□ 焦 強 本報記者 徐東周

在河北省石家莊市，長安區(qū)勝北市場監(jiān)管所深受轄區(qū)企業(yè)和群眾好評。2023年11月，該所被市場監(jiān)管總局評定為全國首批“五星市場監(jiān)管所”，為石家莊市市場監(jiān)管所“兩化”（標準化、規(guī)范化）建設(shè)、高水平推進市域社會治理現(xiàn)代化試點率先探路，樹立了樣板。近日，記者深入勝北市場監(jiān)管所，深入了解該所的“五星之路”，探尋其成功的“五星密碼”。

勝北市場監(jiān)管所所長付軍慧介紹，該所“兩化”建設(shè)的第一個“密碼”，就是明確四項工程。

把“兩化”建設(shè)列為“一把手”工程，掛圖作戰(zhàn)，明確創(chuàng)建時間表、任務(wù)書，形成全員共同參與的工作機制；作為“奠基石”工程抓，全面提升軟硬件實力，硬件上對標“八個規(guī)范”統(tǒng)一外觀形象，軟件上規(guī)范業(yè)務(wù)運行，將23項工作制度形成制度匯編和流程圖，以業(yè)務(wù)運行的“標準化”，帶動監(jiān)管服務(wù)的“規(guī)范化”；作為“源動力”工程抓，持之以恒抓黨建引領(lǐng)，將黨建與創(chuàng)建相融合，進一步提高全所成員的創(chuàng)建勁頭和能力，把“為群眾辦實事”貫穿于市場監(jiān)管全過程；作為“促行風”工程抓，始終堅持問題導向，制作勝北市場監(jiān)管所崗位、權(quán)責、廉政風險清單，引導干部職工牢樹監(jiān)管為民和清正廉潔意識。

勝北市場監(jiān)管所“兩化”建設(shè)的第二個密碼是“智慧賦能”，智慧監(jiān)管系統(tǒng)不斷推陳出新。早在2020年，該所就組織以副所長閆飛為主的技術(shù)骨干，著手自主研發(fā)長安區(qū)智慧監(jiān)管平臺，這也是目前已經(jīng)在全市推廣使用的“石家莊市場監(jiān)管碼”的雛形。2020年，長安區(qū)智慧監(jiān)管平臺推出了“一企一碼”“一戶一檔”“分類復查”“信息預警”等功能模塊，被石家莊市市場監(jiān)管局納入智慧監(jiān)管系統(tǒng)在全市推廣；2023年拓展了“遠程執(zhí)法”“云調(diào)解”和“三貼服務(wù)”等多項功能；2024年推出投訴舉報系統(tǒng)和執(zhí)法文書自動制作功能，進一步提升了監(jiān)管服務(wù)和執(zhí)法辦案能力。

在此基礎(chǔ)上，勝北市場監(jiān)管所把12315、12345和現(xiàn)場投訴等多個投訴舉報來源匯集到長安區(qū)智慧監(jiān)管平臺，增設(shè)工單分派、任務(wù)認領(lǐng)、收到和臨期提醒、工單查詢等責任性功能，智慧化系統(tǒng)對投訴舉報信息進行細化分類匯總，使處置投訴舉報工作更有針對性和時效性。同時，智慧化系統(tǒng)匯總常用的投訴舉報法律依據(jù)，制作不同類別的投訴舉報回復模板，提高同類投訴尤其是職業(yè)投訴的處置質(zhì)量和效率。

依托“智慧監(jiān)管”，勝北市場監(jiān)管所找到第3個“兩化”建設(shè)“密碼”，那就是通過建立質(zhì)量提升“一站式”服務(wù)驛站，打造“三貼文化”，實現(xiàn)了服務(wù)提質(zhì)、監(jiān)管提效?！霸普{(diào)解”貼心維權(quán)，即執(zhí)法人員通過掃描“石監(jiān)碼”，創(chuàng)建云調(diào)解室，投訴雙方掃描進入，這不僅打破了時空限制，方便消費者異地維權(quán)，還降低了行政成本?！耙徽臼健辟N身服務(wù)，是指該所在服務(wù)大廳設(shè)置自助一體機，為辦事群眾提供自主掃碼打印相關(guān)材料、查看辦事流程、查詢相關(guān)惠企政策等服務(wù)；設(shè)立質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)“一站式”服務(wù)驛站，提供找機構(gòu)、找專家、找標準、找法律法規(guī)、找知識庫等服務(wù)，讓企業(yè)少跑腿，更快速、更集中地獲得服務(wù)。“智能化”貼近監(jiān)管，是指設(shè)立線上監(jiān)管執(zhí)法指揮部，遠程控制、同步取證、視頻校驗，在線保留第一手證據(jù)，有效解決監(jiān)管所在餐飲后廚監(jiān)管、企業(yè)解除異常經(jīng)營核查等工作中的人員少、任務(wù)重、現(xiàn)場執(zhí)法取證難等問題，提升監(jiān)管效能。

《中國質(zhì)量報》【市場監(jiān)管所標準化規(guī)范化建設(shè)】