“雙線”融合 “一鍵”轉(zhuǎn)辦

河南漯河實(shí)施公平競(jìng)爭(zhēng)智慧審查提升反壟斷工作質(zhì)效

□ 張 燦 劉思雨

本報(bào)記者 孫中杰

“從上傳文件到審查完成，整個(gè)過(guò)程不到1分鐘，非常高效便捷?！苯眨谕瓿晌募墓礁?jìng)爭(zhēng)審查后，河南省漯河市某市直單位相關(guān)負(fù)責(zé)人如是感嘆。能有如此高的工作效率，“歸功”于該市新建的公平競(jìng)爭(zhēng)智慧審查平臺(tái)。

據(jù)漯河市市場(chǎng)監(jiān)管局反壟斷科負(fù)責(zé)人王麗雅介紹，該平臺(tái)由漯河市市場(chǎng)監(jiān)管局組織搭建，于今年8月啟用，主要具備存量文件監(jiān)測(cè)、自查、會(huì)審等功能，全市行政機(jī)關(guān)在出臺(tái)涉及經(jīng)營(yíng)者經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的政策措施文件前，需上傳到該平臺(tái)進(jìn)行實(shí)時(shí)審查，發(fā)現(xiàn)有違反國(guó)家關(guān)于公平競(jìng)爭(zhēng)法規(guī)規(guī)定的內(nèi)容，將“一鍵”轉(zhuǎn)辦至相關(guān)單位整改，實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警可視化、文件監(jiān)測(cè)常態(tài)化，工作質(zhì)效明顯提升。

“公平競(jìng)爭(zhēng)審查工作量大、人工審查效率不高，是開(kāi)展該項(xiàng)工作的主要難點(diǎn)?！蓖觖愌疟硎?，過(guò)去審查一份文件平均需要一天時(shí)間，速度和質(zhì)量都難以保證。作為河南省唯一的智慧審查試點(diǎn)市，漯河市健全公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度，以智慧賦能為導(dǎo)向，依托公平競(jìng)爭(zhēng)智慧審查平臺(tái)，探索出一條“雙線”審查、線下整改的新路子。

據(jù)了解，公平競(jìng)爭(zhēng)智慧審查平臺(tái)采取平臺(tái)自動(dòng)審查和第三方專(zhuān)家審查相結(jié)合的方式，平臺(tái)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題后自動(dòng)提醒相關(guān)單位，指出違規(guī)內(nèi)容、違規(guī)依據(jù)和整改建議，還可由第三方專(zhuān)家團(tuán)隊(duì)進(jìn)行復(fù)審，將問(wèn)題“打包”轉(zhuǎn)辦至相關(guān)單位，并進(jìn)行短信提醒，切實(shí)提升審查效率和精準(zhǔn)度，確保工作嚴(yán)謹(jǐn)高效。截至目前，該平臺(tái)監(jiān)測(cè)文件4841份，其中涉及經(jīng)營(yíng)者活動(dòng)的政策措施文件3613份，發(fā)現(xiàn)并督促整改涉嫌違規(guī)政策文件7份。

為確保對(duì)涉及經(jīng)營(yíng)者經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的政策措施文件“應(yīng)審必審”，漯河市明確要求，未經(jīng)市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)復(fù)審的文件不予出臺(tái)，漯河市政府常務(wù)會(huì)議的重要工作事項(xiàng)，事前要征詢公平競(jìng)爭(zhēng)審查意見(jiàn)。同時(shí)，把公平競(jìng)爭(zhēng)審查工作納入漯河市政府高質(zhì)量發(fā)展、法治政府、營(yíng)商環(huán)境等考核評(píng)價(jià)內(nèi)容，倒逼全市各相關(guān)單位認(rèn)真落實(shí)公平競(jìng)爭(zhēng)審查的有關(guān)規(guī)定，管住濫用權(quán)力干涉市場(chǎng)的“行政之手”。

據(jù)悉，在2024年公布的公平競(jìng)爭(zhēng)審查第三方評(píng)估結(jié)果中，漯河市違反公平競(jìng)爭(zhēng)審查標(biāo)準(zhǔn)的文件比率較往年下降10.63%，促進(jìn)了全市營(yíng)商環(huán)境持續(xù)改善。

【錨定現(xiàn)代化 改革再深化】