黨建工作走在前 經(jīng)濟(jì)活力暖人心

深圳“小個(gè)?！秉h建工作凝聚澎湃發(fā)展動(dòng)能

□ 許創(chuàng)業(yè)

在廣東省深圳市，“小個(gè)?！秉h委正日益成為助力轄區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要推手，為民生實(shí)事作貢獻(xiàn)的積極力量。

在深圳市福田區(qū)，“小個(gè)?！秉h委通過(guò)聯(lián)合街道、交警等部門，幫助開(kāi)發(fā)貨車線上申報(bào)平臺(tái)，幫助農(nóng)批商戶獲批專門通行路線，徹底解決了困擾商戶多年的交通運(yùn)輸成本高的問(wèn)題，為相關(guān)農(nóng)批商戶平均節(jié)省約15萬(wàn)元/月的成本；在坪山區(qū)，“小個(gè)專”黨委推動(dòng)成立該市首個(gè)新農(nóng)人聯(lián)合黨支部，創(chuàng)新打造首批“新農(nóng)人驛站”，推行黨員“聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)”幫帶機(jī)制，打造三產(chǎn)融合“聚集地”，將農(nóng)業(yè)技術(shù)和服務(wù)帶到田間地頭，贏得一片好評(píng)。在深圳寶安、龍崗等轄區(qū)，“小個(gè)?！秉h委創(chuàng)新服務(wù)不斷，成為服務(wù)民生經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一道亮麗風(fēng)景。

據(jù)了解，深圳“小個(gè)?！睂?shí)際容納就業(yè)人數(shù)超過(guò)千萬(wàn)，“小個(gè)?！笔巧钲诮?jīng)濟(jì)的重要組成部分和就業(yè)創(chuàng)業(yè)的重要渠道。如何發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用，帶動(dòng)“小個(gè)專”實(shí)現(xiàn)“大作為”，一直是深圳市的重點(diǎn)工作之一。面對(duì)“小個(gè)?！秉h建工作中組織建設(shè)難、黨員流動(dòng)性大、管理難度大、資源有限等挑戰(zhàn)，深圳市市場(chǎng)監(jiān)管局通過(guò)“四步走”，推動(dòng)相關(guān)工作扎實(shí)落地。

建立全覆蓋黨建工作體系，夯實(shí)黨建之基。深圳市市場(chǎng)監(jiān)管局聯(lián)合其他部門印發(fā)“小個(gè)?！秉h建工作指導(dǎo)性文件，牽頭成立“小個(gè)?！秉h委，將相關(guān)職能部門作為“小個(gè)?！秉h委委員單位，形成組織部門主管、“兩新”工委主導(dǎo)、市場(chǎng)監(jiān)管部門主抓、職能部門助推的“四方協(xié)同”工作模式。2022年10月底，該局推動(dòng)深圳市11個(gè)區(qū)全部成立“小個(gè)?！秉h委，78個(gè)市場(chǎng)監(jiān)管所（科）全部設(shè)立黨建工作指導(dǎo)站。深圳福田區(qū)、南山區(qū)、龍崗區(qū)、寶安區(qū)、光明區(qū)、羅湖區(qū)率先在街道一級(jí)成立55個(gè)“小個(gè)專”黨委。目前，深圳市全面構(gòu)建了市、區(qū)、街道三級(jí)全覆蓋的“小個(gè)?！秉h建工作體系，做到上下貫通、協(xié)調(diào)有力。

建立黨建基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)，落實(shí)黨建工作到基層。一是暢通黨員信息登記渠道。深圳市在全市114臺(tái)商事登記智慧終端上線黨員登記功能，將黨建信息作為商事登記的必填項(xiàng)，經(jīng)營(yíng)者可就近“一站式”辦理個(gè)體戶設(shè)立、領(lǐng)照和黨員信息登記業(yè)務(wù)。截至5月底，新登記黨員22427人次，向新設(shè)立個(gè)體戶經(jīng)營(yíng)者發(fā)送黨建提醒短信約57.4萬(wàn)條。深圳市市場(chǎng)監(jiān)管局還將新登記成立的經(jīng)營(yíng)主體全部納入黨建工作覆蓋范圍，實(shí)現(xiàn)“登記即納管，納管即摸排”。二是全市范圍開(kāi)展摸底和采集服務(wù)。深圳市市場(chǎng)監(jiān)管局扎實(shí)推進(jìn)黨建覆蓋“百日攻堅(jiān)”和深入開(kāi)展專業(yè)市場(chǎng)黨建情況摸底，將黨員查找、摸排與年報(bào)、日常監(jiān)管等工作相結(jié)合，建立黨建工作臺(tái)賬，開(kāi)展非公企業(yè)底數(shù)比對(duì)，補(bǔ)足13萬(wàn)余條信息，準(zhǔn)確摸排全市450余家專業(yè)市場(chǎng)黨建情況。目前，深圳市已建立“小個(gè)?！秉h建基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)，“小個(gè)?！秉h建信息報(bào)送系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)登記系統(tǒng)采集的黨建信息“一鍵導(dǎo)出”和摸排信息隨時(shí)錄入。

“黨建+市場(chǎng)監(jiān)管”深度融合，打造“小個(gè)?！秉h建的“深圳模式”。黨建與市場(chǎng)監(jiān)管的深度融合不僅有助于提升市場(chǎng)監(jiān)管的效能，還能有效促進(jìn)“小個(gè)專”的健康發(fā)展，為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的壯大提供有力支持。深圳市市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)將“小個(gè)?！秉h建工作融入市場(chǎng)監(jiān)管、服務(wù)企業(yè)全過(guò)程，加強(qiáng)行業(yè)聯(lián)建共建，聯(lián)合行業(yè)黨委簽訂《黨建“共建·共享”合作框架協(xié)議》，整合更多專業(yè)力量助力“小個(gè)專”發(fā)展。2023年，深圳市市場(chǎng)監(jiān)管局出臺(tái)培育扶持個(gè)體工商戶11條措施，會(huì)同8個(gè)部門聯(lián)合開(kāi)展黨建引領(lǐng)“小個(gè)專”高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)，從降成本、穩(wěn)經(jīng)營(yíng)、減負(fù)擔(dān)、優(yōu)環(huán)境等方面提出“硬措施”，讓“小個(gè)?！苯?jīng)營(yíng)主體真切感到抓黨建有獲得感。2023年7月，深圳市上線全國(guó)首個(gè)線上全流程信用貸款產(chǎn)品“個(gè)體深信貸”，累計(jì)促成個(gè)體戶線上初評(píng)授信額度約10億元。

培育示范發(fā)揮“兩個(gè)作用”，“黨建”引領(lǐng)作用明顯。一是開(kāi)展黨員亮身份、亮職責(zé)、亮承諾（“三亮”）活動(dòng)，深圳市市場(chǎng)監(jiān)管局吸納“小個(gè)專”黨員組建黨建志愿隊(duì)，發(fā)動(dòng)志愿者在專業(yè)市場(chǎng)、商圈等集聚區(qū)開(kāi)展政策宣貫、黨員摸排、收集訴求，迅速推動(dòng)全市專業(yè)市場(chǎng)黨員商戶100%“三亮”掛牌經(jīng)營(yíng)；組織“誠(chéng)信企業(yè)”“誠(chéng)信市場(chǎng)”創(chuàng)建，促進(jìn)“小個(gè)?！秉h員帶頭誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)。二是實(shí)施市、區(qū)“小個(gè)?！秉h委委員掛點(diǎn)聯(lián)系機(jī)制，該局累計(jì)實(shí)地走訪約700次，服務(wù)經(jīng)營(yíng)主體5000余家；聯(lián)合組織部門多次組織中小微企業(yè)、個(gè)體工商戶座談會(huì)，累計(jì)解決包括“小個(gè)?！痹趦?nèi)各類企業(yè)困難訴求1.8萬(wàn)余件。三是成立服務(wù)“小個(gè)專”高質(zhì)量發(fā)展黨建志愿隊(duì)，該局全面開(kāi)展政策宣講，黨建摸排，訴求收集的工作，目前已完成對(duì)深圳市專業(yè)市場(chǎng)開(kāi)展“小個(gè)?！秉h建工作摸排，共出動(dòng)志愿者近千人次，走訪專業(yè)市場(chǎng)480家，服務(wù)“小個(gè)?！奔s7.7萬(wàn)戶，收集訴求意見(jiàn)160余條，派發(fā)政策宣傳手冊(cè)、海報(bào)約3.5萬(wàn)張。四是依托全市黨群服務(wù)中心體系，該局打造適合“小個(gè)?！笔褂玫膶偬厣h建陣地，為“小個(gè)?！碧峁凹议T口”的“一站式”服務(wù)，被廣大“小個(gè)?！秉c(diǎn)贊。目前，深圳市已打造“暖蜂驛站”1300多個(gè)，“暖蜂一條街”約40個(gè)，愛(ài)心商戶3700余個(gè)。

在深圳這片充滿活力和創(chuàng)新的熱土上，“小個(gè)專”黨建工作取得的成果令人矚目，其影響深遠(yuǎn)而廣泛，“小個(gè)?！逼髽I(yè)在黨建的引領(lǐng)下，正煥發(fā)出前所未有的生機(jī)與活力。

《中國(guó)質(zhì)量報(bào)》