描繪九曲黃河新藍(lán)圖

——黃河流域“國(guó)家重大戰(zhàn)略中的市場(chǎng)監(jiān)管力量”采訪(fǎng)調(diào)研記

□ 本報(bào)赴黃河流域采訪(fǎng)調(diào)研組

黃河九曲灣全景

九曲何時(shí)盡，千峰今日清。

站在三門(mén)峽大壩“一步跨兩省”的界碑前，遠(yuǎn)眺萬(wàn)里黃河，青山連綿、樹(shù)木蒼郁，印象中那條攜帶黃沙滾滾向前的黃河如今已是碧水如黛。

穿高山、越峽谷、匯百川、納千流，黃河奔騰，氣象萬(wàn)千。黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書(shū)記踏遍黃河上中下游9省區(qū)，目光所及、駐足所思，盡是對(duì)母親河未來(lái)的深謀遠(yuǎn)慮?！白岦S河成為造福人民的幸福河?！毖灾笠?、情之切切。

九曲黃河在習(xí)近平總書(shū)記親自擘畫(huà)、親自部署、親自推動(dòng)下，全流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展取得巨大成就，河中魚(yú)蝦游、岸上產(chǎn)業(yè)新，一幅和諧共生的美麗畫(huà)卷徐徐展開(kāi)。

黃河壺口瀑布

既增顏值又增產(chǎn)值

這是一場(chǎng)跨越兩千里的“奔赴”。

2024年3月18日，內(nèi)蒙古自治區(qū)四子王旗鮮嫩肥美的戈壁灘羊肉，通過(guò)線(xiàn)上App超市，以源頭直采的形式，搭乘著即時(shí)零售快車(chē)，來(lái)到了鄭州市民王先生一家的餐桌上。從選羊、屠宰、清洗、排酸入庫(kù)到端上餐桌，全程不到48小時(shí)，原鮮原香的草原羊肉便可對(duì)接上全國(guó)大市場(chǎng)，直達(dá)一線(xiàn)城市。

這是一場(chǎng)穿越2000年的“傳承”。

2024年3月22日，河南省澠池縣杏花文化旅游節(jié)在果園鄉(xiāng)李家村百年杏花林盛大開(kāi)幕。杏花節(jié)以擁有2000多年種植歷史的仰韶大杏為媒，展現(xiàn)了華夏文明發(fā)祥地、人類(lèi)遠(yuǎn)祖起源地和“修養(yǎng)”文化搖籃3張“名片”，用堅(jiān)定的文化自信，完美呈現(xiàn)了鄉(xiāng)村振興澠池實(shí)踐的發(fā)展之姿。

無(wú)論是四子王旗戈壁羊還是仰韶大杏，它們都有一個(gè)共同的身份——地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品。地理標(biāo)志是保護(hù)特定地區(qū)產(chǎn)品的特性、聲譽(yù)和其他特征的重要知識(shí)產(chǎn)權(quán)，被譽(yù)為國(guó)際市場(chǎng)的“綠色通行證”、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的“加速器”和脫貧致富的“金鑰匙”。

黃河流域作為我國(guó)重要的糧食產(chǎn)區(qū)和農(nóng)牧業(yè)基地，曾經(jīng)由于交通不便、信息不暢，導(dǎo)致很多頗具特色的農(nóng)牧產(chǎn)品“藏在深山人未識(shí)”，無(wú)法從產(chǎn)品變?yōu)樯唐?，真正?shí)現(xiàn)自身價(jià)值，達(dá)成滿(mǎn)足人民幸福生活的夙愿。

近年來(lái)，沿黃9省區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)以地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品為抓手，積極挖掘地理標(biāo)志資源，因地制宜培育特色農(nóng)牧產(chǎn)品，不斷加大保護(hù)力度，受保護(hù)產(chǎn)品的品質(zhì)和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力顯著提升，促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，令越來(lái)越多的農(nóng)牧產(chǎn)品名聲大振，讓“酒香”飄出流域的“深巷子”。

內(nèi)蒙古高山草原羊群

在內(nèi)蒙古自治區(qū)巴彥淖爾市，市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)充分發(fā)揮地理標(biāo)志對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展的帶動(dòng)引領(lǐng)作用，大力推進(jìn)“二狼山”白絨山羊全產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)準(zhǔn)化示范基地高質(zhì)量發(fā)展，在良種繁育、標(biāo)準(zhǔn)養(yǎng)殖、品牌推廣等方面精準(zhǔn)施策，加快形成布局合理、穩(wěn)產(chǎn)增收的特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。

在山東省高青縣，市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)利用地理標(biāo)志“保護(hù)一個(gè)產(chǎn)品、做強(qiáng)一個(gè)產(chǎn)業(yè)、富裕一方百姓、推動(dòng)一方發(fā)展”的點(diǎn)金之力，從一頭牛牽出一條產(chǎn)業(yè)鏈，圍繞高青黑牛形成一體化高效循環(huán)現(xiàn)代化畜牧生態(tài)，讓地理標(biāo)志成為促進(jìn)高青特色經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有效載體和鄉(xiāng)村振興的強(qiáng)力支撐。

河南三門(mén)峽靈寶蘋(píng)果

在河南省三門(mén)峽市，市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)注重發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)化示范項(xiàng)目的引領(lǐng)和帶動(dòng)作用，助力靈寶蘋(píng)果成功創(chuàng)建國(guó)家級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)準(zhǔn)化示范基地，將特色資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展和質(zhì)量效益提升。在2023中國(guó)區(qū)域品牌排名中，靈寶蘋(píng)果位列第10位，品牌價(jià)值達(dá)200.28億元。

…………

“針對(duì)沿黃9省區(qū)具有特色農(nóng)產(chǎn)品富集的優(yōu)勢(shì)和特點(diǎn)，國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局以發(fā)展地理標(biāo)志產(chǎn)業(yè)為目標(biāo)，以建設(shè)地理標(biāo)志品牌為重點(diǎn)，深入組織實(shí)施地理標(biāo)志運(yùn)用促進(jìn)工程，開(kāi)展地理標(biāo)志助力鄉(xiāng)村振興行動(dòng)?！睋?jù)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局副局長(zhǎng)盧鵬起介紹，自2021年建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政保護(hù)協(xié)作機(jī)制以來(lái)，沿黃9省區(qū)在地理標(biāo)志保護(hù)等方面加強(qiáng)交流合作，分享保護(hù)經(jīng)驗(yàn)，匯聚起區(qū)域協(xié)同保護(hù)的磅礴合力。

截至2023年10月，沿黃9省區(qū)共有72件地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品列入重點(diǎn)聯(lián)系指導(dǎo)名錄，鹽池灘羊、蘭州百合等42個(gè)案例入選第一批和第二批地理標(biāo)志助力鄉(xiāng)村振興典型案例，9省區(qū)745個(gè)地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品年產(chǎn)值超過(guò)1800億元，高水平建設(shè)31個(gè)國(guó)家地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)示范區(qū)，帶動(dòng)上下游產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展成效明顯。

“玉在櫝中求善價(jià)，釵于奩內(nèi)待時(shí)飛?！绷⒆愕貐^(qū)自然稟賦，堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)工作，既保護(hù)了生態(tài)顏值，又催生了經(jīng)濟(jì)產(chǎn)值，激發(fā)了鄉(xiāng)村振興的勃勃生機(jī)。

既抓生態(tài)又抓生產(chǎn)

隨著調(diào)試人員一聲“檢測(cè)合格”，山西省晉中市的山西吉利新能源商用車(chē)制造基地內(nèi)，一輛輛低成本、低排放的甲醇重卡緩緩駛出組裝車(chē)間。以甲醇為引領(lǐng)，晉中市開(kāi)啟了能源轉(zhuǎn)型的新賽道。

作為煤炭大省，山西在2019年被確定為全國(guó)能源革命綜合改革試點(diǎn)。為了當(dāng)好能源革命的排頭兵，擺脫“煤老大”身份，山西依靠智能化、綠色化改造，努力提高能源供給體系質(zhì)量效益。

在臨汾市，一座座抽氣“磕頭機(jī)”緩緩運(yùn)行，地下煤層里的煤層氣被抽出后，通過(guò)管道送到千家萬(wàn)戶(hù)，既提供了新的清潔能源，又減少了采煤甲烷排放。

在呂梁市，山西焦煤集團(tuán)華晉焦煤有限責(zé)任公司沙曲一號(hào)煤礦，井下不再烏煙瘴氣，井上干凈整潔，通過(guò)數(shù)智賦能，全員工效提升20%左右。

…………

2023年12月12日，市場(chǎng)監(jiān)管總局和山西省人民政府簽署《關(guān)于共同推進(jìn)能源革命綜合改革試點(diǎn)建設(shè)的合作協(xié)議》，圍繞支持山西推進(jìn)能源革命綜合改革試點(diǎn)，發(fā)揮山西在推進(jìn)全國(guó)能源革命中的示范引領(lǐng)作用，立足市場(chǎng)監(jiān)管職能和山西省實(shí)際情況，在深化標(biāo)準(zhǔn)化改革、建立現(xiàn)代先進(jìn)測(cè)量體系、擴(kuò)大認(rèn)證認(rèn)可檢驗(yàn)檢測(cè)供給、推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)省建設(shè)、打造一流營(yíng)商環(huán)境等方面，提出了一系列有針對(duì)性的政策措施。

《黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃綱要》指出，黃河流域最大的短板是高質(zhì)量發(fā)展不充分。沿黃各省區(qū)產(chǎn)業(yè)倚能倚重、低質(zhì)低效問(wèn)題突出，以能源化工、原材料、農(nóng)牧業(yè)等為主導(dǎo)的特征明顯，缺乏有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的新興產(chǎn)業(yè)集群。

綠色低碳發(fā)展，是潮流趨勢(shì)，順之者昌。市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)從供需兩端入手，助力沿黃9省區(qū)既淘汰碳排放量大的落后產(chǎn)能和生產(chǎn)工藝，落實(shí)好能耗雙控措施，又實(shí)現(xiàn)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換，培育新業(yè)態(tài)、綠色新常態(tài)，推動(dòng)黃河流域高質(zhì)量發(fā)展落到實(shí)處。

作為西部經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)省份，寧夏也長(zhǎng)期面臨著資源利用粗放、發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力不足等問(wèn)題。在國(guó)務(wù)院新聞辦5月20日舉辦的“推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展”系列主題新聞發(fā)布會(huì)上，寧夏回族自治區(qū)主席張雨浦指出，近年來(lái)，寧夏改變過(guò)去透支黃河資源換取經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的粗放發(fā)展模式，3年來(lái)淘汰落后低效產(chǎn)能630多萬(wàn)噸，倒逼經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，推動(dòng)科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)升級(jí)“雙輪驅(qū)動(dòng)”，重點(diǎn)發(fā)展的新型材料、清潔能源等“六新”產(chǎn)業(yè)，葡萄酒、枸杞等“六特”產(chǎn)業(yè)和文化旅游、現(xiàn)代物流等“六優(yōu)”產(chǎn)業(yè)，正加快推動(dòng)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換，實(shí)現(xiàn)發(fā)展方式和發(fā)展動(dòng)能的深刻變革。

近日，寧夏的“六特”產(chǎn)業(yè)迎來(lái)利好消息。市場(chǎng)監(jiān)管總局印發(fā)《關(guān)于批準(zhǔn)成立國(guó)家食品相關(guān)產(chǎn)品及綠色包裝質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè)中心等22個(gè)國(guó)家質(zhì)檢中心的通知》，正式批準(zhǔn)成立國(guó)家葡萄酒產(chǎn)品質(zhì)檢中心（寧夏）和國(guó)家枸杞產(chǎn)品質(zhì)檢中心（寧夏），標(biāo)志著葡萄酒和枸杞兩個(gè)國(guó)家質(zhì)檢中心正式落戶(hù)寧夏并投入使用。

國(guó)家葡萄酒產(chǎn)品質(zhì)檢中心（寧夏）

據(jù)介紹，這兩個(gè)國(guó)家質(zhì)檢中心將提供高標(biāo)準(zhǔn)的“一站式”惠企組合服務(wù)模式，解決兩個(gè)特色產(chǎn)業(yè)成長(zhǎng)中的煩惱，幫助企業(yè)“減環(huán)節(jié)、減時(shí)間、減成本”，枸杞、葡萄酒產(chǎn)品送檢從此不再“難、慢、貴”。

“這兩個(gè)中心檢驗(yàn)檢測(cè)能力已達(dá)到國(guó)內(nèi)外先進(jìn)水平，可為有出口需求的企業(yè)提供符合國(guó)際互認(rèn)的檢測(cè)報(bào)告，為寧夏特色產(chǎn)業(yè)‘走出去’提供國(guó)際‘通行證’?！睂幭幕刈遄灾螀^(qū)市場(chǎng)監(jiān)管廳廳長(zhǎng)馬如林表示，依托兩個(gè)國(guó)家質(zhì)檢中心的檢驗(yàn)檢測(cè)數(shù)據(jù)，可建立枸杞、葡萄酒兩個(gè)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)品數(shù)據(jù)庫(kù)，為兩個(gè)產(chǎn)業(yè)提供產(chǎn)品數(shù)據(jù)“身份證”和企業(yè)質(zhì)量畫(huà)像，為全國(guó)消費(fèi)終端提供質(zhì)量跟蹤、質(zhì)量溯源。

“政府服務(wù)能力也是一個(gè)地方的競(jìng)爭(zhēng)能力。”張雨浦表示，欠發(fā)達(dá)地區(qū)雖然先天不足，但可以創(chuàng)造優(yōu)勢(shì)，營(yíng)商環(huán)境就是一個(gè)突破口。寧夏堅(jiān)持把優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境作為高水平對(duì)外開(kāi)放、高質(zhì)量發(fā)展的“頭號(hào)工程”，連續(xù)召開(kāi)兩屆全區(qū)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展暨營(yíng)商環(huán)境全方位提升推進(jìn)大會(huì)，聚焦企業(yè)痛點(diǎn)難點(diǎn)堵點(diǎn)精準(zhǔn)發(fā)力、靶向治療，出臺(tái)多個(gè)組合式惠企政策，95.3%的事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上辦，企業(yè)開(kāi)辦時(shí)間壓縮到3個(gè)小時(shí)內(nèi)，簡(jiǎn)化、強(qiáng)化、優(yōu)化成為鮮明特點(diǎn)，清單之外無(wú)權(quán)力，政府的手、市場(chǎng)的手各歸其位，民間投資占比和增速進(jìn)入全國(guó)前列。

既提效能又挖潛能

一座模擬小型戴村壩、許多長(zhǎng)得像機(jī)器人的攝像頭以及偶爾傳來(lái)的隆隆水聲……在山東省東平縣的白吉河上，一個(gè)奇怪的工程，引得周邊群眾嘖嘖稱(chēng)奇。

“這是做什么的？”途經(jīng)此地，幾乎所有人都有此一問(wèn)。

“這是我們給黃河裝的‘水表’。”工作人員的回答也特別接地氣。

這個(gè)工程就是國(guó)家水資源計(jì)量裝備產(chǎn)業(yè)計(jì)量測(cè)試中心的主體，它的建成拉開(kāi)了“小計(jì)量校準(zhǔn)大黃河”建設(shè)的序幕，解決了我國(guó)沒(méi)有大型明渠量值溯源裝置和數(shù)學(xué)模型的困擾。

國(guó)家水資源計(jì)量裝備產(chǎn)業(yè)計(jì)量測(cè)試中心

黃河以全國(guó)2%的水資源，承載了全國(guó)12%的人口、15%的耕地和14%的經(jīng)濟(jì)總量，黃河流域大部分地區(qū)屬于干旱與半干旱地帶，水資源開(kāi)發(fā)利用長(zhǎng)期超過(guò)承載能力。推動(dòng)用水方式由粗放向節(jié)約集約轉(zhuǎn)變，是黃河流域環(huán)境保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展的一項(xiàng)重要任務(wù)，但過(guò)去很長(zhǎng)一個(gè)時(shí)期，資源無(wú)價(jià)、用水無(wú)償、交易無(wú)市，低效利用使有限的水資源很難滿(mǎn)足日益增長(zhǎng)的用水需求。

水是生命之源、生產(chǎn)之要、生態(tài)之基。水資源計(jì)量裝備作為貫徹“四水四定”國(guó)家政策的重要貿(mào)易結(jié)算工具，能否長(zhǎng)期在線(xiàn)計(jì)量準(zhǔn)確，數(shù)據(jù)能否及時(shí)上傳和分析準(zhǔn)確，事關(guān)重大國(guó)家政策的落地。

如何積極發(fā)揮計(jì)量對(duì)黃河水資源高效集約利用的重要作用，促進(jìn)水資源計(jì)量裝備產(chǎn)業(yè)做強(qiáng)做大，這是市場(chǎng)監(jiān)管人心中沉甸甸的思考。

為實(shí)現(xiàn)河流、湖泊、水庫(kù)、灌區(qū)用水精準(zhǔn)計(jì)量，國(guó)家水資源計(jì)量裝備產(chǎn)業(yè)計(jì)量測(cè)試中心多次進(jìn)行野外調(diào)研，開(kāi)展室內(nèi)校準(zhǔn)試驗(yàn)，分析總結(jié)出構(gòu)建服務(wù)于現(xiàn)代測(cè)流手段的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系和配套方法標(biāo)準(zhǔn)，牽頭制定《基于點(diǎn)流速測(cè)量的電磁明渠流量計(jì)校準(zhǔn)規(guī)范》《箱涵式測(cè)控一體閘門(mén)流量計(jì)校準(zhǔn)規(guī)范》等5項(xiàng)規(guī)程。

目前，該中心成功突破原有的檢測(cè)計(jì)量單一領(lǐng)域，將計(jì)量技術(shù)服務(wù)融入水資源計(jì)量裝備產(chǎn)業(yè)上中下游產(chǎn)品設(shè)計(jì)、研制、生產(chǎn)等全過(guò)程，集中力量解決實(shí)際測(cè)量控制難題，創(chuàng)新和完善測(cè)量裝備、測(cè)量系統(tǒng)、檢定校準(zhǔn)方法、測(cè)量工藝，通過(guò)計(jì)量“穿針引線(xiàn)”，形成了一整條完整的產(chǎn)業(yè)服務(wù)鏈條，以檢測(cè)帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)，以產(chǎn)業(yè)促進(jìn)行業(yè)，用創(chuàng)新的頂層設(shè)計(jì)和鏈?zhǔn)剿季S努力為產(chǎn)業(yè)發(fā)展引擎提速。

“以水而定、量水而行”，打起“水算盤(pán)”、做起“水文章”的還有寧夏。2023年，寧夏出臺(tái)《“四水四定”實(shí)施方案》，明確取水和耗水總量、萬(wàn)元GDP用水量、萬(wàn)元工業(yè)增加值用水量等22個(gè)主要指標(biāo)，精打細(xì)算用好每一滴黃河水。

“有多少湯，泡多少饃?！睆堄昶终f(shuō)，寧夏強(qiáng)化水資源剛性約束，實(shí)行了從“水源頭”一直到“水龍頭”的全面管控，形成了人人、事事、處處都注意節(jié)水的良好氛圍。到2023年底，寧夏全區(qū)的地級(jí)市全部建成了國(guó)家節(jié)水型城市標(biāo)準(zhǔn)；萬(wàn)元GDP和萬(wàn)元工業(yè)增加值用水量已經(jīng)提前完成了“十四五”規(guī)劃目標(biāo)。

滴水之力，經(jīng)年可穿石，匯集則成河。對(duì)黃河水資源的精細(xì)化計(jì)量，有效扭轉(zhuǎn)了過(guò)去“水從門(mén)前過(guò)，不用也有錯(cuò)”的用水理念，沿黃地區(qū)挖掘出每一滴水的潛力，迸發(fā)出守護(hù)母親河的先行之力。

既謀一域也治全域

不查容易漏掉風(fēng)險(xiǎn)隱患，查多了企業(yè)不堪其擾，如何避免多頭執(zhí)法和交叉重復(fù)檢查？

全市經(jīng)營(yíng)主體超過(guò)50萬(wàn)戶(hù)，市場(chǎng)監(jiān)管人員卻只有3000余名，如何以3000人“管”好50萬(wàn)戶(hù)？

構(gòu)建監(jiān)管“無(wú)事不擾”、服務(wù)“無(wú)處不在”的良好營(yíng)商環(huán)境，是考驗(yàn)監(jiān)管智慧的一大難題。2023年以來(lái)，山西省運(yùn)城市創(chuàng)新監(jiān)管方式，強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)管與衛(wèi)健、消防、商務(wù)、教育、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等多個(gè)職能部門(mén)間的精準(zhǔn)對(duì)接，對(duì)同一業(yè)態(tài)經(jīng)營(yíng)主體的監(jiān)管事項(xiàng)進(jìn)行優(yōu)化整合，開(kāi)展“一業(yè)一查”聯(lián)合監(jiān)管改革，“進(jìn)一次門(mén)、查多項(xiàng)事”，最大限度減少現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管檢查頻率，為經(jīng)營(yíng)主體健康發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境。

“‘放管服’改革和優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的難點(diǎn)在于‘放開(kāi)’的同時(shí)還要‘管好’?！边\(yùn)城市市場(chǎng)監(jiān)管局有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，2023年，運(yùn)城市實(shí)行“一業(yè)一查”聯(lián)合抽查后，抽查批次同比減少19.16%，切實(shí)減輕了企業(yè)負(fù)擔(dān)。

在服務(wù)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展國(guó)家戰(zhàn)略中，市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)的探索，既有像山西運(yùn)城這樣一域的橫向合作，也有上中下游全域的縱向協(xié)同。

《黃河生態(tài)保護(hù)治理攻堅(jiān)戰(zhàn)行動(dòng)方案》指出，治理黃河，表象在黃河，根子在流域。推動(dòng)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展，并非一地一段的事情，而是一項(xiàng)全流域治理工程。沿黃9省區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)積極運(yùn)用計(jì)量、標(biāo)準(zhǔn)等質(zhì)量技術(shù)手段，努力打破區(qū)域壁壘，同奏黃河保護(hù)“協(xié)作曲”，共同譜寫(xiě)新時(shí)代的“黃河大合唱”。

2022年12月13日，黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展（知識(shí)產(chǎn)權(quán)·計(jì)量）戰(zhàn)略合作會(huì)議暨黃河流域知識(shí)產(chǎn)權(quán)大數(shù)據(jù)中心上線(xiàn)啟動(dòng)儀式在山東省濟(jì)南市舉行。會(huì)議倡議，沿黃9省區(qū)要進(jìn)一步完善溝通機(jī)制、加強(qiáng)會(huì)商交流，深入推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)、計(jì)量改革和市場(chǎng)監(jiān)管等更多領(lǐng)域交流合作，共同譜寫(xiě)新時(shí)代的“黃河大合唱”。

黃河流域計(jì)量協(xié)同服務(wù)平臺(tái)的建立和全面實(shí)施，開(kāi)啟了計(jì)量服務(wù)黃河國(guó)家戰(zhàn)略的新篇章。沿黃9省區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)在推進(jìn)生態(tài)保護(hù)、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、改善人民生活、傳承黃河文化等方面強(qiáng)化計(jì)量科技創(chuàng)新，推動(dòng)計(jì)量為黃河流域的生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展提供全方位的支撐和保障。

2023年10月26日，沿黃9省區(qū)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)化大會(huì)暨標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)作系列活動(dòng)在山西省運(yùn)城市舉行。沿黃9省區(qū)共同簽署了《沿黃九?。▍^(qū)）黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略協(xié)作機(jī)制框架協(xié)議》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《框架協(xié)議》），推動(dòng)沿黃9省區(qū)基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)互聯(lián)互通、生態(tài)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)聯(lián)防聯(lián)治，共商使用標(biāo)準(zhǔn)，聯(lián)合制定標(biāo)準(zhǔn)，協(xié)同實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)。

根據(jù)《框架協(xié)議》，沿黃9省區(qū)要建立區(qū)域標(biāo)準(zhǔn)協(xié)同機(jī)制，開(kāi)創(chuàng)共商共建共享發(fā)展新局面；筑牢生態(tài)環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)底線(xiàn)，支撐人與自然和諧共生的現(xiàn)代化建設(shè)；強(qiáng)化新興產(chǎn)業(yè)和關(guān)鍵技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)，推動(dòng)黃河流域優(yōu)勢(shì)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展；加快社會(huì)治理標(biāo)準(zhǔn)供給，支撐共建美麗幸福黃河；提高標(biāo)準(zhǔn)國(guó)際化水平，助力構(gòu)建對(duì)外開(kāi)放新格局。同時(shí)，在重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域制修訂標(biāo)準(zhǔn)過(guò)程中協(xié)調(diào)行動(dòng)，持續(xù)推進(jìn)黃河流域標(biāo)準(zhǔn)互認(rèn)，大力實(shí)施“標(biāo)準(zhǔn)化+”行動(dòng)，以標(biāo)準(zhǔn)促合作，以標(biāo)準(zhǔn)促開(kāi)放，以標(biāo)準(zhǔn)促共享，推動(dòng)黃河流域9省區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展在更高層次上深化、融合。

環(huán)亞投資集團(tuán)中國(guó)區(qū)首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家柏文喜評(píng)價(jià)說(shuō)，在黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略中，推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)是為了更好地規(guī)范和引導(dǎo)生態(tài)保護(hù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方向。通過(guò)建立標(biāo)準(zhǔn)體系，可以明確沿黃9省區(qū)在生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展方面的具體要求，促進(jìn)區(qū)域協(xié)同和產(chǎn)業(yè)融合。同時(shí)，標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)作也有助于加強(qiáng)沿黃9省區(qū)之間的信息共享和經(jīng)驗(yàn)交流，提高整體發(fā)展水平。

大河奔涌，九曲連環(huán)。共飲一河之水的沿黃9省區(qū)，在區(qū)域協(xié)同的基礎(chǔ)上，在市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)的有力支持下，凝聚起強(qiáng)大的工作合力，匯聚起蓬勃的發(fā)展動(dòng)能，正在把黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展的宏偉藍(lán)圖變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)，讓黃河成為造福人民的幸福河。

采訪(fǎng)調(diào)研組成員：李本軍、孫圓、孫中杰、何可

本文主筆：何可

（朱文達(dá)、秦海峰、賈潤(rùn)梅對(duì)本文亦有貢獻(xiàn)）

《中國(guó)質(zhì)量報(bào)》