中國質(zhì)量新聞網(wǎng)訊  在日前組織開展的全國法治政府建設(shè)工作評(píng)選表彰活動(dòng)中，福建省市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)獲得“全國法治政府建設(shè)工作先進(jìn)單位”和“全國法治政府建設(shè)工作先進(jìn)個(gè)人”榮譽(yù)稱號(hào)。

“全國法治政府建設(shè)工作先進(jìn)單位”和“全國法治政府建設(shè)工作先進(jìn)個(gè)人”是司法部為表彰先進(jìn)、樹立典型設(shè)立的全國性法治政府榮譽(yù)稱號(hào)，該稱號(hào)標(biāo)準(zhǔn)高、要求嚴(yán)，角逐激烈、篩選嚴(yán)格。

讓我們一起看看一個(gè)基層組織單位、兩個(gè)獲獎(jiǎng)個(gè)人在法治政府建設(shè)工作中的“閃光點(diǎn)”吧。

先進(jìn)集體

福州市鼓樓區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局

福州市鼓樓區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局榮獲“全國法治政府建設(shè)工作先進(jìn)單位”。近年來，福州市鼓樓區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局緊緊圍繞法治政府建設(shè)職能科學(xué)、權(quán)責(zé)法定、執(zhí)法嚴(yán)明、公開公正、廉潔高效、守法誠信的總體目標(biāo)，全面提升依法行政能力，著力規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行，切實(shí)加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督，扎實(shí)推進(jìn)法治建設(shè)，有效推動(dòng)了市場(chǎng)監(jiān)管科學(xué)、有序發(fā)展。

1.深化行政審批改革 依法全面履行政府職能

大力推進(jìn)“證照分離”“31證合一”等改革工作，將企業(yè)開辦時(shí)限壓縮至6個(gè)工作時(shí)。在全省率先推出“政銀合作”全覆蓋、全鏈條企業(yè)開辦服務(wù)，目前全區(qū)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)已擴(kuò)充至8家銀行86個(gè)網(wǎng)點(diǎn)。實(shí)現(xiàn)個(gè)體工商戶智能化模式全覆蓋，成功申辦營業(yè)執(zhí)照的戶數(shù)位居全省第二批全程網(wǎng)辦試點(diǎn)地區(qū)業(yè)務(wù)量首位。全面推行個(gè)體工商戶簡(jiǎn)易注銷登記“多點(diǎn)辦理”，實(shí)現(xiàn)寬進(jìn)簡(jiǎn)出。該單位優(yōu)化營商環(huán)境工作受到福州市人民政府表揚(yáng)。

2.創(chuàng)新工作模式 加強(qiáng)民生安全監(jiān)管

在食品藥品監(jiān)管方面，全省率先打造“智慧食安”監(jiān)管平臺(tái)；在全市率先開展食品監(jiān)管網(wǎng)格化管理和食品安全責(zé)任保險(xiǎn)試點(diǎn)工作；在全市率先建成“智慧農(nóng)貿(mào)系統(tǒng)”，實(shí)現(xiàn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)農(nóng)產(chǎn)品掃碼溯源。在特種設(shè)備監(jiān)管方面，全省率先對(duì)商務(wù)樓宇和使用年限超10年的老舊乘客電梯更新改造進(jìn)行資金補(bǔ)貼，并在安全要求方面全省率先規(guī)定投保不少于三年的電梯綜合保險(xiǎn)。全省率先推進(jìn)老舊住宅及商務(wù)樓宇電梯安全性能技術(shù)評(píng)估工作。全省率先將特種設(shè)備安全知識(shí)納入全區(qū)各中小學(xué)幼兒園安全教育課程。

3.規(guī)范行政執(zhí)法行為 持續(xù)強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督

在行政執(zhí)法過程中全面推行行政執(zhí)法公示制度、行政執(zhí)法全過程記錄制度、重大行政執(zhí)法決定法制審核制度。統(tǒng)一執(zhí)法文書，統(tǒng)一執(zhí)法程序，落實(shí)重大行政處罰集體討論制度。推行“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管，強(qiáng)化事中事后監(jiān)管。加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督，確保權(quán)力在法治軌道上運(yùn)行。嚴(yán)格落實(shí)法制審核機(jī)制，嚴(yán)把案件審核關(guān)。嚴(yán)格執(zhí)行處罰案件網(wǎng)上運(yùn)行，以福建省市場(chǎng)監(jiān)管一體化為依托，嚴(yán)格規(guī)范行政執(zhí)法程序。組織開展案卷評(píng)查，定期組織執(zhí)法監(jiān)督檢查，加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍管理。

先進(jìn)個(gè)人

李曉慧

李曉慧，女，1976年出生，中共黨員，自2002年到原福建省工商局法制處工作開始，從事行政法制監(jiān)督工作已逾18年，現(xiàn)任福建省市場(chǎng)監(jiān)管局政策法規(guī)處副處長。

她十幾年如一日，熱愛本職工作，堅(jiān)守法治信仰，兢兢業(yè)業(yè)，勤勉刻苦，主動(dòng)把自己融入到市場(chǎng)監(jiān)管法治建設(shè)工作整體中去，以自己的無私奉獻(xiàn)和默默付出，努力為加快推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府盡責(zé)出力。

在平凡的工作中，她始終堅(jiān)持依法辦事的工作原則，對(duì)所承辦的每一起行政復(fù)議和行政處罰案件審核聽證都始終堅(jiān)持做到認(rèn)真辯法析理，嚴(yán)把事實(shí)關(guān)、證據(jù)關(guān)、程序關(guān)、法律關(guān)，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題不遮掩、不護(hù)短，將依法行政的要求落實(shí)到承辦案件審理（核）的每一個(gè)細(xì)節(jié)，長期保持審理（核）案件“零錯(cuò)案”記錄，由她主辦的案件至今無一例被撤銷、變更或確認(rèn)違法。

由于突出的工作成績(jī)，她先后獲得“省直機(jī)關(guān)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”“全省行政復(fù)議工作先進(jìn)工者”“福建省三八紅旗手”“全省工商系統(tǒng)先進(jìn)工作者”“全國‘五五’普法中期先進(jìn)個(gè)人”“全國法治政府建設(shè)工作先進(jìn)個(gè)人”等榮譽(yù)稱號(hào)。

張銓

張銓同志是南平市市場(chǎng)監(jiān)管局政策法規(guī)科法制干部。從2014年起，該同志即從事基層食品藥品行政執(zhí)法和監(jiān)督工作，歷經(jīng)食品藥品執(zhí)法、政策法規(guī)等多個(gè)崗位鍛煉。他勤于學(xué)習(xí)、善于思考，敢于擔(dān)當(dāng)，勇于創(chuàng)新，具備較高的專業(yè)素養(yǎng)和理論水平，受到本單位干部群眾充分肯定和認(rèn)可，在近三年的年度考核中連續(xù)獲得優(yōu)秀。

他有著強(qiáng)烈的事業(yè)心，在加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)的同時(shí)，立足崗位需要，重點(diǎn)加強(qiáng)工作業(yè)務(wù)知識(shí)和法律法規(guī)的學(xué)習(xí)，積極參加省局、市局和相關(guān)部門組織的學(xué)習(xí)培訓(xùn)、案例研討、經(jīng)驗(yàn)交流，業(yè)務(wù)能力和工作水平得到迅速提升。

幾年來，他先后組織或參與完成市局權(quán)責(zé)清單制定、人大政協(xié)議案提案的答復(fù)、雙隨機(jī)一公開抽查工作、食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管理的牽頭迎檢、組織省局執(zhí)法證專業(yè)法考試、省行政執(zhí)法證綜合法考試、全市系統(tǒng)案卷評(píng)查、全市系統(tǒng)執(zhí)法檢查、省局行政執(zhí)法檢查等工作。

他參與全系統(tǒng)食品藥品行政執(zhí)法案卷評(píng)查3次，評(píng)查行政處罰卷宗82份，行政許可卷宗82份；組織《食品安全法》閉卷考試10場(chǎng)；受理行政復(fù)議23起，依法不予受理1起，申請(qǐng)人主動(dòng)撤回8起，維持行政復(fù)議12起，責(zé)令被申請(qǐng)人重新調(diào)查處置2起，依法維護(hù)復(fù)議申請(qǐng)人的合法權(quán)益。（供稿：福建省市場(chǎng)監(jiān)管局）