大連市市場(chǎng)監(jiān)管部門強(qiáng)力支撐區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展

真抓實(shí)干 改革創(chuàng)新

本報(bào)訊 （喬燕強(qiáng)）在日前召開(kāi)的“大連這十年”主題系列新聞發(fā)布會(huì)上，大連市市場(chǎng)監(jiān)管局黨組書記、局長(zhǎng)王聚受邀介紹了大連市市場(chǎng)監(jiān)管部門堅(jiān)持工作創(chuàng)新、強(qiáng)化監(jiān)管服務(wù)相關(guān)情況和取得的成果。

據(jù)介紹，大連市注重深化商事制度改革，大力激發(fā)市場(chǎng)主體活力。提請(qǐng)出臺(tái)《大連市全面推開(kāi)“證照分離”改革實(shí)施方案》等文件。全面落實(shí)《市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單》制度，推行企業(yè)登記全程電子化，進(jìn)廳審批事項(xiàng)100%網(wǎng)上可辦，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)登記注冊(cè)“非屬地申請(qǐng)”“全市域領(lǐng)照”和企業(yè)開(kāi)辦“一網(wǎng)通辦”“全城通辦”，各類市場(chǎng)主體設(shè)立登記網(wǎng)辦率達(dá)到96%。強(qiáng)化部門信息共享，推動(dòng)告知承諾閉環(huán)管理，推進(jìn)“證照聯(lián)辦”，實(shí)現(xiàn)準(zhǔn)入準(zhǔn)營(yíng)一體化。工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可“先證后核”經(jīng)驗(yàn)在遼寧全省推廣。完善市場(chǎng)主體注銷機(jī)制、推行市場(chǎng)主體管理歇業(yè)制度等。

大連市注重強(qiáng)化質(zhì)量基礎(chǔ)建設(shè)，出臺(tái)《關(guān)于開(kāi)展質(zhì)量提升行動(dòng)推動(dòng)質(zhì)量強(qiáng)市建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》《大連市市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)管理辦法》，截至2022年8月底，共有獲遼寧省省長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)企業(yè)17家次，獲大連市市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)企業(yè)37家次。自2016年遼寧省政府開(kāi)展市級(jí)層面質(zhì)量工作考核以來(lái)，全市均獲評(píng)A級(jí)。大連制造業(yè)質(zhì)量競(jìng)爭(zhēng)力保持在較高水平，是遼寧省唯一進(jìn)入較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力階段的城市。

大連市堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)，出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》《大連市標(biāo)準(zhǔn)化資助獎(jiǎng)勵(lì)辦法》。10年來(lái)，參與制定的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)由1項(xiàng)增加至21項(xiàng)；國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)由132項(xiàng)增加至547項(xiàng)；省地方標(biāo)準(zhǔn)由19項(xiàng)增加至377項(xiàng)；標(biāo)準(zhǔn)化示范試點(diǎn)項(xiàng)目由26項(xiàng)增加至58項(xiàng)。制修訂計(jì)量服務(wù)地方技術(shù)規(guī)范43項(xiàng)，新建社會(huì)公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)125項(xiàng)。

大連市堅(jiān)守消費(fèi)安全底線，堅(jiān)持“四個(gè)最嚴(yán)”要求，確立食品安全黨政一把手“雙組長(zhǎng)”“雙主任”領(lǐng)導(dǎo)體制，實(shí)現(xiàn)市及12個(gè)區(qū)（市縣）和全部鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）“一把手”責(zé)任體系全覆蓋。積極構(gòu)建和完善食品安全責(zé)任制、監(jiān)督管理、追溯協(xié)作、檢驗(yàn)檢測(cè)、社會(huì)共治“五大體系”，重點(diǎn)品種生產(chǎn)企業(yè)100%建立追溯體系，食品抽檢總體合格率提升至98%以上。開(kāi)展藥品、醫(yī)療器械和化妝品專項(xiàng)整治，強(qiáng)化特種設(shè)備和重點(diǎn)工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管。市場(chǎng)監(jiān)管重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室（氣瓶安全技術(shù)）、國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管技術(shù)創(chuàng)新中心（食用農(nóng)產(chǎn)品安全快速檢測(cè)與追溯）獲得市場(chǎng)監(jiān)管總局批準(zhǔn)建設(shè)。

大連市注重加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，是國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)服務(wù)體系建設(shè)重點(diǎn)城市，2021年榮獲遼寧省知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)、管理和服務(wù)工作成效突出市；大連高新區(qū)獲批國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)集聚發(fā)展試驗(yàn)區(qū)；中國(guó)國(guó)際專利技術(shù)與產(chǎn)品交易會(huì)于2020年永久落戶大連；2021年中國(guó)（大連）知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心獲批建設(shè)；知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資在破解中小微高新技術(shù)企業(yè)融資難、融資貴方面取得突破。

大連市突出重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)管，以“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管為基本手段，全力推動(dòng)事中事后監(jiān)管相關(guān)政策措施有效落實(shí)。企業(yè)信用監(jiān)管機(jī)制不斷健全，公平競(jìng)爭(zhēng)審查體系制度實(shí)現(xiàn)全覆蓋，價(jià)格監(jiān)管得到強(qiáng)化，協(xié)同共治消費(fèi)維權(quán)新機(jī)制不斷構(gòu)建。

《中國(guó)質(zhì)量報(bào)》