□ 高 俊 李志剛

黨的二十屆三中全會通過的《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的決定》指出，發(fā)揮我國超大規(guī)模市場引領(lǐng)作用，加強(qiáng)創(chuàng)新資源統(tǒng)籌和力量組織，推動科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合發(fā)展。我國擁有規(guī)模龐大、層次多樣、潛力巨大、統(tǒng)一開放的國內(nèi)市場，這一重要資源和優(yōu)勢不僅是經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長的內(nèi)在動力，也是推動科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合的關(guān)鍵所在?？萍紕?chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的融合發(fā)展，是提升國家競爭力的必由之路，也是實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的核心環(huán)節(jié)。然而，當(dāng)前我國在科技成果轉(zhuǎn)化、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新與科技創(chuàng)新協(xié)同、技術(shù)積累和創(chuàng)新能力等方面仍面臨挑戰(zhàn)?；谖覈笠?guī)模市場的獨特優(yōu)勢，引領(lǐng)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合發(fā)展具有極其重要和緊迫的特性。

創(chuàng)新融合發(fā)展的重要意義

發(fā)揮超大規(guī)模市場的優(yōu)勢，為企業(yè)科技創(chuàng)新提供有效激勵和可靠保障。企業(yè)是與市場直接對接的主體，也是科技創(chuàng)新的主體，強(qiáng)化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位是推動科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合的關(guān)鍵。然而，科技創(chuàng)新的長周期、高風(fēng)險特征可能讓企業(yè)對其望而卻步。我國龐大的市場需求能為企業(yè)的科技創(chuàng)新提供巨大的潛在收益，覆蓋研發(fā)與試錯成本，降低研發(fā)風(fēng)險，激發(fā)創(chuàng)新活力，保障企業(yè)的科技創(chuàng)新投入。

發(fā)揮層次多樣市場的優(yōu)勢，為科技創(chuàng)新向產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新轉(zhuǎn)化提供豐富的現(xiàn)實應(yīng)用場景。個性化、多樣化的消費需求提供廣闊的細(xì)分市場，為各種類型的科技創(chuàng)新提供豐富的試驗田和轉(zhuǎn)化池，加速了不同類型科學(xué)技術(shù)的產(chǎn)品化、產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，促進(jìn)了新技術(shù)的大規(guī)模推廣使用與迭代升級。

發(fā)揮潛力巨大市場的優(yōu)勢，為產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新逆向牽引科技創(chuàng)新提供強(qiáng)大動力。隨著我國經(jīng)濟(jì)由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，人民對美好生活的向往總體上已經(jīng)從“有沒有”轉(zhuǎn)向“好不好”。人民對高品質(zhì)生活的強(qiáng)烈追求形成巨大的未來市場潛力，帶來傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級和未來產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的歷史機(jī)遇，為通過產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新刺激科技創(chuàng)新提供了強(qiáng)大動力。

發(fā)揮統(tǒng)一開放市場的優(yōu)勢，為科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合發(fā)展提供高效協(xié)同的合作平臺。統(tǒng)一開放的市場環(huán)境促進(jìn)信息、技術(shù)、資本等創(chuàng)新要素的跨界流動與高效配置，打破地域分割和行業(yè)壁壘，為不同區(qū)域、不同行業(yè)的企業(yè)和科研機(jī)構(gòu)搭建交流與合作的橋梁。高效協(xié)同的市場機(jī)制不僅加速科技創(chuàng)新成果的轉(zhuǎn)化，還促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)的緊密合作與協(xié)同創(chuàng)新，推動了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)融合集群的生態(tài)化發(fā)展。

創(chuàng)新融合發(fā)展的重點任務(wù)

貫徹落實擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略，全面促進(jìn)消費，加快消費提質(zhì)升級。充分利用超大規(guī)模消費需求的牽引力，明確重點引領(lǐng)方向，促進(jìn)需求優(yōu)勢的有效轉(zhuǎn)化。一是大力提升與發(fā)展新技術(shù)支持的傳統(tǒng)消費與服務(wù)消費，拓寬多樣化、個性化、定制化的文旅消費、養(yǎng)老消費、健康醫(yī)療消費等。二是積極促進(jìn)農(nóng)村消費，完善農(nóng)村電子商務(wù)、智能快遞物流配送體系，帶動農(nóng)民增收致富、增強(qiáng)消費能力。三是重點培育和擴(kuò)展新型消費，壯大和推廣數(shù)字消費、綠色消費，增加智能化產(chǎn)品研發(fā)投入，支持新能源汽車、自動駕駛、無人配送等技術(shù)應(yīng)用，發(fā)展智慧超市、智慧商店、智慧餐廳等新零售業(yè)態(tài)，推動新一代信息技術(shù)與更多消費領(lǐng)域融合應(yīng)用。

強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，提升高質(zhì)量科技供給能力。確保超大規(guī)模市場需求優(yōu)勢轉(zhuǎn)化的關(guān)鍵在于高質(zhì)量的技術(shù)供給，否則，國內(nèi)超大規(guī)模市場的需求優(yōu)勢反而可能導(dǎo)致不利局面，如國外核心技術(shù)“卡脖子”的問題。強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位是超大規(guī)模市場引領(lǐng)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合的重中之重。一是建立培育壯大科技領(lǐng)軍企業(yè)，加強(qiáng)企業(yè)主導(dǎo)的產(chǎn)學(xué)研深度融合，支持企業(yè)主動牽頭或參與國家科技攻關(guān)任務(wù)，成為原創(chuàng)技術(shù)策源地。二是促進(jìn)專精特新中小企業(yè)發(fā)展壯大，超大規(guī)模市場需求復(fù)雜多樣，社會專業(yè)化分工精細(xì)，這為大量的專精特新企業(yè)在細(xì)分領(lǐng)域的精工細(xì)作提供了廣闊的市場機(jī)會。三是推動大中小微企業(yè)融通創(chuàng)新，培育大中小微企業(yè)融通創(chuàng)新平臺和基地，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈上中下游對接和大中小微企業(yè)之間的業(yè)務(wù)協(xié)作、資源共享和系統(tǒng)集成，形成良好的產(chǎn)業(yè)鏈知識技術(shù)流動機(jī)制，加快科技成果在企業(yè)轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化。

建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，搶占新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革制高點。高質(zhì)量的技術(shù)供給需要完善的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系作為支撐，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)，確保技術(shù)沿著創(chuàng)新鏈和產(chǎn)業(yè)鏈流動。一是鼓勵支持采用數(shù)智技術(shù)與綠色技術(shù)改造、優(yōu)化與升級傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。二是推動戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加強(qiáng)前瞻性、引領(lǐng)性布局，加強(qiáng)新領(lǐng)域新賽道制度供給，建立未來產(chǎn)業(yè)投入增長機(jī)制，完善推動新一代信息技術(shù)、人工智能、航空航天、新能源、新材料、高端裝備、生物醫(yī)藥、量子科技等戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)發(fā)展。三是推進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)融合集群生態(tài)化發(fā)展，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)集群梯次發(fā)展體系，重點培育一批特色顯著、優(yōu)勢互補(bǔ)、結(jié)構(gòu)合理的戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)集群。

（作者單位：中國海洋大學(xué)）