深圳市消委會(huì)開展電動(dòng)自行車充電設(shè)備消費(fèi)監(jiān)督

涉事企業(yè)全面整改

本報(bào)訊 （傅江平）近日，深圳市消委會(huì)公布充電設(shè)施設(shè)備消費(fèi)監(jiān)督項(xiàng)目開展情況，經(jīng)營者均回函承諾整改并落實(shí)整改方案，充電設(shè)備整改率達(dá)100%。

今年2月，深圳市消委會(huì)啟動(dòng)充電設(shè)施設(shè)備消費(fèi)監(jiān)督項(xiàng)目，梳理、分析經(jīng)營者在提供電動(dòng)自行車充電設(shè)備服務(wù)過程中存在的不合理現(xiàn)象與不公平格式條款，并就發(fā)現(xiàn)問題向經(jīng)營者寄出監(jiān)督函要求其整改。

近年來，電動(dòng)自行車使用量日益增長(zhǎng)，消費(fèi)者對(duì)電動(dòng)自行車充電設(shè)備服務(wù)的需求也越來越大。但由于新興市場(chǎng)發(fā)展不規(guī)范，深圳市消委會(huì)受理的相關(guān)消費(fèi)投訴也日益增多。今年2月至3月，深圳市消委會(huì)實(shí)地走訪調(diào)查了該市小綠人、猛犸充電等9個(gè)電動(dòng)自行車充電設(shè)備品牌，收集整理了9個(gè)品牌與消費(fèi)者簽署的用戶服務(wù)協(xié)議、隱私政策等材料。根據(jù)調(diào)查，消費(fèi)者投訴反映的問題主要有收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)未公示、充值余額不可退還、因設(shè)備故障未能充電但仍扣費(fèi)、免責(zé)條款過于寬泛等。

根據(jù)調(diào)查結(jié)果，今年7月，深圳市消委會(huì)陸續(xù)向被調(diào)查的9個(gè)品牌的經(jīng)營者寄出監(jiān)督函，要求經(jīng)營者認(rèn)真比照檢查，要求品牌方針對(duì)存在問題向深圳市消委會(huì)提交書面情況說明及整改方案。在深圳市消委會(huì)的努力下，被調(diào)查經(jīng)營者均表示對(duì)問題進(jìn)行整改。其中，整改后，消費(fèi)者可以直接在充電設(shè)備場(chǎng)地的明顯位置看到張貼的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，或者直接掃描充電設(shè)備處張貼的二維碼即可看到收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，改變了過去需同意商家獲取用戶昵稱、頭像且注冊(cè)完成或者下載app注冊(cè)才能看到收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的情況，切實(shí)保障了消費(fèi)者的知情權(quán)。

另外，整改后，格式條款的訂立與變更將采取合理的方式提示；未消費(fèi)的充值余額將退還消費(fèi)者；相關(guān)企業(yè)將重新梳理免責(zé)條款，刪改加重消費(fèi)者責(zé)任、限制消費(fèi)者主要權(quán)利的條款，依法修改調(diào)整優(yōu)化相關(guān)免責(zé)條款，依法保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益，將盡快上線新的用戶協(xié)議；相關(guān)企業(yè)將遵守收集消費(fèi)者個(gè)人信息的法律規(guī)定，不過度收集消費(fèi)者個(gè)人信息。

據(jù)介紹，此次整改的9個(gè)品牌并非只是深圳本土企業(yè)，而是覆蓋了全國范圍的充電設(shè)備主流品牌。為什么深圳消委會(huì)能夠讓市外企業(yè)高效率配合整改？深圳市消委會(huì)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，這一方面與深圳龐大的消費(fèi)市場(chǎng)有關(guān)，另一方面也得益于消費(fèi)監(jiān)督的相關(guān)工作扎實(shí)開展。

據(jù)了解，在相關(guān)的市場(chǎng)調(diào)查工作完成后，深圳市消委會(huì)組織律師團(tuán)律師對(duì)調(diào)查情況及文書材料進(jìn)行分析，并對(duì)照相應(yīng)的法律法規(guī)查找出企業(yè)在服務(wù)中的違法違規(guī)行為，從而形成有說服力的監(jiān)督函。比如，以計(jì)費(fèi)不規(guī)范為例，不少品牌就存在“收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)未‘明示’涉嫌侵犯消費(fèi)者的知情權(quán)”，以及“同一品牌收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不一致，未保障消費(fèi)者的公平交易”兩個(gè)方面的問題。未以顯著的方式提醒消費(fèi)者注意重點(diǎn)條款的內(nèi)容涉嫌限制了消費(fèi)者的締約權(quán)利。

此次監(jiān)督整改是深圳市消委會(huì)充電設(shè)施設(shè)備消費(fèi)監(jiān)督項(xiàng)目之一。在此之前，深圳市消委會(huì)還開展了充電設(shè)施設(shè)備之共享充電寶消費(fèi)監(jiān)督項(xiàng)目，收集整理了多個(gè)共享充電寶品牌存在的收費(fèi)不規(guī)范、押金未及時(shí)退還、服務(wù)態(tài)度差等問題，并寄出監(jiān)督函促使相關(guān)企業(yè)100%完成整改。

針對(duì)此次整改所取得的成效，深圳市消委會(huì)表示，將持續(xù)跟進(jìn)經(jīng)營者整改方案的落實(shí)工作，持續(xù)開展消費(fèi)監(jiān)督工作，倡導(dǎo)廣大經(jīng)營者守法經(jīng)營、誠信經(jīng)營、文明經(jīng)營，營造安全放心的消費(fèi)環(huán)境，維護(hù)好消費(fèi)者的合法權(quán)益，減少消費(fèi)者的后顧之憂，讓消費(fèi)者省心更放心。

《中國質(zhì)量報(bào)》