2019年，遼寧盤錦市市場監(jiān)督管理局堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)遼寧省委、省政府食品安全建設(shè)年的部署要求，堅持問題導(dǎo)向、目標(biāo)引領(lǐng)，深入實(shí)施食品安全戰(zhàn)略，抓源頭、控風(fēng)險、強(qiáng)監(jiān)管，全力打造國家食品安全示范城市。

加強(qiáng)體系建設(shè) 實(shí)行全鏈條閉環(huán)監(jiān)管

關(guān)注食品監(jiān)管環(huán)節(jié)，健全監(jiān)管制度，強(qiáng)化監(jiān)管手段，構(gòu)建從農(nóng)田到餐桌全過程監(jiān)管體系。

加強(qiáng)食品安全監(jiān)管體系建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部食品安全責(zé)任制規(guī)定》，建立健全食品安全監(jiān)管責(zé)任制和責(zé)任追究制，建立覆蓋市、縣、鄉(xiāng)、村四位一體的食品安全監(jiān)管體系，食品安全納入黨委政府年度領(lǐng)導(dǎo)班子及領(lǐng)導(dǎo)干部考核、綜治工作考核體系。

開展蔬菜批發(fā)市場規(guī)范化建設(shè)。落實(shí)蔬菜批發(fā)市場食品安全主體責(zé)任，建立健全食品安全管理制度，設(shè)置快檢實(shí)驗室，印制統(tǒng)一銷售憑證。加快農(nóng)產(chǎn)品基地食品追溯體系和信息化平臺建設(shè)，建立產(chǎn)地準(zhǔn)出與市場準(zhǔn)入銜接機(jī)制，農(nóng)產(chǎn)品抽檢合格率達(dá)到99%以上。新躍批發(fā)市場對入場銷售者建檔率、食用農(nóng)產(chǎn)品快檢率、銷售憑證需求率100%均達(dá)到。

堅持問題導(dǎo)向 努力攻堅克難

針對群眾反映難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題，堅持問題導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向，在持續(xù)解決問題，響應(yīng)群眾呼聲中推動食品安全工作。

解決農(nóng)村食品安全突出問題。強(qiáng)化農(nóng)村食品安全監(jiān)管能力建設(shè)，建立健全安全準(zhǔn)入、加工經(jīng)營、監(jiān)督檢查“三關(guān)”管理機(jī)制，推行“三小”企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理、提醒式經(jīng)營管理、“五小”承諾制。

解決校園及周邊食品安全突出問題。全市所有學(xué)校食堂由行業(yè)主管部門實(shí)施食材招標(biāo)采購，為學(xué)校、幼兒園食堂免費(fèi)安裝遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)，互聯(lián)網(wǎng)+“明廚亮灶”建設(shè)率達(dá)100%。在全市小學(xué)三年級開設(shè)16學(xué)時食品安全教育課，將食品安全知識納入中考成績2分，食品安全普及率實(shí)現(xiàn)100%。實(shí)施負(fù)面清單管理，規(guī)范校園周邊食品經(jīng)營行為，疏堵結(jié)合清理食品流動攤販，營造安全、放心的校園飲食環(huán)境。

解決私立幼兒園、養(yǎng)老院食品安全突出問題。制定《關(guān)于明確部分領(lǐng)域食品經(jīng)營行為市場主體資格的意見》，徹底解決私立幼兒園和養(yǎng)老院無證經(jīng)營問題。全市145家無證幼兒園取得許可資質(zhì)136家，查封4家幼兒園食堂，關(guān)停5家私立幼兒園，全市托幼機(jī)構(gòu)獲證率達(dá)到100%；全市38家養(yǎng)老機(jī)構(gòu)全部取得許可。

堅持全覆蓋治理 突出專項整治成效

圍繞食品安全建設(shè)年工作，部署開展網(wǎng)絡(luò)食品、小食品、校園食品等10項重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)ｍ椪巍Ｍㄟ^督促落實(shí)主體責(zé)任、生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)節(jié)抽檢、取締關(guān)停經(jīng)營單位、責(zé)令整改落實(shí)等措施，全面開展了面制品、淀粉制品、肉類、酒類、食用油、春季學(xué)校食品、小食品等7個領(lǐng)域的食品安全建設(shè)工作，加強(qiáng)了3個專項的治理。

農(nóng)村假冒偽劣食品整治。全市共檢查農(nóng)村食品生產(chǎn)經(jīng)營單位6202家次，檢查批發(fā)市場、集貿(mào)市場158個次，收繳假冒偽劣食品數(shù)量2236.6公斤，立案18起，罰沒款6.58萬元。銷毀6類10車假冒偽劣物品及無使用價值的商品。

網(wǎng)絡(luò)食品安全專項整治。對第三方平臺進(jìn)行責(zé)任約談，核查入網(wǎng)經(jīng)營單位5118家，線下許可證過期、已閉店、注銷等問題單位512家。網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)第三方平臺分支機(jī)構(gòu)備案率達(dá)到100%，實(shí)現(xiàn)線下線上同質(zhì)同標(biāo)。

旅游景區(qū)食品安全專項整治。加強(qiáng)對餐飲店和各種食品銷售商鋪的檢查，加強(qiáng)對家庭自辦群體性宴席的備案管理和動態(tài)監(jiān)控，對2176戶食品經(jīng)營單位、9戶大型餐飲保障單位、336戶旅游景區(qū)重點(diǎn)供餐單位實(shí)施全覆蓋指導(dǎo)檢查。（本文作者系遼寧省盤錦市市場監(jiān)督管理局黨組副書記、局長張闖）