以改革強安全提高突發(fā)事件應(yīng)急處置能力

——論貫徹落實全國市場監(jiān)管部門負責(zé)同志座談會精神

本報評論員

國家安全是中國式現(xiàn)代化行穩(wěn)致遠的重要基礎(chǔ)。習(xí)近平總書記反復(fù)強調(diào)安全的重要性，把國家安全當(dāng)成“頭等大事”，指出“只有國家安全和社會穩(wěn)定，改革發(fā)展才能不斷推進”，“推動創(chuàng)新發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、綠色發(fā)展、開放發(fā)展、共享發(fā)展，前提都是國家安全、社會穩(wěn)定。沒有安全和穩(wěn)定，一切都無從談起”。

《中共中央關(guān)于進一步全面深化改革、推進中國式現(xiàn)代化的決定》明確，必須全面貫徹總體國家安全觀，完善維護國家安全體制機制，實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全良性互動，切實保障國家長治久安。并圍繞推進國家安全體系和能力現(xiàn)代化，提出構(gòu)建聯(lián)動高效的國家安全防護體系、完善社會治安整體防控體系、健全重大突發(fā)公共事件處置保障體系等具體措施。

全國市場監(jiān)管系統(tǒng)廣大干部職工要深學(xué)細悟習(xí)近平總書記關(guān)于國家安全重要論述精神，按照黨的二十屆三中全會相關(guān)部署和全國市場監(jiān)管部門負責(zé)同志座談會提出的“以改革強安全，提高突發(fā)事件應(yīng)急處置能力”的要求，把高水平安全貫穿于市場監(jiān)管各領(lǐng)域和全過程，在更高起點、更高水平上夯實社會安全穩(wěn)定之基。

以改革強安全，要提高重點領(lǐng)域的輿情監(jiān)測能力。建立分類分級、上下貫通的輿情監(jiān)測機制。要在“三品一特”等重點領(lǐng)域，分類完善監(jiān)測關(guān)鍵詞和敏感詞庫，精準分析研判輿情風(fēng)險，定期形成輿情報告。同時，根據(jù)事件性質(zhì)、影響范圍等，對輿情進行分級，有針對性地制定應(yīng)急預(yù)案。要在國家、省、市、縣各級市場監(jiān)管部門間，建立輿情信息共享和通報機制，確保各層級信息暢通、步調(diào)一致。

以改革強安全，要提高對外發(fā)聲的時機把握能力。要堅持快報事實、慎報原因，搶抓輿論“真空期”“空窗期”，用最快的速度發(fā)出權(quán)威聲音，不給虛假信息留下時間窗口。要把握好發(fā)聲的內(nèi)容和方式，既要正面回應(yīng)問題，及時釋疑解惑，又要亮出對違法行為依法嚴懲、絕不姑息的鮮明態(tài)度。同時也要多與宣傳主管部門溝通，合理確定發(fā)聲方式和渠道。要加強輿情全過程跟蹤回應(yīng)，及時回應(yīng)出現(xiàn)的新情況新問題，把握輿情應(yīng)對工作的主動權(quán)。

以改革強安全，要提高突發(fā)事件的調(diào)查處置能力。要健全調(diào)查規(guī)則，對“三品一特”等領(lǐng)域突發(fā)事件分類制定工作指南，確保各項工作有章可循、有規(guī)可依。要明確工作流程，系統(tǒng)梳理市場監(jiān)管領(lǐng)域突發(fā)事件調(diào)查處置的全鏈條業(yè)務(wù)流程，對各環(huán)節(jié)分別細化工作內(nèi)容，確保調(diào)查處置工作有序推進。要完善決策機制，建立事件調(diào)查組組長負責(zé)制，由組長單位負責(zé)調(diào)查全過程，提出結(jié)論性意見，并向上級報告。

以改革強安全，要提高調(diào)查結(jié)果發(fā)布后的輿論引導(dǎo)能力。要制定科學(xué)合理的輿論引導(dǎo)方案，認真評估可能引發(fā)的輿情風(fēng)險，提前制定處置預(yù)案。要提升主動設(shè)置議題能力，全方位、多層次放大正面聲音，牢牢把握輿論引導(dǎo)話語權(quán)、主動權(quán)。要增強輿論引導(dǎo)協(xié)同性，積極爭取各級黨委政府和宣傳主管部門支持，發(fā)揮中央媒體、主流媒體、系統(tǒng)內(nèi)媒體、社交媒體等主動發(fā)聲、專業(yè)解讀、廣泛傳播的輿論引導(dǎo)作用。