織密產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管防護(hù)網(wǎng)

江蘇鹽城市市場監(jiān)管局探索建立產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)全鏈條管控機(jī)制

□ 陳冀凡 王 劍

近年來，江蘇省鹽城市市場監(jiān)管局結(jié)合開展行風(fēng)建設(shè)“深化拓展”年活動(dòng)，認(rèn)真貫徹江蘇省市場監(jiān)管局“一年打基礎(chǔ)、兩年全覆蓋、三年見成效”總體目標(biāo)，圍繞學(xué)習(xí)宣傳貫徹市場監(jiān)管總局75、76號令要求，聚焦人民群眾關(guān)注的質(zhì)量突出問題，探索建立產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)全鏈條管控機(jī)制，織密產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管防護(hù)網(wǎng)，切實(shí)防范和消除產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)，取得階段性成效。

該局依托江蘇省市場監(jiān)管局推出的“信息采集+風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測+風(fēng)險(xiǎn)評估+風(fēng)險(xiǎn)控制”產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測平臺，在鹽城市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督綜合檢驗(yàn)檢測中心設(shè)立江蘇省燃?xì)庥镁?、煙花爆竹等質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測哨兵站點(diǎn)，動(dòng)態(tài)開展風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和研判處置，力爭做到早發(fā)現(xiàn)、早研判、早預(yù)警、早處置。認(rèn)真做好江蘇省工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全主體責(zé)任監(jiān)管系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫的數(shù)據(jù)匯總，督促鹽城市企業(yè)按時(shí)錄入“日管控、周排查、月調(diào)度”信息，建立健全質(zhì)量安全檔案。2023年底，鹽城市市場監(jiān)管局在江蘇省率先完成“三類產(chǎn)品”企業(yè)數(shù)據(jù)平臺采集。做法被江蘇省《全省落實(shí)工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全“兩個(gè)規(guī)定”工作簡報(bào)》轉(zhuǎn)發(fā)。

為提高風(fēng)險(xiǎn)排查靶向性，該局聚焦鹽城市安全風(fēng)險(xiǎn)等級較高產(chǎn)品、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)重點(diǎn)產(chǎn)品和消費(fèi)者投訴較多產(chǎn)品，下達(dá)市級產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽查計(jì)劃，共九大類92個(gè)品種1043批次。同時(shí)，該局根據(jù)最新預(yù)警提示，調(diào)整新增液化氣調(diào)壓器、燃?xì)膺B接軟管、管道閥門、手提式滅火器、消防水槍、有襯里消防水帶等60批次，并及時(shí)發(fā)布質(zhì)量公告，充分發(fā)揮監(jiān)督抽查的作用；廣泛收集各類媒體披露的產(chǎn)品質(zhì)量安全敏感信息，以及投訴舉報(bào)、執(zhí)法打假、監(jiān)督抽查、產(chǎn)品召回、主動(dòng)監(jiān)測等工作中發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)等信息，及時(shí)組織統(tǒng)計(jì)分析、動(dòng)態(tài)追蹤，切實(shí)做到對各類風(fēng)險(xiǎn)隱患進(jìn)行精準(zhǔn)治理。

在風(fēng)險(xiǎn)整治方面，該局及時(shí)梳理民生相關(guān)、社會(huì)關(guān)注、風(fēng)險(xiǎn)隱患大的重點(diǎn)產(chǎn)品，組織集中攻堅(jiān)治理，扎實(shí)開展“瓶灶管閥”等安全整治專項(xiàng)行動(dòng)，配合開展高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)工程質(zhì)量專項(xiàng)整治雙百日行動(dòng)，對鹽城市149家工業(yè)產(chǎn)品許可獲證企業(yè)開展日常檢查和“雙隨機(jī)”檢查，確保覆蓋率達(dá)到100%，有力保障重點(diǎn)工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全。同時(shí)，全面拓展產(chǎn)品質(zhì)量安全信用風(fēng)險(xiǎn)分級分類管理。對未發(fā)現(xiàn)或者質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)較小的生產(chǎn)單位，實(shí)行“無事不擾”；對質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)較高以上的生產(chǎn)單位，嚴(yán)格落實(shí)重點(diǎn)監(jiān)管，倒逼企業(yè)履行質(zhì)量安全生產(chǎn)主體責(zé)任。

對于抽查產(chǎn)品質(zhì)量不合格的生產(chǎn)企業(yè)，鹽城市市場監(jiān)管局認(rèn)真開展后處理工作，通過限期整改跟蹤處置、集中約談提高認(rèn)識、全面開展質(zhì)量分析，督促企業(yè)查找不合格原因，迅速整改到位。同時(shí)，該局將監(jiān)督抽檢與監(jiān)管執(zhí)法緊密銜接，強(qiáng)化檢驗(yàn)結(jié)果在執(zhí)法辦案過程中的有效運(yùn)用，對不合格產(chǎn)品上挖源頭、下追流向、一查到底，切實(shí)以高壓態(tài)勢促進(jìn)生產(chǎn)企業(yè)改進(jìn)提升產(chǎn)品質(zhì)量管理。2023年以來，鹽城市累計(jì)發(fā)出產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查不合格情況移交處理函96份，并督促屬地市場監(jiān)管部門及時(shí)錄入后處理情況。市、縣兩級運(yùn)用監(jiān)督抽查結(jié)果查處違法案件84起，罰沒620721.73萬元。