本報(bào)訊 （記者何 可 實(shí)習(xí)記者劉松瑤）10月15日，在由中國法學(xué)會消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法研究會主辦的第六屆3·15互聯(lián)網(wǎng)消費(fèi)論壇暨“三品一械”直播帶貨消費(fèi)維權(quán)問題研討會上，北京陽光消費(fèi)大數(shù)據(jù)研究院、北京市食品藥品安全法治研究會和消費(fèi)者網(wǎng)聯(lián)合發(fā)布《“三品一械”直播帶貨消費(fèi)調(diào)查報(bào)告》（以下簡稱《報(bào)告》）。

《報(bào)告》指出，近年來，網(wǎng)絡(luò)直播帶貨業(yè)態(tài)雖然迎來了快速增長，但藥品、醫(yī)療器械、保健食品和特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品（三品一械）直播帶貨領(lǐng)域卻存在諸多消費(fèi)維權(quán)問題，特別是虛假宣傳、違規(guī)廣告代言和銷售誤導(dǎo)等問題尤為突出，引發(fā)廣泛關(guān)注。

據(jù)《報(bào)告》統(tǒng)計(jì)，2023年8月至2024年8月的“三品一械”直播帶貨消費(fèi)輿情數(shù)據(jù)，共計(jì)26542條信息，其中有關(guān)“三品一械”直播帶貨消費(fèi)問題輿情數(shù)據(jù)有7073條。在總體問題輿情數(shù)據(jù)中，直播宣傳問題輿情相對比較突出，尤其是食品冒充保健品或藥品違規(guī)宣傳功效等問題比較普遍，其中，虛假宣傳問題最為嚴(yán)重，占比達(dá)到30.50%，主要涉及夸大功效、含糊其詞、誤導(dǎo)宣傳等；違規(guī)廣告問題也不容忽視，占比為13.35%，包括違規(guī)廣告代言、變相發(fā)布廣告等。直播銷售問題中，銷售誤導(dǎo)問題輿情較為突出，占比17.66%，主要涉及高價(jià)兜售、誘導(dǎo)消費(fèi)等；產(chǎn)品品質(zhì)問題和產(chǎn)品資質(zhì)問題分別占比17.15%和13.62%?！叭芬恍怠鄙婕拜浨閱栴}最多的為藥品和保健品，比例達(dá)到45.94%，其次為保健食品，比例達(dá)到34.01%。

在主流直播帶貨平臺中，主要涉及虛假宣傳、銷售誤導(dǎo)、產(chǎn)品品質(zhì)問題、退換貨問題；此次調(diào)查根據(jù)有關(guān)直播帶貨榜單和醫(yī)療保健領(lǐng)域30名頭部主播進(jìn)行相關(guān)輿情分析，發(fā)現(xiàn)頭部主播涉及“三品一械”直播帶貨問題輿情并不突出。

受訪者通過網(wǎng)絡(luò)直播渠道購買“三品一械”產(chǎn)品，最擔(dān)心和遇到最多的都是虛假夸大宣傳問題。近八成受訪者認(rèn)為主播在直播間介紹“三品一械”產(chǎn)品會起到廣告宣傳效果，超八成受訪者認(rèn)為網(wǎng)紅明星主播會起到廣告代言作用。在遇到問題時，受訪者主要選擇找主播或銷售商家、直播平臺、品牌或廠家解決。

針對上述問題，《報(bào)告》建議，規(guī)范“三品一械”直播帶貨問題，最主要的是完善相關(guān)法律法規(guī)和加大監(jiān)管力度，應(yīng)盡快完善“三品一械”直播帶貨相關(guān)法規(guī)制度，明確主播在直播間宣傳推薦“三品一械”及相關(guān)食品內(nèi)容的法律屬性，細(xì)化有關(guān)違法行為的界定和處罰標(biāo)準(zhǔn)；有關(guān)監(jiān)管部門應(yīng)加大監(jiān)管和執(zhí)法力度，依法查處各種違法違規(guī)或損害消費(fèi)者權(quán)益行為，并及時向社會公開曝光典型案例。此外，平臺要對“三品一械”直播內(nèi)容加強(qiáng)審核管理，采用技術(shù)手段和人工復(fù)審相結(jié)合的方式，確保直播內(nèi)容的合規(guī)性；有關(guān)直播主體應(yīng)依法開展“三品一械”直播帶貨業(yè)務(wù)，不得違規(guī)宣傳產(chǎn)品功效誤導(dǎo)消費(fèi)者。

目前，網(wǎng)絡(luò)直播對“三品一械”的宣傳是否屬于廣告、網(wǎng)絡(luò)虛假宣傳是否構(gòu)成欺詐、如何認(rèn)定宣傳內(nèi)容是否屬于廣告等問題還尚存爭議，與會專家針對直播帶貨消費(fèi)維權(quán)問題的規(guī)范治理展開進(jìn)一步探討。中國法學(xué)會消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法研究會副秘書長陳音江表示，隨著法規(guī)制度的不斷完善和監(jiān)管力度的持續(xù)加強(qiáng)，“三品一械”直播帶貨業(yè)態(tài)有望得到進(jìn)一步規(guī)范健康發(fā)展，消費(fèi)者的合法權(quán)益也將得到更好保障。