中國質量新聞網(wǎng)訊 近日，福建省市場監(jiān)管局結合工作實際，制定出臺了《福建省市場監(jiān)督管理局重大行政執(zhí)法決定法制審核辦法（試行）》（以下簡稱《辦法》），對福建省市場監(jiān)管局重大行政執(zhí)法決定法制審核范圍和審核程序作出具體規(guī)定。

《辦法》按照福建省市場監(jiān)管行政執(zhí)法行為的類別區(qū)分，明確了重大行政執(zhí)法決定包括重大行政處罰決定、重大行政許可決定、重大行政強制決定，以及法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定或者宜由福建省市場監(jiān)管局局長辦公會集體討論作出的其他重大行政執(zhí)法決定。

《辦法》要求重大行政執(zhí)法決定的執(zhí)法承辦機構應當在經(jīng)過依法核查、調(diào)查、聽證等程序結束之后，報送分管局領導審批之前送法制審核；未經(jīng)法制審核或者審核未通過的，不得作出決定。審核機構一般在十個工作日內(nèi)審核完畢，并提出書面審核意見。需要當場實施行政強制措施，因情況緊急無法事前報送法制審核的，應當在2個工作日內(nèi)補辦法制審核手續(xù)。經(jīng)法制審核認為不應當采取行政強制措施的，執(zhí)法承辦機構應當報經(jīng)分管局領導批準后立即解除行政強制措施。

《辦法》明確了重大行政執(zhí)法決定法制審核的8項主要內(nèi)容，即：執(zhí)法主體及執(zhí)法人員是否適格；認定事實是否清楚，證據(jù)是否確實、充分；適用依據(jù)是否正確；行政裁量是否適當；程序是否合法；執(zhí)法是否超越權限；行政執(zhí)法文書是否齊備規(guī)范；法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定應當審核的其他內(nèi)容。

《辦法》還明確了法制審核責任分工，明確行政執(zhí)法承辦機構、審核機構不嚴格執(zhí)行重大行政執(zhí)法決定法制審核制度，導致重大行政執(zhí)法決定錯誤，造成重大損失或者嚴重不良社會影響的，對負有領導責任人員和其他直接責任人員依紀依法追究責任。

按照《辦法》規(guī)定，福建省市場監(jiān)管局同步制定了重大行政執(zhí)法決定法制審核目錄清單和法制審核意見表文書樣式，并對目錄清單實行動態(tài)管理。（供稿：福建省市場監(jiān)管局）