本報訊 (魯麗軍)近日,廣西壯族自治區(qū)來賓市市場監(jiān)管局發(fā)布《致全市經(jīng)營主體的一封信》,向該市經(jīng)營主體征集相關法律法規(guī)不平等對待線索,進一步破除制約經(jīng)營主體發(fā)展的制度障礙。
據(jù)了解,這次征集活動主要是全面梳理并糾正影響市場公平競爭的政策措施,確保各類經(jīng)營主體在市場準入、要素平等獲取、生產(chǎn)經(jīng)營成本等方面享有平等權(quán)益。
根據(jù)來賓市市場監(jiān)管局制定的工作方案,經(jīng)營主體如發(fā)現(xiàn)5類不平等對待情形,均可以通過指定郵箱,在線上反映問題。
妨礙市場準入和退出。包括設置不合理或歧視性的準入和退出條件;限定經(jīng)營、購買、使用特定經(jīng)營者提供的商品、服務;設置沒有法律法規(guī)或國務院決定依據(jù)的審批、事前備案程序等具有行政許可性質(zhì)的程序、中介服務事項;對市場準入負面清單以外的行業(yè)、領域、業(yè)務等設置審批或具有審批性質(zhì)的備案程序;違法設置或授予經(jīng)營主體特許經(jīng)營權(quán)。
妨礙要素平等獲取、自由流動和商品、服務自由流動。包括對外地和進口商品、服務實行歧視性價格或補貼政策;限制外地和進口商品、服務進入本地市場或阻礙本地商品運出、服務輸出;排斥、限制、強制外地經(jīng)營者在本地投資或設立分支機構(gòu)、營業(yè)場所;對外地經(jīng)營者在本地的投資或設立的分支機構(gòu)實行歧視性待遇,侵害其合法權(quán)益;違法增設遷移條件,限制經(jīng)營者遷移或退出等不合理的限制性規(guī)定。
影響生產(chǎn)經(jīng)營成本。包括違法違規(guī)在財政獎勵或補貼、要素獲取、稅收等方面給予特定經(jīng)營者優(yōu)惠政策;違法要求經(jīng)營者提供或扣留經(jīng)營者各類保證金;違法違規(guī)在獲取政府投資資金、貸款等融資方面設置歧視性要求。
影響經(jīng)營者生產(chǎn)經(jīng)營。包括違法強制經(jīng)營者從事壟斷行為;違法披露或要求經(jīng)營者披露生產(chǎn)經(jīng)營敏感信息,為其他經(jīng)營者從事壟斷行為提供便利條件;其他違反《公平競爭審查條例》的影響生產(chǎn)經(jīng)營行為;
行政監(jiān)管執(zhí)法。包括違法對不同經(jīng)營者區(qū)別設置行政自由裁量權(quán)基準,違法對不同或者特定經(jīng)營者設置歧視性檢查事項、檢查頻次或?qū)嵤┟黠@具有歧視性的行政處罰、行政強制措施等。
圖為來賓市市場監(jiān)管局工作人員深入企業(yè),了解是否遇到不平等對待等情況。