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      為加快構(gòu)筑長三角強勁活躍增長極貢獻市場監(jiān)管智慧和力量——訪安徽省市場監(jiān)管局黨組書記、局長韓永生

      2024-07-22 14:46:25 中國質(zhì)量報

      □ 本報記者 李 輝

      推動長三角一體化發(fā)展是習(xí)近平總書記親自謀劃、親自部署、親自推動的重大國家戰(zhàn)略,也是安徽發(fā)展的最大機遇、最大勢能、最大紅利。

      風(fēng)從海上來,潮涌長三角。5年來,安徽省市場監(jiān)管部門持續(xù)深化市場準入制度改革,充分激發(fā)各類經(jīng)營主體活力;堅持標準引領(lǐng)和質(zhì)量支撐,助力產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展;不斷優(yōu)化放心消費環(huán)境,激發(fā)更大發(fā)展動能;推進嚴格規(guī)范公正文明監(jiān)管執(zhí)法,共筑信用法治長三角;提高監(jiān)管服務(wù)水平,編織安全監(jiān)管“一張網(wǎng)”。

      近日,安徽省市場監(jiān)管局黨組書記、局長韓永生接受《中國質(zhì)量報》記者采訪,圍繞安徽省市場監(jiān)管部門如何推動長三角市場監(jiān)管一體化,實現(xiàn)協(xié)同機制更加完善、合作領(lǐng)域更加廣泛、合作成果更加豐碩,談了自己的看法。

      韓永生表示,安徽省市場監(jiān)管部門認真貫徹2024年度長三角地區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)座談會精神,切實抓好三省一市市場監(jiān)管部門在會上簽署的《長三角市場監(jiān)管服務(wù)建設(shè)全國統(tǒng)一大市場先行區(qū)戰(zhàn)略合作協(xié)議》的落實,把“規(guī)劃圖”變成“實景圖”。具體來說,要做好以下4個方面工作:

      一是加快推進基礎(chǔ)制度規(guī)則統(tǒng)一,為區(qū)域市場一體化提供保障。持續(xù)推進長三角地區(qū)企業(yè)遷移便利化和電子檔案信息共享共用;協(xié)同推進市場經(jīng)營主體信用體系建設(shè),擦亮“信用長三角”品牌;推動協(xié)同公平競爭審查制度落實;健全區(qū)域統(tǒng)一標準體系,完善知識產(chǎn)權(quán)保護協(xié)作機制。

      二是加快打造統(tǒng)一要素市場,促進要素和資源暢通流動。開展平臺經(jīng)濟協(xié)同化、數(shù)字化、常態(tài)化監(jiān)管改革,加快統(tǒng)一網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)管規(guī)則,健全互聯(lián)網(wǎng)平臺合規(guī)風(fēng)險動態(tài)管理機制,促進長三角平臺經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展;加快建立完善不當干預(yù)全國統(tǒng)一大市場建設(shè)行為跨區(qū)域聯(lián)動治理機制,構(gòu)建要素自由流動的統(tǒng)一大市場。

      三是加快打造統(tǒng)一商品和服務(wù)市場,推動消費提質(zhì)升級。共同開展質(zhì)量提升示范試點培育行動,加強標準統(tǒng)一化規(guī)范化管理,推進計量規(guī)范共建互認,深化認證認可檢驗檢測合作;聯(lián)合培育國家質(zhì)檢中心、市場監(jiān)管總局重點實驗室和技術(shù)創(chuàng)新中心,深化國家檢驗檢測高技術(shù)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)、國家檢驗檢測認證公共服務(wù)平臺示范區(qū)建設(shè);深入開展“滿意消費長三角”提升行動,以更優(yōu)消費環(huán)境激發(fā)更大發(fā)展動能。

      四是加快完善統(tǒng)一的監(jiān)管執(zhí)法機制,提升監(jiān)管執(zhí)法效能。統(tǒng)一長三角自由裁量基準,完善長三角案件線索移送、執(zhí)法協(xié)作、證據(jù)互認、信息通報機制,統(tǒng)一行政執(zhí)法取證規(guī)則,強化聯(lián)動執(zhí)法;持續(xù)加強食品監(jiān)管協(xié)作、推動產(chǎn)品質(zhì)量聯(lián)合提升、加強特種設(shè)備聯(lián)合監(jiān)管,不斷提升執(zhí)法協(xié)作水平;探索建立食品安全信息追溯“一張網(wǎng)”,以數(shù)字賦能提升長三角智治共治水平。

      “推進長三角一體化發(fā)展是一篇大文章,必須緊扣‘一體化’和‘高質(zhì)量’這兩個關(guān)鍵詞?!表n永生認為,市場監(jiān)管部門要堅持系統(tǒng)思維,強化政策協(xié)同,充分發(fā)揮優(yōu)勢、彰顯特色,深化合作、相互賦能,凝聚更強大合力,促進高質(zhì)量發(fā)展。要在大力推進市場準入工作一體化、長三角標準一體化、信用監(jiān)管工作一體化、質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)一體化上聚力發(fā)力。

      對于安徽省市場監(jiān)管部門在一體化過程中應(yīng)發(fā)揮怎樣的作用,韓永生表示,安徽省市場監(jiān)管部門要更加強調(diào)合作的重要性,聚焦與企業(yè)生產(chǎn)密切相關(guān)的高頻政務(wù)服務(wù)事項,加強各業(yè)務(wù)領(lǐng)域的工作統(tǒng)籌,逐步實現(xiàn)跨層級、跨部門、跨區(qū)域政務(wù)服務(wù)要素統(tǒng)一;率先在長三角地區(qū)推行企業(yè)跨省遷移便利化舉措,為打造全國統(tǒng)一大市場先行區(qū)探索更多的經(jīng)驗?zāi)J?。要形成推動長三角區(qū)域一體化標準化工作新機制,更高水平地發(fā)揮“長三角標準”的支撐和引領(lǐng)作用,聚焦區(qū)域發(fā)展重點領(lǐng)域,加快推進標準互認,協(xié)同發(fā)布實施一批長三角區(qū)域標準,使一體化的“長三角標準”成為長三角一體化最鮮明的標識,成為國際標準的高地。在推進“信用長三角”建設(shè)中,要加強溝通協(xié)商,建立健全市場監(jiān)管信用數(shù)據(jù)共享合作機制,爭取在市場監(jiān)管總局支持下,依托國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng),建立長三角信用數(shù)據(jù)共享專區(qū),實現(xiàn)嚴重違法失信聯(lián)合懲戒,形成區(qū)域監(jiān)督檢查信息、行政處罰信息、嚴重違法失信名單、信用修復(fù)等信用信息互通共享一體化格局。

      “謀長遠,加速跑,在持續(xù)塑造長三角經(jīng)濟版圖中厚植新質(zhì)生產(chǎn)力?!表n永生認為,長三角市場監(jiān)管部門在謀劃編制“十五五”規(guī)劃時,要共同圍繞高端裝備制造、智能網(wǎng)聯(lián)汽車、新一代信息技術(shù)等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)及量子技術(shù)、生命科學(xué)等未來產(chǎn)業(yè),凝聚共識、統(tǒng)一規(guī)劃、錯位發(fā)展,形成同心共圓的發(fā)展合力;強化檢驗檢測認證機構(gòu)區(qū)域聯(lián)合監(jiān)管,形成信息共享、專家共用、人員互派、結(jié)果互信的監(jiān)管合力;深化長三角“綠色認證先行區(qū)”建設(shè),推進具有長三角地域特點的綠色產(chǎn)品和服務(wù)認證,在服務(wù)培育和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力上形成長三角模式,走在全國前列。

      大江東去,新潮奔涌。韓永生表示,安徽省市場監(jiān)管部門要搶抓機遇、實干為要,堅持在大局下謀劃、在大勢中推進、在大事上作為,為加快構(gòu)筑長三角強勁活躍增長極貢獻安徽市場監(jiān)管的智慧和力量。

      《中國質(zhì)量報》

      (責(zé)任編輯:蒔伊)
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