中國質(zhì)量新聞網(wǎng)訊 近年來，越來越多的行政審批環(huán)節(jié)向市場放開，行政審批中介服務收費在涉企收費中的比重不斷提高，個別領域“高價檢測費”“天價評估費”給企業(yè)帶來負擔……

為認真貫徹落實黨中央、國務院關于減輕企業(yè)負擔的決策部署，確保更大規(guī)模減稅降費政策效果，進一步規(guī)范上海市行政審批中介服務收費，上海市市場監(jiān)管局于近日發(fā)布《關于開展本市行政審批中介服務收費專項治理的通知》，自7月起在全市范圍內(nèi)開展行政審批中介服務收費專項治理行動。

本次專項治理行動分兩步推進

7-10月，調(diào)研排摸階段

將重點關注上海市各類企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營全過程中涉及的行政審批中介服務收費，包括企業(yè)在籌辦、開設、建造、生產(chǎn)、銷售等環(huán)節(jié)。

對因行業(yè)政策、法律法規(guī)、政府部門工作通知等要求，必須開展的有償中介服務，調(diào)研重點包括 ：

中介服務涉及的具體行政審批事項、審批部門、相關法律法規(guī)等，關注是否存在政府部門將自身職責轉(zhuǎn)嫁給企業(yè)承擔。

中介服務的具體服務內(nèi)容，中介服務機構(gòu)是否有收費后無實質(zhì)服務內(nèi)容、拆分服務項目或質(zhì)價不符等情況。

企業(yè)如何獲取相關中介服務機構(gòu)名單、如何選擇中介服務機構(gòu)、如何詢價比價等。

政府部門、有關單位或個人是否指定中介服務機構(gòu)，或通過工作通知、辦事指南等方式限定中介服務機構(gòu)范圍。

中介服務機構(gòu)的資質(zhì)要求，中介服務市場的市場準入條件，能夠開展中介服務的中介服務機構(gòu)數(shù)量。是否因法律法規(guī)、行業(yè)政策、專業(yè)技術等限定條件，造成相關市場只向個別或特定的中介服務機構(gòu)開放。

相關中介服務是否因?qū)I(yè)性、地域性等因素，具有一定壟斷地位，企業(yè)實際無選擇權和議價權。

中介服務機構(gòu)是否利用優(yōu)勢地位，強迫企業(yè)開展其他與行政審批無關的有償服務，或通過其他方式增加企業(yè)的行政審批成本。

10-11月，深入調(diào)查階段

將開展上海市相關行政審批中介服務收費領域的專項檢查。依法查處中介服務機構(gòu)不按規(guī)定明碼標價、只收費不服務、利用優(yōu)勢地位強制服務、擅自增加服務環(huán)節(jié)等方式加重企業(yè)負擔、通過相互串通或者濫用市場支配地位操縱服務價格的違法違規(guī)涉企收費行為。

同時，針對中介服務機構(gòu)利用優(yōu)勢地位強制服務、增加服務環(huán)節(jié)等方式加重企業(yè)負擔的情況，將會同有關職能部門完善政策，進一步規(guī)范上海市行政審批中介服務市場，降低企業(yè)行政審批環(huán)節(jié)費用，進一步優(yōu)化上海市營商環(huán)境。

（供稿：上海市市場監(jiān)管局）