□ 本報(bào)記者 江 岱

2023年8月至今年7月，在中國(guó)國(guó)家博物館舉辦的“中國(guó)白——德化白瓷展”吸引了眾多參觀者，也讓更多人了解了福建與陶瓷的淵源。

據(jù)介紹，福建省現(xiàn)有日用陶瓷生產(chǎn)企業(yè)3000余家，泉州市德化縣被譽(yù)為“世界陶瓷之都”。德化日用陶瓷主產(chǎn)地是全國(guó)最大的陶瓷工藝品生產(chǎn)和出口基地，經(jīng)過多年發(fā)展，已形成了以美國(guó)和歐盟為主、遍布全球的產(chǎn)業(yè)出口格局。

然而，福建陶瓷產(chǎn)品出口并非一路坦途。2012年，一則“歐盟發(fā)布修改提案，擬將食品接觸陶瓷產(chǎn)品的鉛和鎘溶出限量檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)大幅提高400倍和70倍，并擬制定陶瓷邊沿新標(biāo)準(zhǔn)”的消息，在福建陶瓷行業(yè)不脛而走。據(jù)福建省WTO/TBT通報(bào)咨詢中心研判，該提案造成的技術(shù)性貿(mào)易壁壘將影響福建日用陶瓷研發(fā)、生產(chǎn)、檢驗(yàn)、認(rèn)證各個(gè)環(huán)節(jié)，阻礙該省80%以上的產(chǎn)品輸歐。

對(duì)此，在市場(chǎng)監(jiān)管總局的指導(dǎo)下，福建省市場(chǎng)監(jiān)管局明確了“戰(zhàn)術(shù)上事前應(yīng)對(duì)、戰(zhàn)略上主動(dòng)進(jìn)攻”的工作思路，第一時(shí)間借助福建省陶瓷行業(yè)協(xié)會(huì)、輕工工藝品進(jìn)出口商會(huì)等單位，向出口企業(yè)發(fā)布預(yù)警信息。與此同時(shí)，福建省市場(chǎng)監(jiān)管局積極尋求上級(jí)部門支持，對(duì)歐盟相關(guān)提案的合理性提出質(zhì)疑，建議歐盟澄清、修改并推遲實(shí)施該提案。

發(fā)出“信號(hào)彈”后，福建省市場(chǎng)監(jiān)管局繼續(xù)為陶瓷出口企業(yè)提供“指南針”。2014年，該局開始進(jìn)行福建省陶瓷產(chǎn)業(yè)國(guó)際貿(mào)易摩擦與壁壘及應(yīng)對(duì)效果評(píng)價(jià)研究，總結(jié)相關(guān)案件應(yīng)對(duì)經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn)，開展應(yīng)對(duì)效果評(píng)價(jià)，提出建立預(yù)警與應(yīng)對(duì)快速反應(yīng)機(jī)制、加強(qiáng)事前事中及事后應(yīng)對(duì)能力、提升產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化水平等多項(xiàng)建議。

為完善“防御體”，福建省市場(chǎng)監(jiān)管局推動(dòng)建立多個(gè)集信息發(fā)布、公共交流和專家咨詢于一體的綜合性服務(wù)平臺(tái)，“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”向該省日用陶瓷企業(yè)和行業(yè)商會(huì)協(xié)會(huì)自動(dòng)推送相關(guān)信息。

同時(shí)，福建省市場(chǎng)監(jiān)管局還大力培養(yǎng)企業(yè)應(yīng)對(duì)意識(shí)與能力，提升“戰(zhàn)斗值”。2017年，該局與福建省商務(wù)廳聯(lián)合編印《福建省陶瓷行業(yè)貿(mào)易摩擦與技術(shù)性貿(mào)易壁壘應(yīng)對(duì)指南》，通過組織應(yīng)對(duì)培訓(xùn)、開展技術(shù)性貿(mào)易措施影響與應(yīng)對(duì)專題研討、對(duì)企業(yè)進(jìn)行精準(zhǔn)服務(wù)等方式，為近200家陶瓷企業(yè)詳細(xì)解析技術(shù)性貿(mào)易措施事前事中及事后應(yīng)對(duì)工作內(nèi)容與要點(diǎn)。2023年，該局組織編制《福建省日用與工藝美術(shù)陶瓷產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系》《日用陶瓷生產(chǎn)企業(yè)循環(huán)利用評(píng)估導(dǎo)則》等關(guān)鍵標(biāo)準(zhǔn)，充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)“技術(shù)+標(biāo)準(zhǔn)化”優(yōu)勢(shì)，全面提升該省陶瓷企業(yè)應(yīng)對(duì)技術(shù)貿(mào)易壁壘的能力。

一系列務(wù)實(shí)舉措換來了豐碩成果。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2012年至2023年，福建日用陶瓷產(chǎn)品對(duì)歐年出口額從12.65億元增長(zhǎng)至18.75億元，出口企業(yè)從651家增加至1004家；全球年出口額從44.45億元增長(zhǎng)至110.45億元，出口企業(yè)從1127家增加至2448家。與此同時(shí)，歐盟2012年發(fā)布的修改提案至今未實(shí)施。

福建省市場(chǎng)監(jiān)管局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，下一階段將繼續(xù)用好市場(chǎng)監(jiān)管“工具箱”，為全省陶瓷企業(yè)提供質(zhì)量管理、品牌培育、檢驗(yàn)檢測(cè)、標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)法規(guī)等服務(wù)，積極培樹“提質(zhì)強(qiáng)企”標(biāo)桿企業(yè)，發(fā)揮好示范帶動(dòng)作用，促進(jìn)行業(yè)整體質(zhì)量水平提升。