中國(guó)質(zhì)量新聞網(wǎng)訊 江西省市場(chǎng)監(jiān)管局決定自即日起，在全省正式運(yùn)行“ 江西省食品安全溯源平臺(tái)”（以下簡(jiǎn)稱“贛溯源 ”）。

一、“贛溯源”建設(shè)目的

運(yùn)用信息化手段創(chuàng)新監(jiān)管模式，現(xiàn)階段面向全省冷鏈?zhǔn)称飞a(chǎn)經(jīng)營(yíng)者、政府監(jiān)管部門，整合相關(guān)數(shù)據(jù)，打破信息孤島，督促指導(dǎo)江西省冷鏈?zhǔn)称飞a(chǎn)經(jīng)營(yíng)者履行食品安全法律法規(guī)規(guī)定的進(jìn)貨查驗(yàn)制度、進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度等法定義務(wù)，建立的冷鏈?zhǔn)称飞a(chǎn)經(jīng)營(yíng)信息，以及新冠肺炎病毒核酸檢測(cè)、預(yù)防性消毒等疫情防控信息，及時(shí)、準(zhǔn)確、完整錄入 “贛溯源”，注重基礎(chǔ)數(shù)據(jù)多維化、智能化、可視化運(yùn)用，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)歸集、部門共享、自動(dòng)預(yù)警，打造全方位覆蓋、全鏈條貫通、全流程追溯的冷鏈?zhǔn)称钒踩腔郾O(jiān)管平臺(tái)。

二、“贛溯源”建設(shè)意義

冷鏈?zhǔn)称肥侵覆捎美洳?、冷凍等方式加工，產(chǎn)品從出廠到銷售全鏈條、全流程始終處于低溫狀態(tài)的冷藏冷凍食品。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生活節(jié)奏加快，冷鏈?zhǔn)称芬殉蔀槲覈?guó)食品消費(fèi)的重要組成部分。但是由于多重因素疊加，當(dāng)前疫情防控形勢(shì)仍然十分嚴(yán)峻，國(guó)內(nèi)零星散發(fā)病例和局部出現(xiàn)疫情的風(fēng)險(xiǎn)仍然存在，冷鏈?zhǔn)称钒踩蝿?shì)并不樂觀，疫情傳播呈現(xiàn)出“從物到人” 和“從人到人”并存的特征，“人防、物防、環(huán)境防 ” 壓力持續(xù)加大。排查問題產(chǎn)品來源及流向，是有效防控風(fēng)險(xiǎn)的基礎(chǔ)和前提。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)的追溯體系可以是電子的，也可以是紙質(zhì)。由于線下排查工作量大、時(shí)間長(zhǎng)、效率低，難以滿足疫情防控的迫切需要，必須采用信息化手段提高追溯效率。關(guān)于信息化追溯工作，過去一直是以鼓勵(lì)、引導(dǎo)為主，但是在疫情面前，在人民群眾生命健康面前，這項(xiàng)工作已經(jīng)不再只是“加分項(xiàng)”，而是“必答題”；不再是“自選動(dòng)作”，而是“規(guī)定動(dòng)作”。因此，由政府相關(guān)部門依法主導(dǎo)推動(dòng)冷鏈?zhǔn)称飞a(chǎn)經(jīng)營(yíng)者共同參與建立完善冷鏈?zhǔn)称沸畔⒒菰大w系，既是疫情防控急需，也是監(jiān)管手段的創(chuàng)新和監(jiān)管理念的轉(zhuǎn)變，對(duì)于全面掌握進(jìn)口以及來自國(guó)內(nèi)疫情防控重點(diǎn)地區(qū)的入贛冷鏈?zhǔn)称妨飨?，加?qiáng)跨區(qū)域、跨部門協(xié)同，消除疫情防控風(fēng)險(xiǎn)隱患，保障食品安全，意義非常重大。

三、“贛溯源”部署運(yùn)用

1、“贛溯源”自即日起在全省范圍內(nèi)全面投入正式運(yùn)行。

2、“贛溯源” 登錄方式：用戶可以通過電腦或者手機(jī)操作。

電腦版： http://gsy.amr.jiangxi.gov.cn/ ；

手機(jī)版：掃描APP二維碼，或者通過微信小程序搜索“贛溯源”。

3、用戶工作任務(wù)：

“贛溯源” 用戶主要包括江西省冷鏈?zhǔn)称飞a(chǎn)經(jīng)營(yíng)者和政府相關(guān)部門，主要任務(wù)是：

冷鏈?zhǔn)称飞a(chǎn)經(jīng)營(yíng)者用戶：嚴(yán)格落實(shí)疫情防控和食品安全主體責(zé)任，通過“贛溯源”如實(shí)及時(shí)記錄并保存進(jìn)貨查驗(yàn)、出廠檢驗(yàn)、食品銷售等信息，保證食品可追溯。同時(shí)，還應(yīng)當(dāng)及時(shí)準(zhǔn)確將從業(yè)人員、冷鏈?zhǔn)称芬约敖?jīng)營(yíng)場(chǎng)所、運(yùn)輸工具等新冠病毒核酸檢測(cè)信息和入境貨物檢驗(yàn)檢疫證明、消毒證明等疫情防控信息一并錄入“贛溯源”。從事冷藏冷凍食品貯存業(yè)務(wù)的非食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者（簡(jiǎn)稱“第三方冷庫”） ，還應(yīng)當(dāng)按照《市場(chǎng)監(jiān)管總局關(guān)于加強(qiáng)冷藏冷凍食品質(zhì)量安全管理的公告》要求，向所在地縣級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門備案，并將備案信息錄入“贛溯源”。委托貯存、運(yùn)輸冷藏冷凍食品的食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者（簡(jiǎn)稱“委托方 ”）不得選擇未在“贛溯源”登記備案信息的第三方冷庫貯存冷鏈?zhǔn)称?；并在產(chǎn)品入出庫時(shí)主動(dòng)將入出庫冷鏈?zhǔn)称菲奉?、入出庫?shù)量、產(chǎn)品合格證明、入出庫時(shí)間等信息錄入“贛溯源”。

政府相關(guān)部門用戶：按照部門職責(zé)，指導(dǎo)督促轄區(qū)冷鏈?zhǔn)称飞a(chǎn)經(jīng)營(yíng)者使用“贛溯源”，實(shí)現(xiàn)入贛冷鏈?zhǔn)称窂暮ｊP(guān)進(jìn)口查驗(yàn)到貯存分銷、生產(chǎn)加工、批發(fā)零售、餐飲服務(wù)“去向可追、來源可溯、質(zhì)量可查、責(zé)任可究”的全程信息化追溯鏈。通過 “贛溯源”及時(shí)了解掌握本轄區(qū)食品安全相關(guān)動(dòng)態(tài)，尤其是冷鏈?zhǔn)称钒踩陀嘘P(guān)疫情防控動(dòng)態(tài)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)疫情防控和食品安全風(fēng)險(xiǎn)隱患，有針對(duì)性的采取應(yīng)對(duì)處置措施。

四、提高站位，推進(jìn)“贛溯源”各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處

冷鏈?zhǔn)称繁O(jiān)管事關(guān)疫情防控和食品安全，事關(guān)廣大人民群眾生命健康和消費(fèi)安全，事關(guān)社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展?！懊裰?，政之所向”。江西省市場(chǎng)監(jiān)管局要求各地把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨的十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神上來，切實(shí)從增強(qiáng) “四個(gè)意識(shí)” 、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到 “兩個(gè)維護(hù)”的政治高度，充分認(rèn)識(shí)做好冷鏈?zhǔn)称匪菰大w系建設(shè)的重大意義，堅(jiān)持把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民根本利益作為發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，守好安全底線、創(chuàng)新監(jiān)管機(jī)制、強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，扎實(shí)推進(jìn)“贛溯源”正式運(yùn)行工作，慎終如始抓好今冬明春疫情防控工作，奮力奪取疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展雙勝利 ，不斷增強(qiáng)人民群眾獲得感、幸福感、安全感。

一是加強(qiáng)協(xié)同聯(lián)動(dòng)，精心部署實(shí)施。各地市場(chǎng)監(jiān)管部門要在當(dāng)?shù)卣鸵咔榉揽刂笓]部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，加強(qiáng)與海關(guān)、交通運(yùn)輸、衛(wèi)生健康（疾控）、商務(wù)、公安等部門協(xié)同，將“贛溯源”作為壓實(shí)冷鏈?zhǔn)称飞a(chǎn)經(jīng)營(yíng)者第一責(zé)任人責(zé)任，落實(shí)“外防輸入、內(nèi)防反彈”總體疫情防控策略，做好常態(tài)化、精準(zhǔn)化、快速化防控措施，有效防控今冬明春新冠肺炎疫情的重要抓手，組建工作專班，指定專人負(fù)責(zé)，細(xì)化工作措施，以冷藏冷凍（特別是進(jìn)口冷藏冷凍）畜禽肉、水產(chǎn)品等為重點(diǎn)，建立入贛冷鏈?zhǔn)称窂暮ｊP(guān)進(jìn)口查驗(yàn)到貯存分銷、生產(chǎn)加工、批發(fā)零售、餐飲服務(wù)“去向可追、來源可溯、質(zhì)量可查、責(zé)任可究”的全程信息化追溯鏈，進(jìn)一步規(guī)范冷鏈?zhǔn)称沸袠I(yè)，提升冷鏈?zhǔn)称钒踩粩囔柟虂碇灰椎?span style="text-indent: 2em;">疫情防控成果、服務(wù)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。

二是加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，明確主體責(zé)任。各地一是要對(duì)冷鏈?zhǔn)称愤M(jìn)口商、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)、第三方冷庫、食用農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、商場(chǎng)超市、生鮮電商和餐飲企業(yè)等冷鏈?zhǔn)称飞a(chǎn)經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行全面排查，掌握底數(shù)和實(shí)際情況。二是要在前期培訓(xùn)和試運(yùn)行工作的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)與政府相關(guān)部門、航天信息股份有限公司等單位的協(xié)同，按照正式運(yùn)行與組織培訓(xùn)同步進(jìn)行的原則，在積極推進(jìn)“贛溯源”運(yùn)用的同時(shí)，組織對(duì)有關(guān)單位和人員再培訓(xùn)、再動(dòng)員，逐戶上門宣傳、逐戶指導(dǎo)使用，做到一戶不漏。為減少人員聚集杜絕疫情防控風(fēng)險(xiǎn)，節(jié)約參訓(xùn)時(shí)間成本，使參訓(xùn)人員足不出戶即可實(shí)時(shí)參加培訓(xùn)，省局已組織航天信息股份有限公司、省標(biāo)準(zhǔn)化研究院共同錄制“贛溯源”操作培訓(xùn)視頻、建立線上直播間，供各地使用；鼓勵(lì)各地優(yōu)先以云培訓(xùn)方式組織開展， 參訓(xùn)人員通過自行掃碼登錄線上直播平臺(tái)觀看學(xué)習(xí)。三是要深入宣傳《傳染病防治法》《食品安全法》《食品安全法實(shí)施條例》等法律法規(guī)規(guī)定和《關(guān)于進(jìn)一步做好冷鏈?zhǔn)称纷匪莨芾砉ぷ鞯耐ㄖ贰哆M(jìn)口冷鏈?zhǔn)称奉A(yù)防性全面消毒工作方案》《冷鏈?zhǔn)称飞a(chǎn)經(jīng)營(yíng)新冠病毒防控技術(shù)指南》《冷鏈?zhǔn)称飞a(chǎn)經(jīng)營(yíng)過程新冠病毒防控消毒技術(shù)指南》等疫情防控要求，提升冷鏈?zhǔn)称飞a(chǎn)經(jīng)營(yíng)者食品安全和疫情防控主體責(zé)任意識(shí)，引導(dǎo)其進(jìn)行自我承諾，落實(shí)專人聯(lián)絡(luò)；督促其嚴(yán)格執(zhí)行進(jìn)貨查驗(yàn)、出廠銷售記錄等制度，做好“贛溯源”所需人員、設(shè)備、技術(shù)等準(zhǔn)備，積極主動(dòng)按有關(guān)要求通過“贛溯源”全面、準(zhǔn)確、及時(shí)錄入溯源信息，并對(duì)其錄入信息的真實(shí)性、準(zhǔn)確性、合法性負(fù)責(zé)。

三是堅(jiān)持嚴(yán)字當(dāng)頭，嚴(yán)查嚴(yán)防嚴(yán)控。各地市場(chǎng)監(jiān)管部門在接到冷鏈?zhǔn)称沸鹿诓《緳z測(cè)陽性信息通報(bào)后，應(yīng)當(dāng)立即通過“贛溯源”對(duì)同批次食品的流向進(jìn)行溯源倒查和精準(zhǔn)定位，第一時(shí)間報(bào)告當(dāng)?shù)匾咔榉揽刂笓]部并利用國(guó)家平臺(tái)上報(bào)食品關(guān)鍵信息，迅速組織力量按相關(guān)規(guī)定開展排查核實(shí)。各地要運(yùn)用“贛溯源”，加強(qiáng)對(duì)冷鏈?zhǔn)称酚绕涫沁M(jìn)口冷鏈?zhǔn)称返谋O(jiān)管力度，把進(jìn)入本地的“首站”管住。實(shí)行“電子一票通”制度，銷售冷鏈?zhǔn)称返?，?yīng)當(dāng)主動(dòng)通過“贛溯源”出具《食品購(gòu)銷憑證》（簡(jiǎn)稱“電子一票通”），有條件的還應(yīng)當(dāng)將“電子一票通”展示在銷售場(chǎng)所；購(gòu)買冷鏈?zhǔn)称?，?yīng)當(dāng)索取供貨商出具的“電子一票通”；對(duì)不能提供“電子一票通”的，不得采購(gòu)、銷售和使用。要抓住冷庫這個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)，對(duì)所有企業(yè)自建冷庫、第三方冷庫進(jìn)行全覆蓋排查和備案，確保“應(yīng)備盡備”；加大監(jiān)督檢查力度，向上下游延伸監(jiān)管鏈條。對(duì)進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称?，要督促食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者實(shí)行專用通道進(jìn)貨、專區(qū)存放、專區(qū)售賣，不得與其他食品混放貯存和銷售；做到凡是沒有檢驗(yàn)檢疫證明、沒有核酸檢測(cè)報(bào)告、沒有消毒證明、沒有追溯信息的，一律不得生產(chǎn)加工和上市銷售。對(duì)來源不明、沒有溯源信息等的冷鏈?zhǔn)称罚獜拇_保疫情防控萬無一失、不可一失萬無的高度，將其視為疑似涉疫食品，督促相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者立即下架停售、專區(qū)封存，查清有關(guān)食品來源、去向、庫存及相關(guān)數(shù)量；對(duì)相關(guān)人員、物品、環(huán)境開展新冠病毒核酸檢測(cè)和消毒，按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)格處置；涉嫌犯罪的，依法移交公安機(jī)關(guān)處理。

四是確保信息安全，嚴(yán)格信息發(fā)布。各地要加強(qiáng)“贛溯源”信息管理和運(yùn)用，補(bǔ)短板強(qiáng)弱項(xiàng)堵漏洞，提升監(jiān)管服務(wù)效能，同時(shí)注意保護(hù)企業(yè)商業(yè)秘密。嚴(yán)格信息發(fā)布，不得擅自發(fā)布冷鏈?zhǔn)称纷匪菹嚓P(guān)信息。針對(duì)突發(fā)情況及人民群眾關(guān)注度較高的新聞事件和輿情熱點(diǎn)，會(huì)同相關(guān)部門通過公告、召開新聞發(fā)布會(huì)等形式及時(shí)回應(yīng)。（江西省市場(chǎng)監(jiān)管局 胡邕）