質(zhì)量強鏈精益求精匠心獨運鑄品牌 改革創(chuàng)新追求卓越厚積薄發(fā)譜新篇
——全國各地質(zhì)量強鏈工作亮點掃描
湖北:干在實處 走在前列
7月25日,《湖北省質(zhì)量促進條例》(以下簡稱《條例》)經(jīng)湖北省十四屆人大常委會第十一次會議表決通過,將從11月1日起施行。
作為全國第3部省級質(zhì)量促進地方性法規(guī),《條例》將湖北在質(zhì)量提升、質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、品牌培育等方面的成功經(jīng)驗和做法上升為法律規(guī)定,為產(chǎn)業(yè)鏈質(zhì)量提升提供堅實法律保障。
“在質(zhì)量強鏈工作中,我們不斷夯實質(zhì)量基礎(chǔ)保障,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈發(fā)展環(huán)境;強化質(zhì)量技術(shù)支撐,服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈個性需求;聚力質(zhì)量要素協(xié)同,賦能產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈聯(lián)動提升,加快建設(shè)質(zhì)量強省,推動經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展?!焙笔∈袌霰O(jiān)管局黨組書記、局長王世榮說。
經(jīng)過多年探索,湖北總結(jié)出全面推行產(chǎn)業(yè)鏈質(zhì)量提升“5個一”工作法(中標機構(gòu)在項目實施過程中,召開一次工作部署會、撰寫一份產(chǎn)業(yè)調(diào)研報告、提供一份質(zhì)量提升建議書、填寫一張質(zhì)量效益測算表、提交一份政策咨詢報告),以解決困擾企業(yè)的突出質(zhì)量問題為靶向,將“一鏈一策”“問診”施策落到靶心處、幫在關(guān)鍵點,讓質(zhì)量技術(shù)幫扶更實在、更精準,形成“聚焦產(chǎn)業(yè)、找準問題、設(shè)立項目、選好機構(gòu)、狠抓落實、培育品牌”的產(chǎn)業(yè)鏈質(zhì)量提升總體工作格局。
湖北還以《質(zhì)量強國建設(shè)綱要》為引領(lǐng),依托“鏈長+鏈主+鏈創(chuàng)”協(xié)同發(fā)展機制,實施全產(chǎn)業(yè)鏈質(zhì)量提升行動。湖北省光電子信息產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域聚集院士24名,集聚產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)1.7萬余家,高新技術(shù)企業(yè)總數(shù)突破5200家。目前在光電子信息產(chǎn)業(yè)已經(jīng)布局建設(shè)14個檢測和中試公共服務(wù)平臺,率先完成1.6Tb/s硅基光收發(fā)芯片的聯(lián)合研制和功能驗證,實現(xiàn)我國硅光芯片技術(shù)向Tb/s級的首次跨越。
安徽:全力以赴 協(xié)同推進
新型顯示產(chǎn)業(yè)是安徽省蚌埠市五大產(chǎn)業(yè)集群之一。該市著眼特色優(yōu)勢,聚焦機制建設(shè)、質(zhì)量提升、延鏈補鏈、資源配置以及協(xié)同發(fā)展,持續(xù)發(fā)力,助推新型顯示產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
和蚌埠一樣,安徽各地也都找準自己的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),強力推進質(zhì)量強鏈工作。滁州市邀請質(zhì)量專家舉辦質(zhì)量提升公開課,引導(dǎo)重點產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)加強全面質(zhì)量管理。阜陽市推動國家再生有色金屬橡塑材料質(zhì)量檢驗檢測中心(安徽)62臺設(shè)備納入安徽省科學(xué)儀器共享平臺,實現(xiàn)檢測設(shè)備非營利共享。馬鞍山市持續(xù)強化品牌傳播能力,寶武集團馬鋼軌交材料科技有限公司的《馬鋼“跑鞋”跑向全球》案例獲評長三角國際品牌創(chuàng)新案例。
3月,安徽印發(fā)實施《安徽省重點產(chǎn)業(yè)質(zhì)量強鏈行動方案》,首批圍繞新能源汽車、先進光伏和新型儲能、量子信息、人工智能4個產(chǎn)業(yè)開展質(zhì)量強鏈行動。安徽也成為全國率先出臺質(zhì)量強鏈工作方案的地方。
安徽在質(zhì)量強鏈工作中非常注重加強上下工作聯(lián)動。一方面,19個重點產(chǎn)業(yè)中的14個產(chǎn)業(yè)分別由有關(guān)地市市場監(jiān)管局牽頭負責(zé),各市市場監(jiān)管局根據(jù)本地產(chǎn)業(yè)實際,主動向省局提出擬承擔(dān)的質(zhì)量強鏈產(chǎn)業(yè);另一方面,充分發(fā)揮鏈上成員的能動性,市場監(jiān)管部門擔(dān)負起鏈長的職責(zé),組織發(fā)動上下游企業(yè),同時充分發(fā)揮鏈主企業(yè)的主觀能動性,強化鏈式思維,全面梳理產(chǎn)業(yè)鏈基本情況和質(zhì)量狀況,建立產(chǎn)業(yè)鏈質(zhì)量提升培訓(xùn)基地,推動建設(shè)新型質(zhì)量管理體系,賦能產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈質(zhì)量全方位升級。截至目前,安徽省共有6562家企業(yè)參與質(zhì)量強鏈行動,組建質(zhì)量創(chuàng)新聯(lián)合體49個,建設(shè)質(zhì)量提升培訓(xùn)基地22個。
江蘇:匯集眾智 合力攻關(guān)
以質(zhì)量創(chuàng)新聯(lián)合體為牽引,協(xié)同開展質(zhì)量技術(shù)攻關(guān),是江蘇質(zhì)量強鏈工作的創(chuàng)新舉措之一。該省發(fā)揮龍頭企業(yè)和技術(shù)機構(gòu)帶動作用,推動多方資源整合和跨界合作,建立技術(shù)研發(fā)、專利布局、標準研制、質(zhì)量提升等協(xié)作機制,逐鏈成立質(zhì)量創(chuàng)新聯(lián)合體,共同推進重點質(zhì)量攻關(guān)項目。
蘇州市冶金產(chǎn)業(yè)質(zhì)量創(chuàng)新聯(lián)合體建成精品冷軋工藝工裝件動態(tài)管控平臺,對20家冶金產(chǎn)業(yè)上下游企業(yè)工業(yè)線材核心指標進行能力驗證比對和專家診斷分析,形成改進方案13個。泰州市聚焦高技術(shù)船舶、生物醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè)鏈,梳理形成十大重點質(zhì)量攻關(guān)項目,組織90余家龍頭企業(yè)、科研院所、技術(shù)機構(gòu)開展攻關(guān)。連云港市聚焦化學(xué)藥產(chǎn)業(yè)鏈,以企業(yè)為主體揭榜掛帥開展質(zhì)量瓶頸攻關(guān)。
江蘇還明確在集成電路、動力電池、工業(yè)母機等21條重點產(chǎn)業(yè)鏈和地方優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈,按照“鏈長組織、鏈主引領(lǐng)、鏈員協(xié)同、基礎(chǔ)支撐、技術(shù)賦能”的要求開展質(zhì)量提升行動。
江蘇省市場監(jiān)管部門堅持部門聯(lián)動、上下協(xié)同、系統(tǒng)整合,以部分重點產(chǎn)業(yè)鏈為抓手,推動構(gòu)建質(zhì)量提升生態(tài)圈;以質(zhì)量圖譜繪制為基礎(chǔ),深入調(diào)研產(chǎn)業(yè)鏈質(zhì)量狀況;以數(shù)字化賦能為手段,提升鏈上企業(yè)質(zhì)量協(xié)作水平;以“一站式”服務(wù)為載體,搭建產(chǎn)業(yè)鏈質(zhì)量供需對接平臺,集聚各方資源合力推進重點產(chǎn)業(yè)鏈質(zhì)量診斷、質(zhì)量攻關(guān),助力重點產(chǎn)業(yè)鏈提質(zhì)升級。
截至目前,江蘇省市場監(jiān)管部門累計走訪鏈上企業(yè)900余家次,新成立質(zhì)量創(chuàng)新聯(lián)合體22個,完成16條產(chǎn)業(yè)鏈質(zhì)量狀況調(diào)查分析和質(zhì)量提升方案編制并有序推進實施。
山東:點面結(jié)合 梯次推動
在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,山東省濰坊市智能農(nóng)機產(chǎn)業(yè)鏈聚焦鈑金類零部件質(zhì)量不穩(wěn)定問題,由鏈主企業(yè)濰柴雷沃組織產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)參與攻關(guān),成立8個攻關(guān)課題組進行專項攻關(guān),確保整機可靠性提升。
在新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,青島市新型顯示產(chǎn)業(yè)鏈在行業(yè)內(nèi)首次應(yīng)用輕型六軸關(guān)節(jié)式協(xié)作機器人,保證了產(chǎn)品生產(chǎn)質(zhì)量。
在未來產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,濟南市量子信息產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)完善量子信息技術(shù)標準體系,推進量子領(lǐng)域國際標準化工作,目前他們參與制定了國家標準7項、行業(yè)標準4項,在研國家標準3項。
山東在推進質(zhì)量強鏈工作中,不僅兼顧產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的不同梯次,還通過開展省試點,梯次推動質(zhì)量強鏈。山東在爭取國家質(zhì)量強鏈試點項目基礎(chǔ)上,從全省52條產(chǎn)業(yè)鏈中選取20條重點產(chǎn)業(yè)鏈,開展省級質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施助力產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈質(zhì)量聯(lián)動提升試點項目,未能列入國家質(zhì)量強鏈試點的項目列入省級試點項目,維護各市推動質(zhì)量強鏈試點項目的積極性。
山東開展產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈點線面質(zhì)量聯(lián)動提升。點上突破,在關(guān)鍵環(huán)節(jié)實現(xiàn)質(zhì)量攻堅;線上聯(lián)動,全鏈條質(zhì)量實現(xiàn)協(xié)同升級;面上提升,培育質(zhì)量卓越產(chǎn)業(yè)集群見實效。以濟南市軟件信息產(chǎn)業(yè)鏈為支撐的濟南市信息技術(shù)服務(wù)產(chǎn)業(yè)集群,被認定為國家級戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群;以青島市智能家電產(chǎn)業(yè)鏈、新型顯示產(chǎn)業(yè)鏈為支撐的智能家電產(chǎn)業(yè)集群,以濰坊市動力裝備產(chǎn)業(yè)鏈為支撐的動力裝備產(chǎn)業(yè)集群,被認定為國家先進制造業(yè)集群;以濰坊市智能農(nóng)機產(chǎn)業(yè)鏈為支撐的智能農(nóng)機產(chǎn)業(yè)集群,是全國總量最大、技術(shù)水平先進的農(nóng)機產(chǎn)業(yè)基地,裝備制造(智能農(nóng)機)國家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地。
推動聯(lián)動行動 有力有效有感
多項黑科技應(yīng)用于智能馬桶產(chǎn)品,不斷提升國產(chǎn)智能馬桶的質(zhì)量水平;國產(chǎn)智能馬桶返銷日本,終結(jié)國人搶購進口馬桶蓋歷史;5G零碳“燈塔工廠”里,機器人有條不紊地工作,沒有一個工人;按照遠高于國家標準、歐美標準的檢測標準正開展各項指標測試……在九牧集團有限公司(以下簡稱“九牧”)控股子公司泉州科牧智能廚衛(wèi)有限公司,高質(zhì)量的國產(chǎn)衛(wèi)浴產(chǎn)品、高水平的綠色黑燈工廠、高標準的質(zhì)量測試,不僅成就其智能馬桶市場占有率國內(nèi)第一、全球第三,更讓人對國產(chǎn)產(chǎn)品的質(zhì)量倍感自豪、倍增信心。
作為我國衛(wèi)浴行業(yè)的知名企業(yè),九牧還有一個重要身份——智能衛(wèi)浴產(chǎn)業(yè)鏈鏈主。九牧所在的福建省南安市,市政府是這條產(chǎn)業(yè)鏈的鏈長。在鏈長、鏈主的組織引領(lǐng)下,鏈員福州銳潔源電子科技有限公司、賦能機構(gòu)方圓標志認證集團福建有限公司等積極參與,持續(xù)推進質(zhì)量強鏈工作,形成了“鏈長組織、鏈主引領(lǐng)、鏈員協(xié)同、基礎(chǔ)支撐、技術(shù)賦能”的質(zhì)量強鏈模式,共同推動南安成為全國水暖衛(wèi)浴領(lǐng)域最大的五金生產(chǎn)基地,打造出“全國3個水龍頭至少1個南安造”的特色產(chǎn)業(yè)“金招牌”。
無獨有偶。按照“鏈長組織、鏈主引領(lǐng)、鏈員協(xié)同、機構(gòu)賦能”的質(zhì)量提升模式,新疆維吾爾自治區(qū)昌吉回族自治州以州政府為鏈長單位,國家大型能源裝備高新技術(shù)企業(yè)集團特變電工為鏈主企業(yè),聯(lián)合供應(yīng)商、研究機構(gòu)組建質(zhì)量創(chuàng)新聯(lián)合體聯(lián)合攻關(guān),形成包含質(zhì)量問題、質(zhì)量攻關(guān)項目、政策工具和關(guān)鍵點的質(zhì)量一致性評價模型,供應(yīng)鏈原料檢驗合格率從95%提高到98%。
從福建到新疆,從東南到西北,全國各地正在大力推動形成質(zhì)量強鏈工作模式,充分發(fā)揮質(zhì)量在支撐產(chǎn)業(yè)建圈強鏈中的作用,著力推動我國產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈質(zhì)量聯(lián)動提升。
在市場監(jiān)管總局黨組和各級地方黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)下,各級市場監(jiān)管部門質(zhì)量強鏈工作開展得有聲有色,體現(xiàn)了有力、有效、有感的工作要求,進一步彰顯質(zhì)量對產(chǎn)業(yè)建圈強鏈的支撐作用。
高位推動 質(zhì)量強鏈推進有力
初夏5月,生機盎然。5月27日,市場監(jiān)管總局質(zhì)量強鏈專項工作領(lǐng)導(dǎo)小組召開首次會議,市場監(jiān)管總局黨組書記、局長羅文出席并講話。會議強調(diào),質(zhì)量強鏈是貫徹落實中央相關(guān)部署,加強質(zhì)量支撐和標準引領(lǐng)、服務(wù)發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的重要舉措,是市場監(jiān)管總局推進質(zhì)量工作有力有效有感的具體實踐,要以高度的政治自覺和強烈的責(zé)任擔(dān)當(dāng),凝心聚力、攻堅克難,共同推動這項工作取得重大標志性成果。
“火車跑得快,全靠車頭帶?!遍_展質(zhì)量強鏈工作,“高度重視、高位推動”就是“火車頭”。去年年底,中央經(jīng)濟工作會議提出,加強質(zhì)量支撐和標準引領(lǐng),提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和安全水平。隨即市場監(jiān)管總局黨組聯(lián)合國家發(fā)展改革委等部門出臺指導(dǎo)意見,部署開展質(zhì)量強鏈工作。特別是在財政部的支持下,設(shè)立質(zhì)量強鏈專項。此外,市場監(jiān)管總局還專門成立領(lǐng)導(dǎo)小組,制定實施項目管理辦法,啟動實施質(zhì)量強鏈十大標志性項目。
此次會議之前的4月28日,市場監(jiān)管總局召開了質(zhì)量強鏈專項項目啟動會,通報了質(zhì)量強鏈專項項目中標情況,對在集成電路、量子信息等領(lǐng)域啟動一批質(zhì)量強鏈標志性項目進行部署。
各地同樣高度重視質(zhì)量強鏈工作,地方黨委政府高位推動當(dāng)?shù)刭|(zhì)量強鏈工作——
中央政治局委員、廣東省委書記黃坤明在廣東省高質(zhì)量發(fā)展大會上指出,質(zhì)量就是生命,要支持企業(yè)提升產(chǎn)品品質(zhì),提高生產(chǎn)效率;廣東省省長王偉中多次主持召開省政府常務(wù)會議,部署推進質(zhì)量強鏈相關(guān)工作。
福建將開展產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈質(zhì)量賦能行動列入福建省委書記周祖翼、福建省政協(xié)主席滕佳材共同出席的協(xié)商議政會和省政協(xié)黨組上報省委建議案的重要內(nèi)容。
浙江把質(zhì)量強鏈納入浙江省委、省政府重點工作,浙江省省長王浩在全省質(zhì)量大會上部署相關(guān)工作,提出圍繞打造“415X”先進制造業(yè)集群、加快建設(shè)全球先進制造業(yè)基地,大力推進質(zhì)量技術(shù)聯(lián)合攻關(guān),大力實施質(zhì)量強鏈、質(zhì)量強企行動,推動制造業(yè)高端化、智能化、綠色化發(fā)展。
內(nèi)蒙古自治區(qū)召開全區(qū)質(zhì)量會議,自治區(qū)主席王莉霞在會議上提出,要高位推動質(zhì)量強企強鏈強縣工作。
新疆維吾爾自治區(qū)黨委、政府高度重視質(zhì)量強鏈工作,善用“有形之手”,強化政策引導(dǎo)、創(chuàng)新支撐和要素保障。
協(xié)調(diào)聯(lián)動 質(zhì)量強鏈扎實有效
今年年初,有關(guān)質(zhì)量強鏈工作的重要文件《關(guān)于質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施助力產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈質(zhì)量聯(lián)動提升的指導(dǎo)意見》(以下簡稱《指導(dǎo)意見》)正式出爐。《指導(dǎo)意見》由市場監(jiān)管總局、國家發(fā)展改革委、科技部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、商務(wù)部5部門共同印發(fā),充分體現(xiàn)了質(zhì)量強鏈是一項系統(tǒng)工程,需要齊心協(xié)力,共同推進。
質(zhì)量強鏈涉及方方面面,不僅需要市場監(jiān)管部門的組織動員,還需要地方政府大力支持,需要各行各業(yè)、各個領(lǐng)域群策群力,上下聯(lián)動、左右互動,以政策為紐帶,社會各界、產(chǎn)業(yè)上下游共同發(fā)力,形成推動質(zhì)量強鏈的合力。
北京市市場監(jiān)管局聯(lián)合市發(fā)展改革委、市經(jīng)信局等部門,以北京市貫徹質(zhì)量強國戰(zhàn)略工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室名義發(fā)布實施《關(guān)于質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施助力產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈質(zhì)量聯(lián)動提升的實施意見》,圍繞查問題、攻難關(guān),強基礎(chǔ)、促提升,建機制、重保障3方面部署了11項重點工作,制定了《北京市質(zhì)量強鏈聯(lián)動提升行動方案》。陜西省市場監(jiān)管局、省發(fā)展改革委、省科學(xué)技術(shù)廳、省工信廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省商務(wù)廳6部門聯(lián)合印發(fā)《陜西省質(zhì)量強企強鏈強市三年行動方案》,聚焦重點產(chǎn)業(yè)全鏈條,繪制產(chǎn)業(yè)鏈質(zhì)量攻關(guān)圖譜。四川省市場監(jiān)管局、省發(fā)展改革委、省經(jīng)信廳、省科技廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省商務(wù)廳6部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于開展質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施助力產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈質(zhì)量聯(lián)動提升行動的通知》,重點圍繞四川省六大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),聚焦省內(nèi)重點產(chǎn)業(yè)鏈,深入開展質(zhì)量強鏈行動。
截至目前,全國31個?。▍^(qū)、市)和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團都出臺了質(zhì)量強鏈工作方案,布局推進600多個質(zhì)量強鏈項目,1500余家鏈主企業(yè)、11萬家鏈員企業(yè)和超2000家賦能機構(gòu)參與,組建質(zhì)量技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)合體近600個。
在各方協(xié)同推進下,一大批“卡脖子”的質(zhì)量難題相繼被攻克。如上海光伏玻璃產(chǎn)業(yè)鏈推動大噸位、薄型化超白壓延玻璃的生產(chǎn),實現(xiàn)4項“世界第一”;航空航天材料產(chǎn)業(yè)鏈鏈主企業(yè)解決了復(fù)雜鎂合金構(gòu)件內(nèi)部缺陷修復(fù)合格率低的瓶頸問題,復(fù)雜鎂合金構(gòu)件合格率由30%提升至85%以上;黑龍江支持鏈上企業(yè)研制具有自主知識產(chǎn)權(quán)的首臺(套)產(chǎn)品50項,其中,中國一重、哈鍋、齊重數(shù)控的產(chǎn)品技術(shù)指標達到國際先進水平;山東聯(lián)合國內(nèi)10余家芯片廠商,完成5大類100余款芯片的驗證,助力芯片國產(chǎn)化替代率由8%提升至20%。
創(chuàng)新行動 質(zhì)量強鏈成績有感
素有“中國僑都”美譽的廣東省江門市,是粵港澳大灣區(qū)重要節(jié)點城市,也是海外華僑華人觀察廣東乃至中國的重要窗口。江門市以智能裝備、軌道交通、智能家電、五金衛(wèi)浴等15條重點產(chǎn)業(yè)鏈作為主引擎,開展質(zhì)量提升行動,通過政策制度保障、鏈主企業(yè)培育、鏈內(nèi)質(zhì)量幫扶和質(zhì)檢服務(wù)體系“四個抓手”,強化計量、標準、檢驗檢測等質(zhì)量要素協(xié)同,賦能產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈質(zhì)量全方位升級,取得了較好的成效,“中國僑都”弄潮珠江。
清徐食醋,源遠流長。今年以來,根據(jù)清徐縣區(qū)域產(chǎn)業(yè)特點和食醋行業(yè)發(fā)展需求,在山西省市場監(jiān)管局指導(dǎo)下,太原市市場監(jiān)管局、清徐縣人民政府及方圓標志認證集團山西有限公司以“清徐老陳醋”特色專業(yè)鎮(zhèn)建設(shè)為契機,以清徐縣食醋產(chǎn)業(yè)提升為目標,以清徐縣食醋小微企業(yè)為抓手,開展質(zhì)量管理體系認證提升行動,推動實現(xiàn)“幫扶一家、惠及一批、帶動一片”,帶動整個食醋產(chǎn)業(yè)質(zhì)量提升,促進省級特色專業(yè)鎮(zhèn)建設(shè),“中國醋都”華麗蝶變。
和江門、清徐一樣,各地根據(jù)自身產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際,圍繞本地區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)等,確定各地質(zhì)量強鏈項目,加強質(zhì)量支撐和標準引領(lǐng),堅持“一鏈一策、因鏈施策”,推動產(chǎn)業(yè)鏈上中下游質(zhì)量協(xié)同共進、聯(lián)動提升、聚合發(fā)展,系統(tǒng)推進質(zhì)量強鏈工作。
在推進質(zhì)量強鏈過程中,各地大膽探索創(chuàng)新,涌現(xiàn)出大量具有典型意義的新做法、新經(jīng)驗,推動當(dāng)?shù)丶涌煨纬尚沦|(zhì)生產(chǎn)力。如重慶推出“六個一”工作法(精心編制“一份方案”、凝心共建“一個平臺”、用心建設(shè)“一個基地”、盡心建立“一套體系”、暖心組建“一支隊伍”和恒心打造“一批標志性成果”),協(xié)調(diào)推動鏈主企業(yè)發(fā)起組建質(zhì)量強鏈聯(lián)盟,著力構(gòu)建產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈質(zhì)量聯(lián)動提升的“四梁八柱”;湖北出臺《湖北省質(zhì)量促進條例》,對產(chǎn)業(yè)鏈質(zhì)量升級作出專門部署;廣西設(shè)立質(zhì)量發(fā)展專項資金,支持質(zhì)量強鏈標志性項目整合;新疆逐鏈組建“三三制”質(zhì)量聯(lián)動提升團隊,推動形成質(zhì)量強鏈實施的強大合力。
如今,各地開展質(zhì)量強鏈工作的成效逐漸顯現(xiàn),主要表現(xiàn)為——質(zhì)量支撐能力明顯增強,如青海推進鹽湖產(chǎn)業(yè)基地標準化體系建設(shè),制定多項國家和行業(yè)標準加速產(chǎn)業(yè)發(fā)展,全年生產(chǎn)鉀肥706萬噸,占全國總產(chǎn)量的77%以上;質(zhì)量人才隊伍建設(shè)得到加強,如浙江省杭州市率先將政府質(zhì)量獎獲獎組織的首席質(zhì)量官納入高層次人才分類目錄,金華市實現(xiàn)縣(市、區(qū))首席質(zhì)量官工作站全覆蓋;一大批產(chǎn)業(yè)鏈質(zhì)量顯著提升,如湖南全力推進工程機械質(zhì)量強鏈行動,服務(wù)支撐工程機械產(chǎn)業(yè)鏈規(guī)上工業(yè)企業(yè)388家,行業(yè)累計培育了國家級單項冠軍企業(yè)7家、專精特新“小巨人”企業(yè)19家;助力發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的作用顯著,如海南產(chǎn)業(yè)發(fā)展成勢提速,全省高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量增長22%;福建以鏈主帶中小、以骨干帶配套、以園區(qū)聚要素,協(xié)同優(yōu)化鏈上產(chǎn)業(yè)生態(tài),合力攻克光電顯示產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)難題,節(jié)約質(zhì)量成本超3億元。
乘風(fēng)破浪會有時,直掛云帆濟滄海。質(zhì)量強鏈是一項系統(tǒng)工程,需要持續(xù)發(fā)力、久久為功。各地正以高度的政治自覺和強烈的責(zé)任擔(dān)當(dāng),全力推動質(zhì)量強鏈落地見效,不斷提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和安全水平,助力高質(zhì)量發(fā)展。
河南:夯實基礎(chǔ) 聚焦重點
2023年,河南省委、省政府出臺《河南省培育壯大超硬材料產(chǎn)業(yè)鏈行動方案》《河南省培育壯大尼龍新材料等27個產(chǎn)業(yè)鏈行動方案的通知》,明確重點發(fā)展7個先進制造業(yè)集群和28個千億級重點產(chǎn)業(yè)鏈,并向下延伸N個專精特新細分領(lǐng)域,打造高質(zhì)量發(fā)展新優(yōu)勢。
河南省市場監(jiān)管局聚焦產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈質(zhì)量提升,把質(zhì)量提升嵌入“7+28+N”重點產(chǎn)業(yè)鏈,參與繪制產(chǎn)業(yè)鏈圖譜、裝備圖譜、人才圖譜,逐鏈勾勒鍛長板、補短板的方向和措施,部署關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)清單、重點企業(yè)清單、重點園區(qū)清單、重點創(chuàng)新平臺清單和重點項目清單。
在質(zhì)量強鏈工作中,河南以質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施支撐質(zhì)量強鏈行動,圍繞產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展,持續(xù)推動質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施“一站式”服務(wù)建設(shè),以質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施助力產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈質(zhì)量提升。截至目前,該省建成或在建各類質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施“一站式”服務(wù)平臺或網(wǎng)絡(luò)平臺106個,服務(wù)企業(yè)13348家,為企業(yè)減免費用2791萬元,節(jié)約成本9863萬元。
同時,該省以標準河南建設(shè)引領(lǐng)質(zhì)量強鏈行動,健全高質(zhì)量標準體系,支持和指導(dǎo)該省超硬材料領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)鏈上優(yōu)勢企業(yè)積極參與國際標準制修訂。如全國磨料磨具標準化技術(shù)委員會及其4個分技術(shù)委員會在河南設(shè)置秘書處,先后組織制修訂超硬材料及制品國家標準21項、行業(yè)標準45項。
此外,河南還以質(zhì)量品牌建設(shè)助力質(zhì)量強鏈行動,充分發(fā)揮鏈主企業(yè)尤其是各級政府質(zhì)量獎獲獎企業(yè)在標準、質(zhì)量品牌等方面的帶動作用,將產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈上的中小微企業(yè)納入共同的質(zhì)量管理體系,將質(zhì)量理念、質(zhì)量文化、質(zhì)量管理模式向全產(chǎn)業(yè)鏈延伸,示范帶動眾多企業(yè)質(zhì)量管理水平提升。
福建:標桿引領(lǐng) 技術(shù)賦能
安踏通過“6合1”質(zhì)量賦能供應(yīng)鏈技術(shù)創(chuàng)新能力,不斷提升供應(yīng)鏈鏈員的質(zhì)量水平,實現(xiàn)全價值鏈質(zhì)量賦能;寧德時代構(gòu)建供應(yīng)鏈質(zhì)量賦能“134N”模型,通過內(nèi)外部技術(shù)及管理專家團隊對供應(yīng)鏈合作伙伴進行全面賦能,持續(xù)提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈質(zhì)量水平;龍竹科技集團股份有限公司通過制定《供應(yīng)商準入流程》等相關(guān)管理機制,進一步規(guī)范供應(yīng)商管理,持續(xù)推進供應(yīng)鏈質(zhì)量協(xié)同提升……這些都是福建省在質(zhì)量強鏈工作中注重樹立質(zhì)量標桿、發(fā)揮鏈主引領(lǐng)創(chuàng)新作用的成功案例。
福建引導(dǎo)鏈主企業(yè)發(fā)揮在技術(shù)、市場、標準、質(zhì)量、品牌等方面的帶動作用,針對區(qū)域重點產(chǎn)業(yè)鏈中的質(zhì)量問題清單和質(zhì)量瓶頸,將鏈員企業(yè)納入共同的質(zhì)量管理體系。由質(zhì)量技術(shù)標準、認證機構(gòu)或企業(yè)內(nèi)部技術(shù)機構(gòu)組成的質(zhì)量賦能機構(gòu),將先進質(zhì)量理念、質(zhì)量文化、質(zhì)量管理模式向全產(chǎn)業(yè)鏈延伸,實施技術(shù)聯(lián)合攻關(guān)和質(zhì)量一致性管控,提升產(chǎn)業(yè)鏈整體質(zhì)量水平。
福建在產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈質(zhì)量賦能行動中,注重發(fā)揮質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施的支撐作用,開放共享質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施和應(yīng)用場景,加大面向中小企業(yè)的質(zhì)量和品牌服務(wù)供給,引導(dǎo)中小微企業(yè)采用新技術(shù)、新工藝,補齊質(zhì)量、管理、標準化等發(fā)展短板。同時,優(yōu)化質(zhì)量科技特派員服務(wù)工作機制,通過技術(shù)指導(dǎo)、項目合作、科技咨詢等多種方式,為全產(chǎn)業(yè)鏈質(zhì)量提升提供堅實的技術(shù)支撐。
截至6月30日,福建共組織59條產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈開展質(zhì)量強鏈行動,其中省市重點產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈43條,覆蓋省內(nèi)外供應(yīng)鏈企業(yè)2633家,帶動1071家企業(yè)進行質(zhì)量管理體系認證提升,創(chuàng)造經(jīng)濟效益17.91億元,有力推動了福建省經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。
重慶:健全體系 激發(fā)活力
重慶市以更好發(fā)揮質(zhì)量在促進企業(yè)做大做強、產(chǎn)業(yè)建圈強鏈、城市可持續(xù)發(fā)展中的作用為主題,全力推進產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈質(zhì)量聯(lián)動提升試點工作,并取得階段性成效。
重慶立足地方主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè),聚焦戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)及未來產(chǎn)業(yè),統(tǒng)籌傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),以制造業(yè)為重點,兼顧農(nóng)業(yè)、建筑業(yè)、服務(wù)業(yè)等行業(yè)領(lǐng)域,啟動產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈質(zhì)量聯(lián)動提升試點項目44個。其中,重慶市市場監(jiān)管局以長安汽車、賽力斯汽車兩家企業(yè)為鏈主,開展智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車產(chǎn)業(yè)“雙鏈主”質(zhì)量強鏈試點工作;以三峽電纜、泰山電纜等14家電線電纜企業(yè)為鏈主,開展電線電纜產(chǎn)業(yè)“多鏈主”質(zhì)量強鏈試點工作,38個區(qū)縣市場監(jiān)管局因地制宜啟動試點項目42個。
在智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車產(chǎn)業(yè)鏈上,重慶創(chuàng)新性建立“1123”質(zhì)量強鏈工作機制(成立一個質(zhì)量強鏈聯(lián)盟,建成一個質(zhì)量提升培訓(xùn)基地,創(chuàng)建業(yè)務(wù)互聯(lián)及質(zhì)量互促兩項機制,開展企業(yè)數(shù)字化質(zhì)量管理水平提升、行業(yè)技術(shù)質(zhì)量問題攻堅及供應(yīng)鏈精準溯源平臺建設(shè)3項行動)。在電線電纜產(chǎn)業(yè)鏈上,重慶構(gòu)建“1平臺+1基地+6體系”工作機制(成立一個質(zhì)量強鏈聯(lián)盟,建成一個質(zhì)量提升培訓(xùn)基地,建立產(chǎn)品可靠性標準體系、技術(shù)聯(lián)合創(chuàng)新體系、供應(yīng)商綜合管理體系、人才共建共享體系、質(zhì)量提升互促體系、產(chǎn)品集聚品牌培育體系6個體系)。
重慶還推行標準穩(wěn)鏈、計量固鏈、合格評定延鏈,多維度強化質(zhì)量強鏈要素,支撐強鏈工作協(xié)同。同時,通過黨建聯(lián)建、助企強鏈,強企護鏈、秘碼助贏,“四鏈”融合、夯實基礎(chǔ)等,全方位健全質(zhì)量強鏈體系,打通強鏈工作堵點。
寧夏:靠前服務(wù) 追求卓越
寧夏市場監(jiān)管廳圍繞“十條產(chǎn)業(yè)鏈”“七大產(chǎn)業(yè)基地”,開展質(zhì)量強企強鏈強縣建設(shè),以“小省區(qū)”走出“大質(zhì)量”的定力推進產(chǎn)業(yè)鏈質(zhì)量攀升。
寧夏市場監(jiān)管廳印發(fā)《質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施助力產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈質(zhì)量聯(lián)動提升行動實施方案》,從實施一批質(zhì)量強鏈工程、培育一批卓越鏈主企業(yè)、建立一批特色產(chǎn)業(yè)集群、推動一批質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施提質(zhì)增效4個方面明確11項任務(wù)措施。強化部門協(xié)同、上下聯(lián)動,制定“產(chǎn)業(yè)鏈構(gòu)成清單、質(zhì)量問題清單、質(zhì)量攻關(guān)項目清單”,對初創(chuàng)型、成長型和領(lǐng)軍型企業(yè)分別實施對標達標、質(zhì)量對比、質(zhì)量創(chuàng)新等精準服務(wù),對“鏈條填補型”企業(yè)主動“把脈問診”,制定產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展標準體系,推動全產(chǎn)業(yè)鏈標準化建設(shè)。
寧夏市場監(jiān)管廳打好政策“組合拳”,引導(dǎo)政府和企業(yè)將更多資金投向質(zhì)量攻關(guān)創(chuàng)新、質(zhì)量管理升級、質(zhì)量基礎(chǔ)建設(shè)等,激發(fā)質(zhì)量創(chuàng)新創(chuàng)造活力。自治區(qū)政府安排產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)獎勵資金2億元,開展“推進質(zhì)量強區(qū)建設(shè)工作成效突出的市縣(區(qū))”督查激勵,開展卓越鏈主企業(yè)認定;組織對產(chǎn)業(yè)鏈質(zhì)量技術(shù)共性問題揭榜攻關(guān)。今年在煤制油化工、枸杞、葡萄酒3條產(chǎn)業(yè)鏈開展試點,“一鏈一策”繪制產(chǎn)業(yè)鏈質(zhì)量圖譜。截至目前,試點產(chǎn)業(yè)鏈中共有3個重點質(zhì)量攻關(guān)項目納入自治區(qū)重大研發(fā)計劃,由院士領(lǐng)銜專家重點攻關(guān)。
寧夏市場監(jiān)管廳還堅持靠前服務(wù),助力產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展壯大。在重點產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),布局20個質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施“一站式”服務(wù)站,建成4個國家質(zhì)檢中心,其中國家枸杞和葡萄酒兩個產(chǎn)品質(zhì)檢中心及質(zhì)量安全重點實驗室已投入使用,質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施有力支撐產(chǎn)業(yè)鏈精細化高端化發(fā)展。
(本版稿件由本報記者徐建華采寫整理)