十七部門聯(lián)合印發(fā)實(shí)施方案

福建分型分類精準(zhǔn)幫扶個(gè)體工商戶

本報(bào)訊 （陳 永 記者江 岱）日前，福建省市場(chǎng)監(jiān)管局等17部門聯(lián)合印發(fā)《福建省個(gè)體工商戶分型分類精準(zhǔn)幫扶實(shí)施方案》（以下簡(jiǎn)稱《方案》），旨在不斷提升全省個(gè)體工商戶穩(wěn)定經(jīng)營能力，延長生存周期，提高總體活躍度和發(fā)展質(zhì)量，促進(jìn)個(gè)體工商戶持續(xù)健康發(fā)展。

根據(jù)《方案》，個(gè)體工商戶分型幫扶，是指市場(chǎng)監(jiān)管部門將實(shí)際開展經(jīng)營活動(dòng)的個(gè)體工商戶按照存續(xù)時(shí)間、經(jīng)營狀況、納稅情況、雇員人數(shù)等指標(biāo)，劃分為“生存型”“成長型”和“發(fā)展型”3種類型，會(huì)同相關(guān)部門根據(jù)個(gè)體工商戶不同發(fā)展階段的特點(diǎn)實(shí)施有效幫扶措施。

就個(gè)體工商戶分型幫扶，《方案》提出兩種政策。一是共性幫扶，即探索建立支持政策“免申即享”機(jī)制，推廣告知承諾制，實(shí)現(xiàn)政策直達(dá)快享。開展妨礙統(tǒng)一市場(chǎng)和公平競(jìng)爭(zhēng)政策措施清理“回頭看”，防止不當(dāng)干預(yù)市場(chǎng)行為。探索建立分型分類金融精準(zhǔn)幫扶機(jī)制，加強(qiáng)數(shù)據(jù)對(duì)接共享，篩選滿足條件的個(gè)體工商戶名單，共享至銀行機(jī)構(gòu)進(jìn)行精準(zhǔn)對(duì)接，提升金融服務(wù)效率。對(duì)個(gè)體工商戶年應(yīng)納稅所得額不超過200萬元的部分，減半征收個(gè)人所得稅。

二是特性幫扶，即對(duì)處于初創(chuàng)階段，缺乏競(jìng)爭(zhēng)力的“生存型”個(gè)體工商戶，側(cè)重優(yōu)化市場(chǎng)準(zhǔn)入服務(wù)、降低經(jīng)營成本、探索包容審慎監(jiān)管機(jī)制，鼓勵(lì)網(wǎng)絡(luò)新業(yè)態(tài)新經(jīng)營模式發(fā)展，激發(fā)其創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活力；對(duì)處于穩(wěn)定經(jīng)營階段，有一定銷售額或者營業(yè)收入的“成長型”個(gè)體工商戶，側(cè)重暢通招工渠道、提供職業(yè)技能培訓(xùn)信息、引導(dǎo)按規(guī)定參加社會(huì)保險(xiǎn)、加大金融支持力度，增強(qiáng)其抵御風(fēng)險(xiǎn)、持續(xù)經(jīng)營能力；對(duì)處于持續(xù)壯大階段，有較強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的“發(fā)展型”個(gè)體工商戶，側(cè)重加強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)合規(guī)精準(zhǔn)指導(dǎo)、支持引導(dǎo)轉(zhuǎn)型為企業(yè)、提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造運(yùn)用保護(hù)和管理能力，推動(dòng)其高質(zhì)量發(fā)展。

根據(jù)《方案》，個(gè)體工商戶分類培育，是指市場(chǎng)監(jiān)管部門會(huì)同相關(guān)部門對(duì)特色鮮明、誠信經(jīng)營好、發(fā)展?jié)摿Υ蟮?類“名特優(yōu)新”個(gè)體工商戶定期進(jìn)行認(rèn)定和重點(diǎn)培育。個(gè)體工商戶分類標(biāo)準(zhǔn)由各設(shè)區(qū)市市場(chǎng)監(jiān)管局結(jié)合實(shí)際制定。

就個(gè)體工商戶分類幫扶，《方案》明確，每年定期組織開展一次幫扶。當(dāng)年8月中旬起，福建省市場(chǎng)監(jiān)管局在完成個(gè)體工商戶分型判定基礎(chǔ)上，組織各地市場(chǎng)監(jiān)管部門開展“名特優(yōu)新”個(gè)體工商戶的認(rèn)定工作。各地市場(chǎng)監(jiān)管部門依托培育平臺(tái)或者相關(guān)信息化系統(tǒng)，完成申報(bào)、推薦、認(rèn)定、公示等各項(xiàng)程序，并于11月底前完成分類。次年1月1日起，認(rèn)定的“名特優(yōu)新”個(gè)體工商戶開始享受相關(guān)扶持政策。

《中國質(zhì)量報(bào)》