補齊“銅品稅貸”投放對象不明確的短板

貴州銅仁發(fā)布經(jīng)營主體質(zhì)量品牌增信評價規(guī)范地方標準

□ 本報記者 李 嘉

“標準是提升服務(wù)質(zhì)量水平的基礎(chǔ)、是實現(xiàn)可追溯的前提、是推行品牌化的保障。銅仁市《經(jīng)營主體質(zhì)量品牌增信評價規(guī)范》（以下簡稱《規(guī)范》）地方標準將推動質(zhì)量、品牌、標準3個要素深度有機結(jié)合，充分發(fā)掘和發(fā)揮質(zhì)量品牌金融屬性的價值。”近日，貴州省銅仁市市場監(jiān)管局黨組成員、副局長強自高在銅仁市《規(guī)范》地方標準新聞發(fā)布會上表示。

今年5月，市場監(jiān)管總局會同中國人民銀行、金融監(jiān)管總局，研究制定《關(guān)于開展質(zhì)量融資增信工作更好服務(wù)實體經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的通知》。為加快推動質(zhì)量融資增信工作在銅仁落地落實，銅仁市積極爭取政策支持。貴州省委金融委員會辦公室印發(fā)《關(guān)于支持銅仁市創(chuàng)設(shè)數(shù)字普惠金融產(chǎn)品服務(wù)民營和中小微企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實施意見》，給予銅仁市政策和財政支持。

銅仁市市場監(jiān)管局聯(lián)合市稅務(wù)局、中國人民銀行銅仁市分行等部門，立足質(zhì)量融資增信，聯(lián)合推出“銅品稅貸”金融產(chǎn)品，著手解決經(jīng)營主體融資難融資貴問題，滿足企業(yè)的質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)需求，給予經(jīng)營主體低息貸款、貸款貼息等優(yōu)惠。

要精準投放貸款至需要資金支持的企業(yè)，需要科學的評價體系作為支撐?！兑?guī)范》銅仁市地方標準應(yīng)運而生，銅仁市市場監(jiān)管部門的質(zhì)量品牌增信評價指標、稅務(wù)部門的稅務(wù)活躍指數(shù)、金融機構(gòu)的征信信息共同組成一套完整的評價體系，補齊“銅品稅貸”投放對象不明確的短板，解決貸給誰、貼給誰的問題，并為質(zhì)量品牌賦予金融屬性提供依據(jù)。

相關(guān)標準的制定工作在銅仁市緊鑼密鼓地進行。今年5月至6月，銅仁市市場監(jiān)管局牽頭組織成立標準起草工作組，擬定標準初稿，組織相關(guān)市級部門、金融機構(gòu)和銅仁市質(zhì)量品牌促進會召開座談會并形成一致意見。7月，銅仁市正式向貴州省市場監(jiān)管局提交《企業(yè)質(zhì)量品牌增信評價規(guī)范》立項申請書。8月15日，貴州省市場監(jiān)管局下達批復(fù)文件，將標準名稱確定為《經(jīng)營主體質(zhì)量品牌增信評價規(guī)范》。

經(jīng)過征求意見、模擬驗證和技術(shù)評審等嚴格的標準制定流程，一套先進性、科學性、可操作性和實用性相統(tǒng)一的銅仁市地方標準最終成熟并對外發(fā)布。

《規(guī)范》設(shè)置了經(jīng)營主體信息、質(zhì)量信用等6個具體指標，其中，質(zhì)量信用、質(zhì)量管理、質(zhì)量品牌、質(zhì)量基礎(chǔ)、質(zhì)量創(chuàng)新5個指標對應(yīng)《關(guān)于開展質(zhì)量融資增信工作更好服務(wù)實體經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的通知》里的5個質(zhì)量品牌要素，符合國家和貴州省關(guān)于質(zhì)量品牌增信要求。此外，標準附錄中還增加了“基本原則”指標，不能達到基本原則的經(jīng)營主體，不得參與評級。

貴州省委金融委員會辦公室金融服務(wù)中心相關(guān)負責人認為，6個指標的設(shè)置，對經(jīng)營主體進行了精準畫像，全面評估經(jīng)營主體經(jīng)營管理績效、質(zhì)量發(fā)展?jié)摿Γ尳鹑跈C構(gòu)能方便快捷找到優(yōu)質(zhì)客戶。“目前，我們正聯(lián)合省發(fā)展改革委等單位，與銅仁市市場監(jiān)管局共同在貴州金服平臺（省地方征信平臺、省融資信用服務(wù)平臺）打造‘銅品稅貸’數(shù)字普惠金融產(chǎn)品，實現(xiàn)普惠金融資源與經(jīng)營主體的高效配置。”

人民銀行銅仁市中心支行有關(guān)負責人表示，該行目前正積極收集各行業(yè)各類型重點企業(yè)名單，向銀行業(yè)金融機構(gòu)推介，為民營、小微企業(yè)做好金融服務(wù)。將單一的稅務(wù)信用數(shù)據(jù)應(yīng)用拓展到“納稅信用+質(zhì)量要素”多領(lǐng)域信用數(shù)據(jù)的綜合應(yīng)用。

據(jù)統(tǒng)計，截至今年8月末，銅仁市民營及小微企業(yè)貸款余額為926.39億元，同比增長8.76%。去年該省首創(chuàng)推出的“稅貸指數(shù)”憑借稅助貸模式深受中小企業(yè)歡迎，在為企業(yè)發(fā)放信用稅貸時，部分利率低至3.71%。

有業(yè)內(nèi)權(quán)威人士分析認為，“銅品稅貸”產(chǎn)品在《規(guī)范》地方標準的支撐下，以數(shù)字普惠金融平臺專區(qū)為依托，將在質(zhì)量融資增信上為經(jīng)營主體提供強勁支撐，發(fā)揮積極作用。