市場監(jiān)管總局辦公廳 國家發(fā)展改革委辦公廳

關(guān)于組織開展2020年度能源資源計量

服務(wù)示范活動的通知

市監(jiān)計量〔2020〕94號

各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)市場監(jiān)管局（廳、委）、發(fā)展改革委，江蘇省、福建省、青海省工業(yè)和信息化廳，山西省、浙江省、廣東省能源局，中國計量科學(xué)研究院、中國測試技術(shù)研究院，國家節(jié)能中心、中國節(jié)能協(xié)會、中國計量測試學(xué)會、中國計量協(xié)會，各大區(qū)計量測試中心，各省(自治區(qū)、直轄市）計量科學(xué)研究院（所）：

為貫徹落實《中共中央 國務(wù)院關(guān)于開展質(zhì)量提升行動的指導(dǎo)意見》《計量發(fā)展規(guī)劃（2013—2020年）》，進(jìn)一步完善能源資源計量體系，充分發(fā)揮計量技術(shù)支撐和保障作用，市場監(jiān)管總局、國家發(fā)展改革委決定開展2020年度能源資源計量服務(wù)示范活動，全面梳理各地在節(jié)能、減排、節(jié)水等領(lǐng)域開展計量技術(shù)服務(wù)的典型經(jīng)驗和做法，形成可復(fù)制、可推廣、可借鑒的能源資源計量服務(wù)模式和路線，在全國范圍內(nèi)進(jìn)行推廣、示范，現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下：

一、示范內(nèi)容

能源資源計量服務(wù)示范項目應(yīng)對節(jié)約能源資源、減少污染物排放、幫助企業(yè)降本增效具有顯著的作用和效果，具有成功實施案例及具體實踐，或已形成較為成熟的技術(shù)規(guī)范或標(biāo)準(zhǔn)，適于在全行業(yè)、多領(lǐng)域進(jìn)行示范、推廣和應(yīng)用，包括但不限于以下類型：

（一）技術(shù)創(chuàng)新示范。一是在能源資源計量關(guān)鍵技術(shù)研究或設(shè)備研制方面取得明顯進(jìn)展。包括：水電氣熱等智能化儀器儀表在線檢定或遠(yuǎn)程校準(zhǔn)技術(shù)，大口徑流量計量、直流電能計量、燃?xì)鉄嶂涤嬃考夹g(shù)研究，便攜式或多功能計量檢測設(shè)備研制和應(yīng)用等。二是在服務(wù)重點領(lǐng)域或行業(yè)方面取得突出成效。包括：高污染、高耗能行業(yè)節(jié)能減排關(guān)鍵共性計量技術(shù)、管網(wǎng)漏損檢測技術(shù)、新能源計量技術(shù)、節(jié)能產(chǎn)品評價檢測技術(shù)的研究和應(yīng)用等。

（二）制度創(chuàng)新示范。在服務(wù)能源資源節(jié)約和綠色低碳發(fā)展方面建立了計量新制度、新手段。包括：在水電氣熱等儀器儀表智能化升級、質(zhì)量評估、遠(yuǎn)程監(jiān)管等方面建立了必要的管理制度和地方實踐；推進(jìn)傳感器及智能化儀器儀表產(chǎn)業(yè)發(fā)展，制定國產(chǎn)品牌培育和使用扶持政策；將能源計量審查、能效計量比對、能源資源計量檢測、能源利用狀況報告、能源審計等各項工作有機結(jié)合，建立了必要的節(jié)能管理制度；建立并完善了能源計量長效投入和發(fā)展機制，以及“政產(chǎn)檢學(xué)研用”協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展機制；在能耗在線監(jiān)測平臺建設(shè)方面，有成功的做法和經(jīng)驗，建立了必要的聯(lián)合推動和實施機制。

（三）模式創(chuàng)新示范。在服務(wù)能源資源產(chǎn)業(yè)發(fā)展和構(gòu)建現(xiàn)代能源體系方面建立了計量服務(wù)新模式、新理念。包括：強化能源資源計量信息化、智能化建設(shè)，建立計量、監(jiān)測和統(tǒng)計相結(jié)合，在線采集、實時監(jiān)測、集中管控相結(jié)合的智能化能源管理模式；開展計量精準(zhǔn)施“測”服務(wù)，為企業(yè)節(jié)能減排、提質(zhì)增效提供覆蓋設(shè)計、研制、生產(chǎn)、選型、使用、維護(hù)全過程的個性化計量服務(wù)模式；推進(jìn)計量器具生產(chǎn)企業(yè)向制造服務(wù)業(yè)發(fā)展；充分利用市場機制，發(fā)展和壯大能源資源計量服務(wù)主體等。

二、組織實施

（一）宣傳發(fā)動。各省級市場監(jiān)管部門、節(jié)能主管部門，中國節(jié)能協(xié)會、中國計量測試學(xué)會和中國計量協(xié)會（以下簡稱有關(guān)行業(yè)學(xué)協(xié)會）要加大對能源資源計量服務(wù)示范活動的宣傳，積極組織和動員有關(guān)計量技術(shù)機構(gòu)、國家（城市）能源計量中心、節(jié)能中心、節(jié)能監(jiān)察機構(gòu)和其他有關(guān)單位進(jìn)行能源資源計量服務(wù)示范項目的梳理和申報。

（二）自愿申報。有關(guān)計量技術(shù)機構(gòu)、國家（城市）能源計量中心、節(jié)能中心、節(jié)能監(jiān)察機構(gòu)和其他有關(guān)單位結(jié)合已經(jīng)開展的能源資源計量工作情況，認(rèn)為有適于推廣的經(jīng)驗、做法并梳理成項目的，自愿填寫《能源資源計量服務(wù)示范項目申報書》（見附件1），于2020年9月30日前報送省級市場監(jiān)管部門和節(jié)能主管部門、有關(guān)行業(yè)學(xué)協(xié)會。

（三）初評推薦。各省級市場監(jiān)管部門和節(jié)能主管部門、有關(guān)行業(yè)學(xué)協(xié)會應(yīng)做好已申報的能源資源計量服務(wù)示范項目的遴選、初評和推薦工作，于2020年10月15日前將遴選初評后的《能源資源計量服務(wù)示范項目申報書》和《能源資源計量服務(wù)示范項目推薦匯總表》（見附件2）（含電子版）報送至市場監(jiān)管總局計量司和國家發(fā)展改革委環(huán)資司。

（四）組織評選。市場監(jiān)管總局會同國家發(fā)展改革委組織有關(guān)專家對申報材料進(jìn)行評審，必要時進(jìn)行實地考察。對擬認(rèn)定的能源資源計量服務(wù)示范項目進(jìn)行公示，公示無異議后由市場監(jiān)管總局和國家發(fā)展改革委聯(lián)合公布2020年度全國重點能源資源計量服務(wù)示范項目名單。

（五）示范推廣。對確定為2020年度全國重點能源資源計量服務(wù)示范項目的，采取研討交流、現(xiàn)場參觀、項目推廣等方式在全國范圍內(nèi)進(jìn)行示范推廣。各省級市場監(jiān)管部門、節(jié)能主管部門、有關(guān)行業(yè)學(xué)協(xié)會也可根據(jù)實際情況，組織開展本省或本行業(yè)內(nèi)的能源資源計量服務(wù)示范和推廣活動。

（六）成果應(yīng)用。各級市場監(jiān)管部門、節(jié)能主管部門要積極鼓勵支持重點行業(yè)和領(lǐng)域能源資源計量服務(wù)示范項目的成果轉(zhuǎn)化、推廣和應(yīng)用。對條件成熟的，積極推動將有關(guān)方法和技術(shù)轉(zhuǎn)化為相應(yīng)的技術(shù)規(guī)范或標(biāo)準(zhǔn)等。

三、工作要求

（一）高度重視，宣傳發(fā)動。各省級市場監(jiān)管部門、節(jié)能主管部門和有關(guān)行業(yè)學(xué)協(xié)會要高度重視此次能源資源計量服務(wù)示范活動，將其作為推動節(jié)能降耗、幫扶企業(yè)的重要抓手，進(jìn)行廣泛宣傳和發(fā)動。要充分借鑒2018年開展能源資源計量服務(wù)示范活動的經(jīng)驗和做法，進(jìn)行周密部署和安排，有計劃、有重點地開展此次示范活動。

（二）分工負(fù)責(zé)，激勵引導(dǎo)。各省級市場監(jiān)管部門要結(jié)合本省實際，牽頭制定開展2020年度能源資源計量服務(wù)示范活動的具體實施方案，確保工作順利完成。各省級節(jié)能主管部門要積極推動將能源資源計量服務(wù)示范項目、示范單位優(yōu)先納入財政專項激勵政策、政府采購和獎勵項目。各有關(guān)行業(yè)學(xué)協(xié)會要積極在行業(yè)內(nèi)推廣應(yīng)用能源資源計量服務(wù)示范項目，在行業(yè)評優(yōu)表彰中予以優(yōu)先考慮。

（三）示范引領(lǐng)，注重實效。在開展能源資源計量服務(wù)示范活動過程中，要注重個別案例與普遍經(jīng)驗相結(jié)合，邊總結(jié)、邊示范、邊服務(wù)，努力推動示范項目在全行業(yè)和多領(lǐng)域的廣泛應(yīng)用。對重點示范項目，要進(jìn)行持續(xù)跟蹤評價和推廣應(yīng)用。中國計量科學(xué)研究院、中國測試技術(shù)研究院、國家節(jié)能中心等有關(guān)單位要做好能源資源計量服務(wù)示范活動的技術(shù)支撐和服務(wù)保障工作。

市場監(jiān)管總局聯(lián)系人：徐煒  電話：（010）82261696

傳真：（010）82260349   Email:xuwei01@samr.gov.cn

國家發(fā)展改革委聯(lián)系人：袁陽 電話：（010）68505682

傳真：（010）68505845   Email:yuanyang@ndrc.gov.cn

附件：1. 能源資源計量服務(wù)示范項目申報書.doc

2. 能源資源計量服務(wù)示范項目推薦匯總表.doc

市場監(jiān)管總局辦公廳    國家發(fā)展改革委辦公廳

2020年9月2日

（此件公開發(fā)布）