破解創(chuàng)業(yè)者“成長的煩惱”

江蘇無錫全面推行“集群注冊”降低創(chuàng)業(yè)成本

□ 周 洲 本報記者 蔡美萍

7月24日，江蘇省無錫市子染科技有限公司負責人居長菁拿到了江陰市臨港開發(fā)區(qū)行政審批局為其發(fā)放的集群注冊改革后的首張營業(yè)執(zhí)照，標志著集群注冊模式在無錫全面推開。申請者只需向?qū)徟块T提交托管機構(gòu)出具的“住所（經(jīng)營場所）集群注冊登記表”作為住所使用證明，無需再提交其他住所登記材料，主體準入更加便利化。

目前無錫有小微企業(yè)約40萬戶。創(chuàng)業(yè)初期成本壓力大、對企業(yè)管理缺少系統(tǒng)了解，是創(chuàng)業(yè)者面臨的兩大痛點。前不久，無錫市市場監(jiān)管局制定實施《無錫市經(jīng)營主體集群注冊登記管理辦法（試行）》，探索在各類創(chuàng)業(yè)園、產(chǎn)業(yè)園、創(chuàng)客空間、孵化園等管理運營單位，在“一址多照”的基礎(chǔ)上，讓創(chuàng)業(yè)者零成本或低成本入駐，讓創(chuàng)業(yè)省錢更省心。

90后創(chuàng)業(yè)者梁雅楠大學(xué)畢業(yè)后打算經(jīng)營一家咖啡館，但面臨的第一個難題是沒有合適的注冊地。經(jīng)營場所須在注冊前找好，而租間房子一年要近10萬元，畢業(yè)沒多久的她難以負擔。今年江陰市場監(jiān)管部門和行政審批部門在春昇青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心（以下簡稱“青創(chuàng)中心”）先行探索的集群注冊解決了她的煩惱。她和其他多個經(jīng)營主體共享青創(chuàng)中心地址作為登記地址，并由青創(chuàng)中心提供托管服務(wù)，同時享受大學(xué)生創(chuàng)業(yè)免租政策。

“經(jīng)過先期試行，集群注冊模式本月起正式全面推廣，通過釋放場地資源，為缺少資金或沒有辦公場所的創(chuàng)業(yè)者提供登記注冊便利，破解企業(yè)發(fā)展初期的瓶頸?！睙o錫市市場監(jiān)管局登記注冊指導(dǎo)處負責人介紹，電子商務(wù)、信息技術(shù)、文化創(chuàng)意等從業(yè)者將是首批獲利者。

目前，無錫市第一批符合條件的集群注冊登記托管機構(gòu)，除了青創(chuàng)中心外，還有宜興藥谷生命科技有限公司、江蘇企寶匯企業(yè)服務(wù)集團有限公司等6家，他們作為創(chuàng)業(yè)園和孵化基地，成為創(chuàng)業(yè)的搖籃。

以青創(chuàng)中心為例，目前已吸引入駐企業(yè)200余家，中心當起“創(chuàng)業(yè)管家”，做好日常服務(wù)、定期舉辦創(chuàng)業(yè)活動，為企業(yè)合作牽線搭橋，助力抱團發(fā)展。去年，入駐該中心的在孵企業(yè)入庫稅收突破350萬元。

“企業(yè)把精力放在研發(fā)和經(jīng)營上，把不擅長的業(yè)務(wù)交給我們托管，不僅節(jié)省開支，還能享受創(chuàng)業(yè)補貼等政策。”青創(chuàng)中心負責人張青介紹，除場地支持外，中心還提供代理記賬、報稅、知識產(chǎn)權(quán)規(guī)劃、科技項目申報等一條龍服務(wù)，幫助企業(yè)專注核心主業(yè)，提高創(chuàng)業(yè)成功率。

依托集群注冊，陽山文創(chuàng)古街上的桃文化創(chuàng)客中心搭建起幫助殘疾人高質(zhì)量就業(yè)創(chuàng)業(yè)的公益平臺。陽山村18名殘疾人通過集群注冊的方式落戶桃文化創(chuàng)客中心。這里設(shè)有桃木工藝品制作室、雕刻制作室、水蜜桃種植實訓(xùn)基地等，還為殘疾人設(shè)置了休息室、餐廳。他們在這里學(xué)習(xí)新知識、掌握新技能，目前已累計開發(fā)桃木劍、桃木如意、桃木手串等200余種產(chǎn)品，其中系列桃雕文創(chuàng)產(chǎn)品已成為無錫市水蜜桃禮盒中的“標配”，18人年創(chuàng)收近70萬元。

集群注冊試點以來，7家集群注冊托管機構(gòu)落戶經(jīng)營主體預(yù)計達到千余戶。為適應(yīng)落戶主體不斷增加的需要，對創(chuàng)業(yè)者的監(jiān)管也從“管理部門+企業(yè)”監(jiān)管模式向“管理部門+托管機構(gòu)+企業(yè)”監(jiān)管模式轉(zhuǎn)變，更好地激發(fā)區(qū)域創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力。

“這里營商環(huán)境越來越好，我們發(fā)展也越來越好，員工從3個人發(fā)展到17人，營業(yè)額從3000萬元攀升到8000萬元。現(xiàn)在看，當初的選擇是對的?！苯K浩之博大件運輸有限公司5年前入駐青創(chuàng)中心，看到企業(yè)發(fā)生的巨大變化，其負責人姜常林感慨萬千。