強化“數(shù)治” 保障“瓶安”

浙江杭州市蕭山區(qū)構(gòu)建氣瓶全生命周期監(jiān)管體系助力消除風(fēng)險隱患

□ 凡 偉 陳 鐘 李文煒

近日，浙江省杭州市蕭山區(qū)“數(shù)治瓶安”系統(tǒng)產(chǎn)生異常數(shù)據(jù)預(yù)警。蕭山區(qū)市場監(jiān)管部門通過基層治理“141”平臺將“囤瓶數(shù)超標(biāo)”預(yù)警異常事件推送給蕭山區(qū)新塘街道綜合行政執(zhí)法隊。綜合執(zhí)法人員基于“數(shù)治瓶安”系統(tǒng)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，調(diào)用治安監(jiān)控系統(tǒng)，核實交通運輸部門的運輸車輛信息，“畫像”形成了氣瓶異常流動軌跡路線和長期異常停滯點位，由此鎖定非法運輸車輛和非法存儲點位。隨后，多部門聯(lián)動，快速鎖定液化石油氣非法經(jīng)營點及儲存點3處，查扣非法氣瓶86只、非法運輸車輛2輛，涉案金額上百萬元。目前，該案件已被刑事立案，進入司法程序。

近年來，蕭山區(qū)市場監(jiān)管局聚焦瓶裝燃?xì)庑袠I(yè)市場秩序難規(guī)范、氣源質(zhì)量難保證、監(jiān)管末梢難覆蓋、用氣安全難保障等痛點，通過對氣瓶建檔、充裝、配送、使用等全流程實施數(shù)字化改造，構(gòu)建氣瓶全生命周期監(jiān)管體系，實現(xiàn)氣瓶來源可溯、流向可追、隱患可查、責(zé)任可究。2021年起，該區(qū)統(tǒng)一升級使用“數(shù)治瓶安”系統(tǒng)開展業(yè)務(wù)，2022年迭代升級完善新功能模塊，實現(xiàn)全區(qū)行業(yè)監(jiān)管部門和屬地街道的數(shù)據(jù)互融。目前，蕭山區(qū)“數(shù)治瓶安”系統(tǒng)實時監(jiān)管全區(qū)75.8萬只氣瓶，并采用“杭州市統(tǒng)一地址庫”完成實名登記數(shù)字用戶23.9萬戶。今年以來，該區(qū)通過“浙政釘”基層治理“141”平臺推送預(yù)警事項9734條，閉環(huán)處置率達100%。

“數(shù)治瓶安”系統(tǒng)創(chuàng)新“氣瓶ETC”模式，在氣瓶上安裝智能芯片，在充裝站和配送車輛上安裝感知設(shè)備，實現(xiàn)“智能芯片非接觸式自動讀取”，全鏈?zhǔn)占瘹馄恐圃?、檢驗、充裝、運輸、配送、使用等各環(huán)節(jié)數(shù)據(jù)信息，實現(xiàn)以氣瓶為中心的用戶、氣瓶、使用地址多維信息綁定，全程留痕可溯。截至9月底，蕭山區(qū)已歸集氣瓶充裝、配送流轉(zhuǎn)、用戶使用等數(shù)據(jù)500多萬條。

杭州市蕭山區(qū)為氣瓶配送人員專門開發(fā)了“瓶安E哥”App應(yīng)用小程序，實現(xiàn)實時管控氣瓶安全配送，使入戶安全檢查從“隨機抽查”轉(zhuǎn)為“規(guī)范必查”。配送員將氣瓶配送到用戶后，按照App規(guī)范程序，即時對氣瓶的減壓閥、皮管、灶具及燃?xì)馐褂铆h(huán)境等環(huán)節(jié)進行安全檢查，并上傳現(xiàn)場圖片和小視頻至“數(shù)治瓶安”系統(tǒng)，大大降低了發(fā)生燃?xì)庑孤┮l(fā)燃爆事故的風(fēng)險。截至目前，蕭山區(qū)年均入戶安檢超5萬次、更換“質(zhì)?！睖p壓閥近萬只、更新橡膠皮管超過1.5萬米。

“數(shù)治瓶安”系統(tǒng)打通了杭州蕭山城市大腦IRS平臺、政法委全量信息視圖、基層治理“141”平臺數(shù)據(jù)，橫向協(xié)同政法、住建、城管、消防、公安、交通運輸、商務(wù)等業(yè)務(wù)監(jiān)管部門，縱向貫通鎮(zhèn)街、村社，建立形成“囤瓶數(shù)超標(biāo)”預(yù)警模型。將燃?xì)庥脩艋A(chǔ)信息、戶內(nèi)囤瓶量信息與統(tǒng)一地址編碼信息進行比對分析，如用戶在用瓶超過限量則觸發(fā)異常預(yù)警，由基層治理“141”平臺推送給屬地街道，鎮(zhèn)街網(wǎng)格員上門核實并反饋結(jié)果，若發(fā)現(xiàn)違法行為線索則繼續(xù)推送給執(zhí)法部門聯(lián)合處置，直至消除風(fēng)險隱患。

《中國質(zhì)量報》