□ 張肖微 遲 磊 本報(bào)記者 徐東周

河北省滄州市南皮縣市場(chǎng)監(jiān)管局把市場(chǎng)監(jiān)管所標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化（簡(jiǎn)稱(chēng)“兩化”）建設(shè)作為推動(dòng)市場(chǎng)監(jiān)管事業(yè)發(fā)展的基石，以實(shí)施人才強(qiáng)基工程、網(wǎng)格監(jiān)管工程、示范引領(lǐng)工程“三大工程”為主線(xiàn)，以創(chuàng)建星級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管所為載體，抓基層、強(qiáng)基礎(chǔ)、促規(guī)范，大力推進(jìn)市場(chǎng)監(jiān)管治理體系和治理能力現(xiàn)代化。

實(shí)施人才強(qiáng)基工程，夯實(shí)基層監(jiān)管根基。南皮縣市場(chǎng)監(jiān)管局高度重視充實(shí)基層人員力量，不斷優(yōu)化人才結(jié)構(gòu)，形成了人才事業(yè)融合發(fā)展、相互促進(jìn)的格局。該局樹(shù)立人才向基層傾斜理念，優(yōu)先考慮將新招錄人員下沉基層分局。自2017年以來(lái)，該局共招錄人員38人，其中32人安排到基層分局工作，持續(xù)為基層注入“新鮮血液”。同時(shí)，該局做好人才培養(yǎng)“傳幫帶”，開(kāi)展基層監(jiān)管人員崗位“大培訓(xùn)、大練兵”“案卷評(píng)查、以案學(xué)法”“現(xiàn)場(chǎng)實(shí)操教學(xué)”等活動(dòng)，以學(xué)促干、以干促練，提升了基層監(jiān)管執(zhí)法水平。

實(shí)施網(wǎng)格監(jiān)管工程，守牢履職盡責(zé)底線(xiàn)。發(fā)揮網(wǎng)格作用是提高基層治理能力和治理水平的關(guān)鍵所在。南皮縣市場(chǎng)監(jiān)管局堅(jiān)持“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、全面覆蓋、責(zé)任到人”的原則，率先在滄州市市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)全面推行“三品一特”網(wǎng)格化監(jiān)管模式，讓廣大基層干部職工真正把市場(chǎng)監(jiān)管責(zé)任放在心上、扛在肩上、抓在手上。該局根據(jù)食品、藥品、工業(yè)產(chǎn)品、特種設(shè)備相關(guān)經(jīng)營(yíng)主體的數(shù)量、分布情況，將全縣轄區(qū)劃分為8個(gè)管理單元312個(gè)管理網(wǎng)格，以縣市場(chǎng)監(jiān)管局、各基層分局作為責(zé)任單位，以監(jiān)管人員作為責(zé)任人，逐級(jí)明確監(jiān)管職責(zé)，層層分解監(jiān)管任務(wù)，通過(guò)定格、定員、定責(zé)、定流程、定規(guī)范，將監(jiān)管對(duì)象一一落實(shí)到人頭，探索建立“全領(lǐng)域、全過(guò)程、綜合性、高效率”的新型“三品一特”市場(chǎng)監(jiān)管機(jī)制，形成縱向貫通、橫向聯(lián)通、無(wú)縫銜接的網(wǎng)格化管理格局，以保障南皮縣“三品一特”安全形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)中向好。近年來(lái)，南皮全縣未發(fā)生“三品一特”安全事故和輿情事件。

實(shí)施示范引領(lǐng)工程，樹(shù)立市場(chǎng)監(jiān)管形象。按照“一年抓示范、兩年抓推廣、三年全覆蓋”的目標(biāo)，南皮縣市場(chǎng)監(jiān)管局從所屬10個(gè)分局中選擇烏馬營(yíng)、鮑官屯兩個(gè)分局作為示范點(diǎn)，按照四星市場(chǎng)監(jiān)管所標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行打造，并順利通過(guò)河北省市場(chǎng)監(jiān)管局驗(yàn)收。2024年，這兩個(gè)分局組織開(kāi)展“三品一特”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)12個(gè)，巡查檢查經(jīng)營(yíng)主體4278家次，辦理一般程序案件67件、罰沒(méi)款16.88萬(wàn)元，辦理簡(jiǎn)易程序案件93件、罰沒(méi)0.81萬(wàn)元。與此同時(shí)，兩個(gè)分局寓服務(wù)于監(jiān)管執(zhí)法工作之中，幫助3家企業(yè)通過(guò)專(zhuān)利權(quán)質(zhì)押融資1900萬(wàn)元，2家企業(yè)申報(bào)標(biāo)準(zhǔn)“領(lǐng)跑者”，助力“南皮彩麥”獲批國(guó)家地理標(biāo)志證明商標(biāo)。其他分局在兩個(gè)星級(jí)分局的“樣板”帶動(dòng)下，工作效能均有大幅提高，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)的認(rèn)可度和人民群眾對(duì)市場(chǎng)監(jiān)管工作的滿(mǎn)意度不斷提升。

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