中國質量新聞網(wǎng)訊 “以前辦食品經(jīng)營許可證一定要到縣政務服務局大廳辦理，費時費力?，F(xiàn)在在家門口的市場監(jiān)管分局就可以辦證，方便多了！”在云南省洱源縣市場監(jiān)管局右所市場監(jiān)管分局辦理《食品經(jīng)營許可證》的洱源鄧川王氏精武熟食店負責人李紅康連連稱贊道。  　

為進一步深化行政審批制度改革，提升行政許可效能，深入推進“放管服”改革，簡化審批程序，方便群眾就近辦理，打造良好的營商環(huán)境。自2021年1月25日起，洱源縣轄區(qū)內經(jīng)營的個體工商戶、各類企業(yè)、餐飲服務單位及單位食堂的《經(jīng)營許可證》，以及食品小作坊《生產(chǎn)加工登記證》均可在茈碧湖鎮(zhèn)、右所鎮(zhèn)、三營鎮(zhèn)、鳳羽鎮(zhèn)和煉鐵鄉(xiāng)所轄的市場監(jiān)管分局就近辦理。此舉標志著洱源縣市場監(jiān)管局正式委托基層監(jiān)管分局實施食品經(jīng)營行政審批正式啟動。

“以前辦理食品經(jīng)營許可證，必須到縣政務服務局市場服務窗口遞交許可申請書及領取證件，再由轄區(qū)內的基層市場監(jiān)管分局負責現(xiàn)場核查?，F(xiàn)如今，食品經(jīng)營單位只要到所在地的市場監(jiān)管分局提交申請，就可直接在市場監(jiān)管分局的窗口領取證件。不僅減輕窗口工作壓力，而且又能方便群眾就近、及時辦理業(yè)務?！倍纯h政務服務局大廳市場監(jiān)管窗口工作人員杜麗娟介紹。 

據(jù)悉，洱源縣市場監(jiān)督管理局將食品經(jīng)營許可證等審批核發(fā)職權下放到基層市場監(jiān)督管理分局，由各市場監(jiān)督管理分局代履行縣市場監(jiān)督管理局行政審批職能。具體授權范圍：食品經(jīng)營許可證（食品銷售、餐飲服務、食品攤販備案登記）和食品生產(chǎn)加工小作坊登記證核發(fā)，包括新辦、變更、延續(xù)、補證、注銷登記環(huán)節(jié)，經(jīng)營者不出轄區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)就近可注冊領到許可證。不僅破解以往辦證過程中的難點、堵點、痛點，而且真正讓群眾“就近辦”“少跑腿”，滿足了基層群眾需求，讓審批許可更接地氣，優(yōu)化營商環(huán)境邁出了實質性步伐，進一步提升了群眾辦事的滿意度和獲得感。

“通過整合‘辦證、核查、監(jiān)管’職能，基層分局執(zhí)法人員就能對轄區(qū)的食品經(jīng)營單位有更全面細致的了解，從而加強監(jiān)管，更好地服務民眾。”洱源縣市場監(jiān)管局分管食品監(jiān)管的領導楊維德說。

通過委托下放食品經(jīng)營審批權限，不僅是貫徹落實“放管服”改革的具體措施，適應市場監(jiān)督重心下移的需求，而且基層市場監(jiān)管分局可以更好地履行屬地監(jiān)管責任，更有效地了解、掌握食品經(jīng)營單位的實際經(jīng)營情況，從而有針對地實施食品安全監(jiān)管，監(jiān)管責任更明確，監(jiān)管效果更明顯。

此外，該局還積極開展食品經(jīng)營審批事項業(yè)務知識培訓，通過現(xiàn)場操作示范、跟班學習等方式對下放的食品經(jīng)營許可等審批服務事項，進行業(yè)務知識及系統(tǒng)操作培訓，強化基層分局執(zhí)法人員對下放行政許可業(yè)務政策的理解能力，提高實際操作能力，確保能夠更高效、更專業(yè)、更貼心地服務當?shù)厝罕姟?/p>

自下放食品經(jīng)營審批權限以來，該縣各市場監(jiān)管分局共為25家市場主體辦理了食品經(jīng)營許可、4戶食品攤販備案和1戶小作坊登記業(yè)務，有效激發(fā)市場主體活力。

目前，此項工作已在該縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)市場監(jiān)管分局登記窗口全面推開。下一步，洱源縣市場監(jiān)管局將進一步完善食品經(jīng)營行政許可和注冊登記操作規(guī)程，完善申請材料，規(guī)范審批工作制度，強化事中事后監(jiān)管，營造更加公平公正的市場競爭秩序。（通訊員 云南省洱源縣市場監(jiān)管局 李江）