從“魚米之鄉(xiāng)”到“德企之鄉(xiāng)”

質(zhì)量強(qiáng)市建設(shè)的“太倉密碼”

□ 楊偉東 本報(bào)記者 蔡美萍

質(zhì)量工作連續(xù)9年獲市級(jí)考核A級(jí)，獲評(píng)2023年蘇州市質(zhì)量工作先進(jìn)地區(qū)、2023年度蘇州市知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作先進(jìn)地區(qū)；連續(xù)3年位居中國縣域知識(shí)產(chǎn)權(quán)競爭力排行榜前10；小微企業(yè)（個(gè)體工商戶）發(fā)展服務(wù)中心建設(shè)的創(chuàng)新舉措，為蘇州市先行先試提供“首創(chuàng)經(jīng)驗(yàn)”……在近期召開的2024年江蘇省蘇州太倉市質(zhì)量大會(huì)上，一連串具有太倉特色的質(zhì)量發(fā)展工作亮點(diǎn)在現(xiàn)場分享展示，引發(fā)關(guān)注。

質(zhì)量，是城市的生命。太倉市市場監(jiān)管部門持續(xù)創(chuàng)造性開展質(zhì)量工作，質(zhì)量政策、質(zhì)量管理、質(zhì)量提升等領(lǐng)域改革創(chuàng)新成效明顯。這些經(jīng)驗(yàn)也將成為“樣本”，為“蘇州質(zhì)量”走出“高位攀登”的上揚(yáng)曲線再添強(qiáng)大助力。

標(biāo)桿引領(lǐng) 平臺(tái)賦能

太倉被譽(yù)為中國“德企之鄉(xiāng)”，深耕對德合作30年來，這里集聚了一批在質(zhì)量管理領(lǐng)域頗有經(jīng)驗(yàn)和影響力的德國企業(yè)，?？耸匪芰现破罚ㄌ珎}）有限公司（以下簡稱“?？耸贰保┱瞧渲兄?。該公司將“專注、精準(zhǔn)、厚實(shí)、完美、秩序”的質(zhì)量文化貫穿于產(chǎn)品研發(fā)、生產(chǎn)及推廣的全過程，并在卓越績效管理的引領(lǐng)下，在產(chǎn)品研發(fā)、質(zhì)量管控方面繼續(xù)提檔升級(jí)。作為獲得2022年江蘇省省長質(zhì)量獎(jiǎng)提名獎(jiǎng)，并獲得蘇州市市長質(zhì)量獎(jiǎng)的高新技術(shù)企業(yè)，?？耸芬殉蔀樾袠I(yè)內(nèi)的示范引領(lǐng)者，一系列卓有成效的經(jīng)驗(yàn)做法通過各類平臺(tái)，進(jìn)一步分享、推廣。

近年來，太倉市市場監(jiān)管部門推動(dòng)本地重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)順“質(zhì)”而為，積極開展質(zhì)量品牌培育行動(dòng)，質(zhì)量名企名牌梯隊(duì)加速構(gòu)建。2023年，太倉市有8家企業(yè)8項(xiàng)產(chǎn)品通過“江蘇精品”認(rèn)證，獲評(píng)數(shù)量位居蘇州市前列；13家企業(yè)獲蘇州市質(zhì)量獎(jiǎng)，創(chuàng)歷年新高。

品牌、標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證認(rèn)可、檢驗(yàn)檢測是質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)性工程。太倉市市場監(jiān)管部門聚合多領(lǐng)域優(yōu)勢，搭建高能級(jí)平臺(tái)，有力推動(dòng)質(zhì)量基礎(chǔ)保障能力提檔升級(jí)。

“跑這一趟，解決了公司導(dǎo)入卓越績效管理時(shí)遇到的疑難困惑，還預(yù)約了免費(fèi)的卓越績效惠企培訓(xùn)指導(dǎo)?！比涨?，太倉中集冷藏物流裝備有限公司企管部副經(jīng)理黃存根在太倉市質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施“一站式”服務(wù)中心辦理業(yè)務(wù)，高效的流程及專業(yè)的指導(dǎo)給他留下了深刻印象。

此外，太倉市將工作重心前移，把“企業(yè)找政策”變?yōu)椤罢哒移髽I(yè)”，通過一站式、全方位、專業(yè)化的精準(zhǔn)服務(wù)，擦亮“太舒心”營商服務(wù)品牌，幫助更多企業(yè)成長為行業(yè)標(biāo)桿?！耙徽臼健狈?wù)中心有效完善了“企業(yè)-服務(wù)站-技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)”的協(xié)同服務(wù)傳導(dǎo)模式，為產(chǎn)業(yè)集群、產(chǎn)業(yè)鏈質(zhì)量升級(jí)助力。

既要為地方產(chǎn)業(yè)賦能，又要加快國際化發(fā)展的步伐。2023年11月，太倉市政府、蘇州市市場監(jiān)管局聯(lián)合建設(shè)的中德標(biāo)準(zhǔn)化合作蘇州創(chuàng)新中心正式運(yùn)行。不僅如此，太倉市積極吸納“行業(yè)大咖”，大力發(fā)展創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)集群，將檢驗(yàn)檢測認(rèn)證服務(wù)列入“5+5”產(chǎn)業(yè)細(xì)分領(lǐng)域重要內(nèi)容，并成立了太倉市檢驗(yàn)檢測行業(yè)協(xié)會(huì)。德國萊茵TüV集團(tuán)全球最大實(shí)驗(yàn)室等落戶，推動(dòng)了檢驗(yàn)檢測服務(wù)業(yè)與重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)雙向融合、互為支撐，讓太倉對德合作的廣度和深度進(jìn)一步提升加大、加深。

創(chuàng)新合力 “鏈”出優(yōu)勢

2021年，蘇州市市場監(jiān)管局在全國首創(chuàng)開展了質(zhì)量創(chuàng)新聯(lián)合體建設(shè)工作。4年來，蘇州市在各領(lǐng)域建成了16個(gè)質(zhì)量創(chuàng)新聯(lián)合體，覆蓋蘇州重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，聚力推動(dòng)落實(shí)科技創(chuàng)新和質(zhì)量提升的質(zhì)量發(fā)展新機(jī)制，完善產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈與價(jià)值鏈，提升產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新整體效能。在太倉成立的蘇州市航空航天質(zhì)量創(chuàng)新聯(lián)合體，就是其中之一。

航空航天產(chǎn)業(yè)是太倉市“十四五”重點(diǎn)發(fā)展的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)之一。2023年，太倉航空航天產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值超200億元，集聚了超過160家航空航天產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)。

太倉依托航空航天質(zhì)量創(chuàng)新聯(lián)合體，推行“科研院所牽頭+政府發(fā)力”的質(zhì)量創(chuàng)新模式，推動(dòng)多方資源整合和跨界合作，開展質(zhì)量對比工作，聯(lián)合上下游企業(yè)協(xié)同發(fā)展，集中力量突破關(guān)鍵共性技術(shù)；啟動(dòng)航空航天領(lǐng)域小微企業(yè)認(rèn)證提升行動(dòng)，線上培育123家小微企業(yè)，設(shè)立質(zhì)量賦能站，組織開展了一系列惠企服務(wù)、精準(zhǔn)幫扶活動(dòng)。

從促進(jìn)產(chǎn)業(yè)整體提升，到掌握行業(yè)話語權(quán)，太倉市依托航空航天質(zhì)量創(chuàng)新聯(lián)合體，走出了向“力”而聚、向“新”引領(lǐng)的“進(jìn)階之路”，在促進(jìn)航空航天產(chǎn)業(yè)集群加速融入大飛機(jī)產(chǎn)業(yè)體系和全球航空航天產(chǎn)業(yè)鏈的過程中，發(fā)布航空航天國家標(biāo)準(zhǔn)3項(xiàng)；成立航空航天產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化聯(lián)盟，發(fā)布《蘇州市航空航天標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)指南》；推動(dòng)低空無人機(jī)場景應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目培育，在低空消防巡查、無人機(jī)工程技術(shù)人才培養(yǎng)方面開展先行先試，精準(zhǔn)強(qiáng)鏈、補(bǔ)鏈、固鏈、延鏈，為蘇州航空航天產(chǎn)業(yè)的振翅高飛注入新動(dòng)能。

智慧監(jiān)管 便民惠民

守好“錢袋子”，得先把好“秤桿子”。

今年，太倉東郊菜場市場內(nèi)所有電子計(jì)價(jià)秤完成優(yōu)化升級(jí)，有了數(shù)字化“加持”。來自太倉市檢測中心的電子計(jì)價(jià)秤檢定數(shù)據(jù)接入了東郊菜場“智慧農(nóng)貿(mào)”系統(tǒng)，每一筆交易、稱重?cái)?shù)據(jù)、交易金額數(shù)據(jù)都能在菜場門口的電子大屏上同步展示，一旦發(fā)現(xiàn)15天內(nèi)數(shù)據(jù)出現(xiàn)中斷或較大偏差等疑似作弊的現(xiàn)象，后臺(tái)將第一時(shí)間發(fā)送預(yù)警。這一全新模式實(shí)現(xiàn)了電子計(jì)價(jià)秤數(shù)據(jù)采集傳輸、追溯鏈全程監(jiān)管、計(jì)量防作弊等智慧管理要求，有效遏制缺斤短兩違法行為滋生蔓延。目前，太倉市已對轄區(qū)33家集貿(mào)市場的2353臺(tái)在用電子計(jì)價(jià)秤落實(shí)了“統(tǒng)一配置、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一檢定、統(tǒng)一輪換、統(tǒng)一維修”的“五統(tǒng)一”管理要求，包括東郊菜場在內(nèi)的3家農(nóng)貿(mào)市場先行先試推行“智慧計(jì)量”管理模式。太倉市市場監(jiān)管部門結(jié)合專項(xiàng)走訪及部門數(shù)據(jù)聯(lián)動(dòng)，精準(zhǔn)完成了對1684家商戶電子計(jì)價(jià)秤的專項(xiàng)排查任務(wù)，指導(dǎo)187家商戶整改到位。

不僅是計(jì)量監(jiān)管，太倉市市場監(jiān)管局還針對主要存在風(fēng)險(xiǎn)的“三品一特”（食品、藥品、重點(diǎn)工業(yè)產(chǎn)品、特種設(shè)備）領(lǐng)域打造風(fēng)險(xiǎn)管控平臺(tái)，構(gòu)建風(fēng)險(xiǎn)“感知—預(yù)警—處置”的全流程技術(shù)體系，有效發(fā)揮企業(yè)專屬畫像庫、關(guān)鍵風(fēng)險(xiǎn)管控庫、智慧預(yù)警模型、信用分級(jí)分類模型、風(fēng)險(xiǎn)處置機(jī)制的功能，打開了“安全風(fēng)險(xiǎn)一庫歸集、風(fēng)險(xiǎn)數(shù)據(jù)一網(wǎng)感知、風(fēng)險(xiǎn)處置一線直達(dá)”的風(fēng)險(xiǎn)智慧化管控新格局，讓風(fēng)險(xiǎn)管理從“事后監(jiān)督”向“事前預(yù)防”轉(zhuǎn)變，從“人盯人的監(jiān)管”向“智慧化動(dòng)態(tài)監(jiān)管”突破，推動(dòng)市場監(jiān)管領(lǐng)域法治監(jiān)管、融合監(jiān)管、信用監(jiān)管、智慧監(jiān)管水平全面升級(jí)。

《中國質(zhì)量報(bào)》【貫徹落實(shí)《質(zhì)量強(qiáng)國建設(shè)綱要》】