標(biāo)準(zhǔn)化引領(lǐng) 優(yōu)質(zhì)化服務(wù)

云南大理白族自治州標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)成績(jī)斐然

□ 黃小軍

近年來(lái)，云南省大理白族自治州市場(chǎng)監(jiān)管局牢固樹(shù)立高質(zhì)量發(fā)展理念，發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)支撐引領(lǐng)作用，服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展成效明顯。

截至2022年6月底，該局參與制修訂國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)11項(xiàng)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)3項(xiàng)、云南省地方標(biāo)準(zhǔn)72項(xiàng)，制定發(fā)布地方標(biāo)準(zhǔn)118項(xiàng)，指導(dǎo)相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)、社會(huì)團(tuán)體制定發(fā)布10項(xiàng)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)，建有各級(jí)各類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)基地31個(gè)，有250家企業(yè)累計(jì)公示1899項(xiàng)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，為提升當(dāng)?shù)禺a(chǎn)品質(zhì)量和產(chǎn)業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)力、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展發(fā)揮了重要作用。

黨建標(biāo)準(zhǔn)新突破 工業(yè)強(qiáng)州新創(chuàng)舉

按照“立足發(fā)展抓黨建，抓好黨建促發(fā)展”的思路，該局全面推行“黨建+標(biāo)準(zhǔn)化”發(fā)展模式，指導(dǎo)建成賓川縣雞足山鎮(zhèn)基層黨組織建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)省級(jí)示范項(xiàng)目，建立起基層黨組織可遵照?qǐng)?zhí)行、上級(jí)黨組織可考核監(jiān)督的標(biāo)準(zhǔn)體系，實(shí)現(xiàn)了“縣—鄉(xiāng)—村—組”四級(jí)聯(lián)動(dòng)教育培訓(xùn)模式，成為全縣首家開(kāi)設(shè)的村內(nèi)遠(yuǎn)程教育系統(tǒng)。

另外，該局積極培育“紅色傳承”品牌，指導(dǎo)祥云紅色教育服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)項(xiàng)目成為該縣首個(gè)國(guó)家級(jí)服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)項(xiàng)目，建立以標(biāo)準(zhǔn)化為基礎(chǔ)保障的黨性教育現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)服務(wù)新格局，入選中共云南省委高校工委云南省第一批高校思想政治理論課實(shí)踐教學(xué)示范基地。

在大理大力治理保護(hù)洱海的大背景下，該局指導(dǎo)工業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)向重點(diǎn)發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)與智慧城市建設(shè)。2021年11月，在第一屆中國(guó)新型智慧城市建設(shè)峰會(huì)上，大理“城市大腦”項(xiàng)目從全國(guó)226個(gè)案例中脫穎而出，入選標(biāo)準(zhǔn)化支撐政府?dāng)?shù)字化轉(zhuǎn)型全國(guó)典型實(shí)踐50強(qiáng)案例。同時(shí)，該局積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)企業(yè)推動(dòng)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)上升為國(guó)家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，提升產(chǎn)業(yè)和企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。

深化改革增效能 鄉(xiāng)村振興添動(dòng)力

按照《團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)管理規(guī)定》和“市場(chǎng)主導(dǎo)、政府引導(dǎo)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)”的基本原則，擴(kuò)大團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)試點(diǎn)范圍。該局結(jié)合本地實(shí)際情況，指導(dǎo)相關(guān)協(xié)會(huì)團(tuán)體發(fā)布了《綠色食品 賓川葡萄生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》《綠色食品 一馬平川青花椒》等10項(xiàng)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)并完成了自我聲明公開(kāi)工作。

截至2022年6月，大理共有250家企業(yè)在全國(guó)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)信息公共服務(wù)平臺(tái)公示1899項(xiàng)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)，涵蓋3247種產(chǎn)品。通過(guò)實(shí)施企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)“領(lǐng)跑者”制度，以標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)帶動(dòng)生產(chǎn)領(lǐng)跑、消費(fèi)領(lǐng)跑，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，云南大理神農(nóng)飼料有限公司入選云南省第一批企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)“領(lǐng)跑者”名單。

該局充分發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)化的支撐引領(lǐng)作用，持續(xù)堅(jiān)定打好“綠色食品牌”，大力加強(qiáng)農(nóng)業(yè)地方標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，創(chuàng)建了一批全省“一縣一業(yè)”示范縣、特色縣。同時(shí)，該局積極參與優(yōu)質(zhì)牧草生產(chǎn)、花卉栽培等57項(xiàng)云南省地方標(biāo)準(zhǔn)的制修訂，主導(dǎo)了67項(xiàng)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)大理地方標(biāo)準(zhǔn)制修訂，指導(dǎo)建成8個(gè)國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)和8個(gè)省級(jí)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)。此外，大理還在全省率先打造了大理白族自治州賓川縣雞足山鎮(zhèn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)，為鄉(xiāng)村振興提供了標(biāo)準(zhǔn)樣本。

民生消費(fèi)新發(fā)展 生態(tài)文明新亮點(diǎn)

大理白族自治州市場(chǎng)監(jiān)管局深入推動(dòng)社會(huì)治理標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)提質(zhì)增效，大理市人民政府政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)被列為國(guó)家級(jí)服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)項(xiàng)目。制定《大理州政務(wù)服務(wù)實(shí)體大廳運(yùn)行管理規(guī)范》和《政務(wù)中心窗口和人員評(píng)優(yōu)規(guī)范》兩項(xiàng)大理地方標(biāo)準(zhǔn)，優(yōu)化服務(wù)流程，簡(jiǎn)化辦事環(huán)節(jié)，提高行政效能，以標(biāo)準(zhǔn)化支撐基層政務(wù)服務(wù)規(guī)范化。制定《縣級(jí)城市市容管理 環(huán)境衛(wèi)生》等4項(xiàng)云南省地方標(biāo)準(zhǔn)，持續(xù)推進(jìn)社會(huì)綜合治理標(biāo)準(zhǔn)化工作。

另外，該局積極促進(jìn)社會(huì)消費(fèi)型標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)提質(zhì)增效。云南下關(guān)沱茶（集團(tuán)）股份有限公司成功申報(bào)了大理第一個(gè)也是云南省唯一一個(gè)國(guó)家級(jí)消費(fèi)品標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)項(xiàng)目，帶動(dòng)了地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

在助力生態(tài)文明建設(shè)方面，該局不斷探索實(shí)踐，不斷總結(jié)提升，制定33項(xiàng)兼具先進(jìn)性和實(shí)用性的地方標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)支撐，落實(shí)農(nóng)業(yè)面源污染防治措施，在全省率先制定實(shí)施《洱海流域水稻生態(tài)種植技術(shù)規(guī)程》等11項(xiàng)洱海流域主要農(nóng)作物生態(tài)種植技術(shù)規(guī)程，制定實(shí)施《分散養(yǎng)殖畜禽糞便一體化避雨堆貯設(shè)施建設(shè)技術(shù)規(guī)范》等大理地方標(biāo)準(zhǔn)，為打贏農(nóng)業(yè)面源污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)提供標(biāo)準(zhǔn)支撐。

同時(shí)，該局積極協(xié)助鼓勵(lì)云南順豐洱海環(huán)保科技股份有限公司不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，起草制定《高原湖泊流域畜禽糞便綜合利用（第1～3部分）》，對(duì)有效保護(hù)高原湖泊生態(tài)環(huán)境作出積極貢獻(xiàn)，獲得2018年云南省標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)新貢獻(xiàn)獎(jiǎng)。

標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展和能力建設(shè)離不開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)化教育的發(fā)展和人才培養(yǎng)。近年來(lái)，大理在融入國(guó)家戰(zhàn)略、強(qiáng)化政校合作、加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化人才培養(yǎng)方面一步步探索實(shí)踐。2020年，經(jīng)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委批準(zhǔn)，大理大學(xué)成立了標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)院，為促進(jìn)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和區(qū)域國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化合作，加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化人才培養(yǎng)、學(xué)科建設(shè)及工作研究奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

大理白族自治州市場(chǎng)監(jiān)管局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，下一步，大理將圍繞統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局、協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，按照黨中央、國(guó)務(wù)院的有關(guān)部署及《國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展綱要》的規(guī)劃，結(jié)合該州建設(shè)歷史文化名城、國(guó)際旅游名城，打造世界一流“綠色食品牌”示范區(qū)的目標(biāo)，積極實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略，依法深化標(biāo)準(zhǔn)化改革，瞄準(zhǔn)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)提高水平，以高質(zhì)量的標(biāo)準(zhǔn)體系服務(wù)當(dāng)?shù)刈吆靡跃G色為底色的高質(zhì)量發(fā)展之路。

《中國(guó)質(zhì)量報(bào)》