標(biāo)準(zhǔn)是質(zhì)量的基礎(chǔ),是世界“通用語(yǔ)言”和國(guó)際貿(mào)易“通行證”,也是服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的“助推器”。近年來(lái),江蘇省市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)按照市場(chǎng)監(jiān)管總局關(guān)于大力實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)國(guó)際化躍升工程工作部署,主動(dòng)對(duì)接國(guó)際經(jīng)貿(mào)規(guī)則,積極參加國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng),主導(dǎo)或參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)制修訂,不斷擴(kuò)大高水平對(duì)外開(kāi)放,以標(biāo)準(zhǔn)國(guó)際化躍升助力全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。
標(biāo)準(zhǔn)是高質(zhì)量發(fā)展的重要支撐
只有高標(biāo)準(zhǔn),才有高質(zhì)量。通過(guò)技術(shù)、能耗、排放標(biāo)準(zhǔn)等標(biāo)準(zhǔn)升級(jí),可以提高產(chǎn)品、服務(wù)質(zhì)量水平,提升國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力,拓展市場(chǎng)新空間,塑造產(chǎn)業(yè)新動(dòng)能。
標(biāo)準(zhǔn)促進(jìn)質(zhì)量提升。質(zhì)量與標(biāo)準(zhǔn)兩者密不可分,標(biāo)準(zhǔn)是判斷質(zhì)量的依據(jù),質(zhì)量是執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)的結(jié)果。企業(yè)主動(dòng)對(duì)比、采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn),制定和實(shí)施更具競(jìng)爭(zhēng)力的標(biāo)準(zhǔn)特別是國(guó)際先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn),將有力促進(jìn)形成具有核心競(jìng)爭(zhēng)力、高附加值、自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)新性產(chǎn)品和服務(wù),提升產(chǎn)品和服務(wù)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。江蘇昆山好孩子兒童用品有限公司從上世紀(jì)80年代瀕臨倒閉的一個(gè)校辦工廠,到如今發(fā)展成為全球最大的耐用兒童用品企業(yè),正是因?yàn)閳?jiān)持學(xué)習(xí)研究國(guó)內(nèi)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn),追求卓越、勇于創(chuàng)新,最終成為國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)制定者,以高標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)高質(zhì)量,成為了行業(yè)翹楚,贏得了世界認(rèn)可。
標(biāo)準(zhǔn)推動(dòng)科技創(chuàng)新。標(biāo)準(zhǔn)既是科技創(chuàng)新的載體,也是連接技術(shù)、產(chǎn)業(yè)、市場(chǎng)的橋梁。在科技日新月異的今天,企業(yè)將技術(shù)創(chuàng)新成果與標(biāo)準(zhǔn)緊密結(jié)合、一體化部署,可通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)的普適性、規(guī)范性、統(tǒng)一性推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新成果的推廣與應(yīng)用。特別是國(guó)際化程度較高的企業(yè)在技術(shù)研發(fā)初期就同步開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)國(guó)際化工作,能夠更好協(xié)同推進(jìn)技術(shù)路線,開(kāi)展全球產(chǎn)業(yè)布局。徐工集團(tuán)在開(kāi)展機(jī)械產(chǎn)品數(shù)字化手冊(cè)構(gòu)建與應(yīng)用技術(shù)研究的同時(shí),一并部署了數(shù)字化手冊(cè)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)研制和實(shí)驗(yàn)驗(yàn)證。他們主導(dǎo)制定的相關(guān)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)一經(jīng)發(fā)布就被英國(guó)、荷蘭等同采用為國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),并被歐盟作為數(shù)字化文件要求的標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)納入歐盟機(jī)械指令,實(shí)現(xiàn)科技成果標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化和“走出去”。
標(biāo)準(zhǔn)聯(lián)通國(guó)際貿(mào)易。國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)是得到廣泛認(rèn)可和共同遵守的國(guó)際規(guī)則,有利于消除技術(shù)性貿(mào)易壁壘,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)全球化和貿(mào)易便利化。目前,標(biāo)準(zhǔn)國(guó)際互認(rèn)體系已覆蓋全球經(jīng)濟(jì)總量95%以上的經(jīng)濟(jì)體,影響著全球80%以上的國(guó)際貿(mào)易和投資,在世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮著不可替代的作用。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)開(kāi)放程度進(jìn)一步加深,企業(yè)迫切希望推動(dòng)國(guó)內(nèi)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)體系兼容,以標(biāo)準(zhǔn)軟聯(lián)通減少貿(mào)易壁壘、暢通投資渠道、培育新興市場(chǎng),提升企業(yè)海外投資和工程建設(shè)的效益。常州中車戚墅堰有限公司積極推動(dòng)中外標(biāo)準(zhǔn)互認(rèn),研究編制了內(nèi)燃機(jī)車全生命周期國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)體系,得到了國(guó)際廣泛認(rèn)可,助力我國(guó)內(nèi)燃機(jī)車國(guó)際市場(chǎng)的拓展。
大力推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)國(guó)際化躍升
近年來(lái),江蘇聚焦重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè),引導(dǎo)鼓勵(lì)企業(yè)參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)制定,不斷強(qiáng)化國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化交流合作,在國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化舞臺(tái)上實(shí)現(xiàn)了從“參與者和貢獻(xiàn)者”到“推動(dòng)者和引領(lǐng)者”的轉(zhuǎn)變,標(biāo)準(zhǔn)國(guó)際化工作取得明顯成效。
積極參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng),引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展作用明顯。江蘇省現(xiàn)承擔(dān)全國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)組織秘書(shū)處75個(gè),國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)組織技術(shù)機(jī)構(gòu)秘書(shū)處11個(gè),國(guó)際電工委員會(huì)可持續(xù)電氣化交通系統(tǒng)委員會(huì)(SyC SET)秘書(shū)處落戶江蘇。全省在物聯(lián)網(wǎng)、船舶海工、光纖通信等領(lǐng)域累計(jì)牽頭起草ISO、IEC標(biāo)準(zhǔn)152項(xiàng),數(shù)量位居全國(guó)前列,有效提升江蘇企業(yè)參與國(guó)際經(jīng)貿(mào)合作能力和水平。2024年,江蘇企業(yè)繼續(xù)在光伏、海工裝備、新能源汽車等重點(diǎn)領(lǐng)域貢獻(xiàn)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)新提案建議51項(xiàng),其中光伏領(lǐng)域提案《光伏組件和材料耦合應(yīng)力加速老化測(cè)試序列》成功立項(xiàng),將為全省光伏產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐。為滿足廣大市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體積極參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)制定需求,江蘇省市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)連續(xù)2年組織相關(guān)行業(yè)龍頭、專精特新企業(yè)和大專院校、技術(shù)機(jī)構(gòu)開(kāi)展國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化能力提升專題培訓(xùn),建立全省國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)組織注冊(cè)專家儲(chǔ)備庫(kù),不斷加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)國(guó)際化人才保障。
搭建標(biāo)準(zhǔn)國(guó)際化平臺(tái),服務(wù)對(duì)外開(kāi)放有力有效。江蘇已建成IEC國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)促進(jìn)中心(南京),連續(xù)3年舉辦國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化(麒麟)大會(huì),積極打造國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)高端專業(yè)對(duì)話與標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證一體化服務(wù)平臺(tái),推動(dòng)全省新能源、新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新和可持續(xù)發(fā)展;建成中德標(biāo)準(zhǔn)化合作(蘇州)創(chuàng)新中心,強(qiáng)化中德能源轉(zhuǎn)型、工業(yè)4.0、智能交通等領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)化合作;積極參與東北亞國(guó)際交流合作,多項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)入選東北亞標(biāo)準(zhǔn)化合作項(xiàng)目;支持外資企業(yè)依法平等參與全省標(biāo)準(zhǔn)化工作,皮爾磁電子(常州)有限公司獲得首屆江蘇省標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新貢獻(xiàn)獎(jiǎng)項(xiàng)目獎(jiǎng)二等獎(jiǎng),貝爾卡特(中國(guó))技術(shù)研發(fā)有限公司牽頭起草的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)獲得省質(zhì)量強(qiáng)省獎(jiǎng)補(bǔ)資金。外資企業(yè)參與江蘇標(biāo)準(zhǔn)制定更加開(kāi)放、更加平等。
強(qiáng)化貿(mào)易便利化支撐,聯(lián)通共建“一帶一路”成效顯著。江蘇積極開(kāi)展國(guó)外標(biāo)準(zhǔn)化趨勢(shì)研究,為企業(yè)開(kāi)展供應(yīng)鏈溯源合規(guī)、歐盟碳關(guān)稅應(yīng)對(duì)、綠電綠證應(yīng)用等公益培訓(xùn);推動(dòng)鋼鐵、高端紡織等領(lǐng)域多項(xiàng)地方標(biāo)準(zhǔn)成功轉(zhuǎn)化為國(guó)際標(biāo)準(zhǔn),有力服務(wù)了商品和貿(mào)易往來(lái);對(duì)標(biāo)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn),廣泛開(kāi)展對(duì)標(biāo)達(dá)標(biāo)提升行動(dòng),全省近2000家企業(yè)參與,發(fā)布對(duì)標(biāo)達(dá)標(biāo)結(jié)果5000余條;積極參與“一帶一路”共建國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè),開(kāi)展中哈國(guó)際現(xiàn)代物流服務(wù)產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)建設(shè),發(fā)布《鐵路集裝箱遠(yuǎn)程操控作業(yè)通用技術(shù)規(guī)范》地方標(biāo)準(zhǔn),優(yōu)化國(guó)際班列發(fā)運(yùn)流程;在海灣阿拉伯國(guó)家、非洲等地推廣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生健康、工業(yè)環(huán)保、水電等標(biāo)準(zhǔn)海外應(yīng)用,推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)互認(rèn),分享江蘇標(biāo)準(zhǔn)化工作良好實(shí)踐。承擔(dān)ISO/TC 38(國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織紡織品技術(shù)委員會(huì))秘書(shū)處的江蘇陽(yáng)光集團(tuán)多次為巴基斯坦、蒙古國(guó)、印度、泰國(guó)等國(guó)進(jìn)行服裝紡織標(biāo)準(zhǔn)化業(yè)務(wù)培訓(xùn),共建互利共贏合作伙伴關(guān)系。
穩(wěn)步擴(kuò)大標(biāo)準(zhǔn)制度型開(kāi)放
新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革正在重塑全球經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),江蘇是經(jīng)濟(jì)大省、科技大省,只有將科技優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為標(biāo)準(zhǔn)優(yōu)勢(shì),以標(biāo)準(zhǔn)國(guó)際化建設(shè)“領(lǐng)航”產(chǎn)業(yè)發(fā)展,才能搶占未來(lái)發(fā)展優(yōu)勢(shì)。下一步,江蘇省市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)將深入貫徹黨的二十屆三中全會(huì)精神,努力推動(dòng)規(guī)則、規(guī)制、管理、標(biāo)準(zhǔn)相通相容,在擴(kuò)大國(guó)際合作中不斷提升標(biāo)準(zhǔn)制度型開(kāi)放能力。
廣泛參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)組織建設(shè)。江蘇鼓勵(lì)全省更多企業(yè)、專家及社會(huì)各方廣泛參與標(biāo)準(zhǔn)國(guó)際化活動(dòng),積極加入國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)組織技術(shù)機(jī)構(gòu)、國(guó)際性專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)組織和區(qū)域性標(biāo)準(zhǔn)組織,新增一批國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)組織注冊(cè)專家。結(jié)合自身產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),江蘇積極爭(zhēng)取發(fā)起成立新的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)組織技術(shù)機(jī)構(gòu),大力吸引國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)組織技術(shù)機(jī)構(gòu)落戶江蘇。
大力提升國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)培育能力。江蘇支持企業(yè)、高校、研究機(jī)構(gòu)等專家參與標(biāo)準(zhǔn)國(guó)際化工作。江蘇還將與國(guó)際性標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)機(jī)構(gòu)合作,開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)國(guó)際化人才能力提升培訓(xùn);推進(jìn)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化總監(jiān)培育行動(dòng),強(qiáng)化國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化人才庫(kù)儲(chǔ)備;建設(shè)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì),跟蹤研究全球產(chǎn)業(yè)和技術(shù)發(fā)展趨勢(shì),加強(qiáng)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)儲(chǔ)備和研制,努力在新能源汽車、新型電力系統(tǒng)、新一代信息技術(shù)等領(lǐng)域提出一批高質(zhì)量國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)提案;以標(biāo)準(zhǔn)健全提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和安全水平,助力培育和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。
持續(xù)推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化國(guó)際交流合作。依托IEC國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)促進(jìn)中心(南京)、中德標(biāo)準(zhǔn)化合作(蘇州)創(chuàng)新中心和在蘇國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)組織秘書(shū)處等平臺(tái),江蘇將定期舉辦國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化會(huì)議、論壇,搭建國(guó)際交流平臺(tái),加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)信息合作對(duì)話。江蘇還將拓展地方標(biāo)準(zhǔn)海外應(yīng)用,支持優(yōu)質(zhì)地方標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化為國(guó)際標(biāo)準(zhǔn),推動(dòng)軌道交通、農(nóng)業(yè)、建筑、水電等領(lǐng)域中外標(biāo)準(zhǔn)互認(rèn)合作;結(jié)合海外工程、產(chǎn)業(yè)和貿(mào)易合作,推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化海外試點(diǎn)示范建設(shè),以標(biāo)準(zhǔn)助力高質(zhì)量共建“一帶一路”機(jī)制。(邵進(jìn)進(jìn))
(圖片由江蘇省市場(chǎng)監(jiān)管局提供)
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《中國(guó)質(zhì)量報(bào)》