損失兩倍以下的懲罰性賠償?！峨娮由虅?wù)法》第三十二條，電子商務(wù)平臺經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)遵循公開、公平、公正的原則，制定平臺服務(wù)協(xié)議和交易規(guī)則，明確進(jìn)入和退出平臺、商品和服務(wù)質(zhì)量保障、消費者權(quán)益保護(hù)、個人信息保護(hù)等方面的權(quán)利和義務(wù)。第六十一條 消費者在電子商務(wù)平臺購買商品或者接受服務(wù)，與平臺內(nèi)經(jīng)營者發(fā)生爭議時，電子商務(wù)平臺經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)積極協(xié)助消費者維護(hù)合法權(quán)益。 

（一）

《中國質(zhì)量報》