本報(bào)訊 （記者徐建華）首都公安部門經(jīng)前期核查取證，發(fā)現(xiàn)北京小蕃茄教育咨詢有限公司（“藝術(shù)傘”）、北京木翼創(chuàng)想科技發(fā)展有限公司（“木藝藝術(shù)”）2家藝術(shù)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)涉嫌職業(yè)閉店。接到公安部門移轉(zhuǎn)線索后，北京市市場監(jiān)管部門立即對2家閉店企業(yè)及3家涉案背債中介機(jī)構(gòu)、2名閉店人立案調(diào)查，查處虛假登記、協(xié)助虛假登記等違法行為，罰沒款合計(jì)65.58萬元，辦成打擊“職業(yè)閉店人”全國首案。這是記者從10月22日召開的北京市預(yù)付式經(jīng)營企業(yè)閉店逃債治理新聞通氣會上獲悉的。

今年以來，“職業(yè)閉店人”參與預(yù)付式經(jīng)營企業(yè)閉店逃債、侵害消費(fèi)者權(quán)益問題受到社會廣泛關(guān)注?！奥殬I(yè)閉店人”一般通過線上或線下方式尋找目標(biāo)企業(yè)，評估企業(yè)負(fù)債情況，按照負(fù)債總額收取一定比例傭金，以私下協(xié)商、秘密協(xié)議等方式操作，利用《中華人民共和國公司法》規(guī)定的變更、減資、破產(chǎn)清算等程序，幫助面臨經(jīng)營困境的預(yù)付式經(jīng)營企業(yè)變更法定代表人，轉(zhuǎn)移資產(chǎn)、逃避債務(wù)，以合法形式掩蓋非法目的。一些“職業(yè)閉店人”通常會在閉店前，以店慶等名義組織促銷吸引消費(fèi)者預(yù)付費(fèi)用，“職業(yè)閉店人”主導(dǎo)的閉店行為也導(dǎo)致員工薪資被拖欠、消費(fèi)者預(yù)付費(fèi)用無法退還，擾亂市場經(jīng)濟(jì)秩序，沖擊社會信用體系，給人民群眾造成經(jīng)濟(jì)損失。

據(jù)北京市市場監(jiān)管局消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)處處長李凌松介紹，該局依據(jù)《北京市單用途預(yù)付卡管理?xiàng)l例》統(tǒng)籌推進(jìn)預(yù)付費(fèi)治理工作，在公安等部門支持下，通過健全事前風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、事中部門聯(lián)動、事后打擊懲戒的工作機(jī)制，形成對閉店企業(yè)、“職業(yè)閉店人”、背債中介、背債人群體全鏈條高壓打擊，著力保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益，維護(hù)社會安全穩(wěn)定。

北京超萊國際商務(wù)咨詢有限公司（以下簡稱“超萊國際”）、四川順立杰企業(yè)管理咨詢服務(wù)有限公司（以下簡稱“四川順立杰”）、創(chuàng)企未來（北京）企業(yè)管理咨詢有限公司（以下簡稱“創(chuàng)企未來”）3家中介機(jī)構(gòu)，通過招募“背債人”賈某作為“掛名”法定代表人，遞交虛假登記材料，隱瞞重要事實(shí)，為經(jīng)營不善的教培機(jī)構(gòu)藝術(shù)傘代辦取得公司變更登記，提供閉店服務(wù)。

韓某（個(gè)人）通過招募張某作為“掛名”法人、股東，遞交虛假材料，隱瞞重要事實(shí)，為經(jīng)營不善的教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)木藝藝術(shù)代辦取得公司變更登記（備案），提供閉店服務(wù)。

核查認(rèn)定后，北京市市場監(jiān)管部門依法作出行政處罰——對閉店企業(yè)藝術(shù)傘和木藝藝術(shù)的違法行為責(zé)令當(dāng)事人立即改正，分別罰款10萬元、18萬元。對超萊國際沒收違法所得9300元，頂格罰款10萬元；對四川順立杰沒收違法所得1.88萬元，頂格罰款10萬元；對創(chuàng)企未來沒收違法所得700元，罰款2萬元。對韓某沒收違法所得6萬元，罰款5萬元；對張某沒收違法所得7000元，罰款1萬元。

市場監(jiān)管部門同步撤銷了藝術(shù)傘、木藝藝術(shù)虛假變更登記事項(xiàng)，將閉店鏈條中韓某、張某、賈某等9名自然人認(rèn)定為虛假登記直接責(zé)任人，自虛假經(jīng)營主體登記被撤銷之日起3年內(nèi)不得再次申請經(jīng)營主體登記。

北京市公安、市場監(jiān)管部門聯(lián)合提示預(yù)付式經(jīng)營企業(yè)，要嚴(yán)格落實(shí)《北京市單用途預(yù)付卡管理?xiàng)l例》，依法、合規(guī)發(fā)行預(yù)付卡；應(yīng)當(dāng)按照與消費(fèi)者約定提供商品或者服務(wù)，不得降低商品或者服務(wù)質(zhì)量，不得任意加價(jià)；經(jīng)營者出現(xiàn)重大經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)，應(yīng)當(dāng)停止收取預(yù)付款，決定停業(yè)或者遷移服務(wù)場所的，應(yīng)當(dāng)提前告知消費(fèi)者，繼續(xù)履行義務(wù)或者退還沒有消費(fèi)的預(yù)付款余額。同時(shí)，提醒消費(fèi)者在預(yù)付式消費(fèi)時(shí)，應(yīng)當(dāng)與經(jīng)營者簽訂合同或留存消費(fèi)憑據(jù)，約定商品或者服務(wù)的具體內(nèi)容、價(jià)款或者費(fèi)用、預(yù)付款退還方式、違約責(zé)任等事項(xiàng)，做到科學(xué)理性消費(fèi)，提高防范風(fēng)險(xiǎn)的意識和維護(hù)自身合法權(quán)益的能力。