提升“有感服務(wù)” 探索“無感監(jiān)管”

安徽涇縣安商惠企助力市場經(jīng)營主體高質(zhì)量發(fā)展

□ 丁 源 本報記者 李 輝

今年以來，安徽省涇縣市場監(jiān)管局持續(xù)把優(yōu)化營商環(huán)境作為服務(wù)發(fā)展的主抓手，聚焦全鏈條服務(wù)、全要素保障、全過程指導(dǎo)，不斷創(chuàng)新監(jiān)管服務(wù)“工具箱”，打好惠企服務(wù)“組合拳”，全力安商惠企，服務(wù)經(jīng)營主體高質(zhì)量發(fā)展。

涇縣市場監(jiān)管局堅持線下“只進(jìn)一門”、線上“一網(wǎng)通辦”，助力企業(yè)開辦、注銷，實(shí)行企業(yè)登記注冊全程網(wǎng)辦，實(shí)現(xiàn)登記流程“一個環(huán)節(jié)、一套材料、一日辦結(jié)”。該局推行全域跨所通辦、鄉(xiāng)鎮(zhèn)幫（代）辦、個體工商戶智能辦，落實(shí)“名稱自主申報”“簡易注銷”“證照并銷”“一屏注銷”等一系列便捷措施，整合登記流程、并聯(lián)審批環(huán)節(jié)，有效提高企業(yè)開辦注銷便利化程度。截至目前，該縣新登記經(jīng)營主體1861戶，企業(yè)開辦網(wǎng)辦率100%，經(jīng)營主體“一屏注銷”658戶。

為推進(jìn)“無事不擾，有求必應(yīng)”常態(tài)化，該局依托“雙隨機(jī)、一公開”“一業(yè)一查”，發(fā)揮監(jiān)管合力，合理設(shè)置抽查比例，降低對低風(fēng)險企業(yè)的檢查頻次，組織開展跨部門聯(lián)合檢查18次，抽查企業(yè)6戶，聯(lián)查占比100%；梳理權(quán)責(zé)清單和公共服務(wù)事項(xiàng)清單600余項(xiàng)，完善部門涉企信息共享機(jī)制，實(shí)現(xiàn)監(jiān)管“進(jìn)一次門、查多項(xiàng)事”；將行政處罰決定書、行政合規(guī)建議書、行政處罰信息信用修復(fù)告知書“三書同送”，并暢通信用修復(fù)渠道，助力企業(yè)積累信用資本，提升經(jīng)營主體信用，提振市場信心。目前，該局“三書同送”24次，幫助17家企業(yè)進(jìn)行信用修復(fù)、4家企業(yè)移出經(jīng)營異常名錄。

涇縣市場監(jiān)管局提升“有感服務(wù)”，探索“無感監(jiān)管”，把握市場秩序“底線”和安全“紅線”，探索開展“沙盒監(jiān)管”、觸發(fā)式監(jiān)管，以涇縣電機(jī)泵閥行業(yè)企業(yè)為“沙盒”內(nèi)區(qū)域，實(shí)行線上監(jiān)測和現(xiàn)場檢查豁免制度，以涉案涉訴為觸發(fā)點(diǎn)，建立觸發(fā)監(jiān)管“紅線”。對于線上監(jiān)測發(fā)現(xiàn)的問題，該局通過提示提醒，指導(dǎo)企業(yè)及時自主改正，規(guī)范經(jīng)營行為。該局秉持不涉及安全事項(xiàng)的不查、沒有投訴舉報的不查、信用度高的守信企業(yè)免查的原則，實(shí)現(xiàn)無事不擾與高效監(jiān)管有機(jī)統(tǒng)一。截至目前，該局已通過監(jiān)測排除隱患756條。與此同時，該局實(shí)施校園食品安全“穿透式”監(jiān)管，全過程監(jiān)控學(xué)校食堂食品安全；建立“藥事服務(wù)站”，規(guī)范藥品經(jīng)營行為，確保用藥安全；實(shí)施特種設(shè)備安全網(wǎng)格化、網(wǎng)絡(luò)化監(jiān)管，消除安全隱患。

另外，涇縣市場監(jiān)管局還提供多部門審批許可“證前指導(dǎo)”提前介入服務(wù)，助力經(jīng)營主體節(jié)約時間成本、投資成本，盡快開工營業(yè)。截至目前，該局已指導(dǎo)190多戶經(jīng)營主體完成行政許可事項(xiàng)審批取證“最多跑一次”。

《中國質(zhì)量報》