中國質(zhì)量新聞網(wǎng)訊 近年來,廣西桂林市市場監(jiān)管部門積極發(fā)揮牽頭作用,依托市事中事后監(jiān)管聯(lián)席會議工作機制,創(chuàng)新監(jiān)管方式,通過“五項措施”強化“雙隨機、一公開”監(jiān)管部門聯(lián)動,全面提升事中事后監(jiān)管效能。在2020年全區(qū)“雙隨機、一公開”監(jiān)管工作電視電話會議上,桂林做經(jīng)驗交流發(fā)言。
健全機制 ,夯實基礎(chǔ)。成立由桂林市市場監(jiān)管局牽頭、32個政府部門參與的市事中事后監(jiān)管聯(lián)席會議領(lǐng)導(dǎo)小組,建立部門協(xié)作聯(lián)動機制,加強部門協(xié)同配合,形成工作合力。各部門根據(jù)機構(gòu)改革、職能整合及人員變動情況,及時調(diào)整完善“一單兩庫一細(xì)則”(即“雙隨機”抽查事項清單,檢查對象名錄庫,檢查人員庫,“雙隨機、一公開”抽查工作實施細(xì)則),為全面推進(jìn)“雙隨機、一公開”監(jiān)管奠定堅實基礎(chǔ)。
積極探索,扎實推進(jìn)。2016年,桂林即開始探索并啟動了部門聯(lián)合“雙隨機”抽查工作,至2019年實現(xiàn)了常態(tài)化。目前,多部門牽頭的部門聯(lián)合抽查機制已經(jīng)全面實施。今年以來,桂林市已先后制定三批《桂林市政府部門聯(lián)合隨機抽查事項清單》,包含26個抽查領(lǐng)域、47個聯(lián)合抽查事項,均系從市場監(jiān)管領(lǐng)域20個部門各自的抽查事項清單中,按照檢查領(lǐng)域、檢查對象一致的原則選取。政府主導(dǎo)、部門齊抓共管的態(tài)勢已經(jīng)全面形成。截至目前,全市各級各部門共開展跨部門聯(lián)合“雙隨機、一公開”抽查135批次,抽取市場主體2786戶。
執(zhí)法人員對隨機抽取的企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場檢查
依托樞紐,協(xié)調(diào)聯(lián)動。充分發(fā)揮市事中事后監(jiān)管聯(lián)席辦的樞紐協(xié)調(diào)作用,市事中事后監(jiān)管聯(lián)席辦每年多次召開聯(lián)席會議,協(xié)調(diào)督促,加強聯(lián)動,有效破解工作中出現(xiàn)的新問題新難點。每年市事中事后監(jiān)管聯(lián)席辦印發(fā)“雙隨機、一公開”抽查方案,將全市各級380個政府執(zhí)法機構(gòu)全部納入雙隨機監(jiān)管實施部門,實現(xiàn)部門、檢查對象和檢查人員、檢查結(jié)果“三個全覆蓋”。
提前部署,全面鋪開。今年年初在廣西“雙隨機、一公開”監(jiān)管平臺即將上線之際,桂林市率先召開視頻會議,邀請軟件開發(fā)公司專家對全市380個部門的工作人員進(jìn)行了培訓(xùn),并建立事中事后監(jiān)管聯(lián)絡(luò)員工作交流群,為各級部門熟悉業(yè)務(wù)做好了充足準(zhǔn)備。目前桂林市已有61項抽查計劃通過新平臺進(jìn)行了公示。市場監(jiān)管、生態(tài)環(huán)境保護、交通運輸、文化和旅游、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等5個領(lǐng)域常態(tài)化聯(lián)合抽查模式逐步形成,部門聯(lián)合抽查在全市全面鋪開。
強化督導(dǎo),確保落實。一是將“雙隨機、一公開”監(jiān)管績效指標(biāo)分解到各政府執(zhí)法部門,壓實責(zé)任。二是通過每月通報工作進(jìn)展情況,實時督促各部門加強績效管理,助任務(wù)落實到位。三是針對全市“雙隨機、一公開”監(jiān)管工作中出現(xiàn)的問題,主動加強溝通協(xié)調(diào),充分調(diào)動各部門的積極性,有效解決原先參與聯(lián)合抽查的部門少、抽查批次少、檢查事項少等問題,強化了弱項,補齊了短板,有力推動了該市“雙隨機、一公開”監(jiān)管工作再上新臺階。(文:劉艷/圖:林峰宇)