中國(guó)質(zhì)量新聞網(wǎng)訊 市場(chǎng)主體是經(jīng)濟(jì)運(yùn)行最基本的單位，一頭連著經(jīng)濟(jì)大動(dòng)脈，一頭連著百姓生活。

面對(duì)新冠肺炎疫情帶來(lái)的挑戰(zhàn)，廣東省湛江市市場(chǎng)監(jiān)管局扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作，落實(shí)“六?！比蝿?wù)，穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展基本盤(pán)，市場(chǎng)主體數(shù)量穩(wěn)步增長(zhǎng)。

據(jù)悉，今年1月至10月，湛江市新增市場(chǎng)主體4.72萬(wàn)戶(hù)，同比增長(zhǎng)9.36%，其中新增各類(lèi)企業(yè)1.0萬(wàn)戶(hù)、個(gè)體工商戶(hù)3.68萬(wàn)戶(hù)，同比分別增長(zhǎng)5.27%和10.33%。全市平均每工作日新設(shè)立市場(chǎng)主體226戶(hù)，其中企業(yè)48戶(hù)。

截至2020年10月底，湛江市市場(chǎng)主體總量穩(wěn)定增長(zhǎng)，實(shí)有各類(lèi)市場(chǎng)主體31.92萬(wàn)戶(hù)，同比增長(zhǎng)9.68%，其中實(shí)有各類(lèi)企業(yè)7.08萬(wàn)戶(hù)、個(gè)體工商戶(hù)24.41萬(wàn)戶(hù)，同比分別增長(zhǎng)9.1%和9.93%。

新增市場(chǎng)主體是經(jīng)濟(jì)內(nèi)在活力和發(fā)展動(dòng)力的重要體現(xiàn)。今年以來(lái)，湛江市市場(chǎng)監(jiān)管局深入貫徹落實(shí)市委市政府統(tǒng)籌推進(jìn)新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的工作部署，努力打造最優(yōu)營(yíng)商環(huán)境，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展注入新動(dòng)能。

持續(xù)深化商事制度改革，優(yōu)化“銀政通”服務(wù)，進(jìn)一步提升企業(yè)開(kāi)辦便利度。近年，湛江市市場(chǎng)監(jiān)管局持續(xù)推進(jìn)“銀政通”服務(wù)，先后與7家商業(yè)銀行簽訂商事制度改革合作框架協(xié)議，在搭建互通互聯(lián)平臺(tái)、代辦登記注冊(cè)、發(fā)行具有金融服務(wù)功能的電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照、推進(jìn)全程電子化登記管理等方面進(jìn)行全方位合作，提升企業(yè)獲得感。今年6月，“銀政通”一體機(jī)項(xiàng)目正式上線，實(shí)現(xiàn)從企業(yè)名稱(chēng)自主申報(bào)、設(shè)立登記、紙質(zhì)營(yíng)業(yè)執(zhí)照打印、電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照發(fā)卡、銀行開(kāi)戶(hù)預(yù)約、智慧金融服務(wù)等一站式的企業(yè)開(kāi)辦全流程智能服務(wù)，企業(yè)在銀行網(wǎng)點(diǎn)就可以完成開(kāi)辦手續(xù)，領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照，真正打通企業(yè)開(kāi)辦“最后一公里”。

深入推進(jìn)“證照分離”，破解“準(zhǔn)入不準(zhǔn)營(yíng)”問(wèn)題。該局認(rèn)真貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于在自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)開(kāi)展“證照分離”改革全覆蓋試點(diǎn)的通知》《廣東省人民政府關(guān)于印發(fā)廣東省開(kāi)展“證照分離”改革全覆蓋試點(diǎn)實(shí)施方案的通知》，認(rèn)真負(fù)起牽頭單位責(zé)任，積極協(xié)調(diào)各審批部門(mén)，對(duì)照國(guó)家523項(xiàng)+省5項(xiàng)改革事項(xiàng)，科學(xué)梳理各類(lèi)行政審批項(xiàng)目，完善湛江市改革目錄。制定印發(fā)《湛江市市場(chǎng)監(jiān)督管理局關(guān)于印發(fā)開(kāi)展“證照分離”改革全覆蓋試點(diǎn)實(shí)施方案的通知》，對(duì)全市市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域涉企經(jīng)營(yíng)許可事項(xiàng)按照實(shí)行告知承諾、優(yōu)化審批服務(wù)兩種方式推進(jìn)改革。截至10月底，各項(xiàng)涉企經(jīng)營(yíng)許可提交材料平均壓減45%，辦理時(shí)限壓縮65%，有效破解“準(zhǔn)入不準(zhǔn)營(yíng)”難題。

創(chuàng)新推行“證照聯(lián)辦”，進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。湛江市市場(chǎng)監(jiān)管局以便民便企便商為出發(fā)點(diǎn)，首先以遂溪、廉江兩地為試點(diǎn)，繼而在全市范圍內(nèi)大力復(fù)制推廣“證照聯(lián)辦”創(chuàng)新模式，對(duì)100㎡以下的食品銷(xiāo)售經(jīng)營(yíng)者申請(qǐng)營(yíng)業(yè)執(zhí)照和食品經(jīng)營(yíng)許可證實(shí)行“證照聯(lián)辦”，設(shè)置“證照聯(lián)辦”導(dǎo)辦咨詢(xún)崗，協(xié)助申請(qǐng)人準(zhǔn)備相關(guān)材料，對(duì)所涉及的多個(gè)申請(qǐng)表格、多套申請(qǐng)材料進(jìn)行整合，形成一套材料通辦；實(shí)行首問(wèn)負(fù)責(zé)制，對(duì)證照聯(lián)辦事項(xiàng)進(jìn)行全程跟蹤督辦，做到“一表填報(bào)、一窗受理、同步審查、證照統(tǒng)一核發(fā)”，有效激發(fā)餐飲業(yè)活力。目前，湛江市各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)均已推行“證照聯(lián)辦”。

市場(chǎng)主體多寡，是一個(gè)地區(qū)營(yíng)商環(huán)境好壞以及發(fā)展活力強(qiáng)弱的重要體現(xiàn)，持續(xù)優(yōu)化的營(yíng)商環(huán)境，構(gòu)筑起湛江廣闊的發(fā)展前景。在《廣東省發(fā)展改革委關(guān)于2020年廣東省營(yíng)商環(huán)境試評(píng)價(jià)工作情況的報(bào)告》中，湛江開(kāi)辦企業(yè)得分排名全省第9，高于全省平均分。

下一步，湛江市市場(chǎng)監(jiān)管局將進(jìn)一步貫徹落實(shí)各項(xiàng)惠企便民政策，持續(xù)深化商事制度改革，深化“證照分離”改革，擴(kuò)大“銀政通”服務(wù)覆蓋面，進(jìn)一步提升開(kāi)辦企業(yè)便利度，激發(fā)市場(chǎng)主體活力，為湛江高質(zhì)量發(fā)展作出新貢獻(xiàn)。（供稿：廣東省湛江市市場(chǎng)監(jiān)管局）