中國(guó)質(zhì)量新聞網(wǎng)訊  根據(jù)國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局、江蘇省市場(chǎng)監(jiān)管局加強(qiáng)常態(tài)化疫情防控工作要求，強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)環(huán)節(jié)疫情風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)，防范冷鏈?zhǔn)称沸鹿诓《疚廴撅L(fēng)險(xiǎn)，南京市市場(chǎng)監(jiān)管局嚴(yán)格執(zhí)行 “進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称贰睆脑搭^到終端全流程管控、全鏈條閉環(huán)監(jiān)管，把牢冷鏈?zhǔn)称逢P(guān)，護(hù)航餐桌安全?！敖⑦M(jìn)口冷鏈?zhǔn)称窋?shù)據(jù)鏈追溯體系”被列為南京市“2021年度十大民生實(shí)事”中的一項(xiàng)重要內(nèi)容。日前，江蘇省2021年食品安全監(jiān)管工作電視電話會(huì)議上，南京市市場(chǎng)監(jiān)管局做了經(jīng)驗(yàn)介紹。

主動(dòng)作為 干出全國(guó)全省多個(gè)“率先”

率先落實(shí)重點(diǎn)場(chǎng)所“駐場(chǎng)監(jiān)管制”。2020年8月，提前研判市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)疫情防控形勢(shì)，果斷提出對(duì)4家大型冷鏈?zhǔn)称放l(fā)市場(chǎng)、2家大型冷鏈?zhǔn)称菲髽I(yè)，實(shí)施“駐場(chǎng)監(jiān)管制+批批核酸檢測(cè)制”。

全國(guó)首批建成進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称芳斜O(jiān)管倉(cāng)。2020年11月初，在全國(guó)首批、全省首個(gè)建成集中監(jiān)管倉(cāng)，凡進(jìn)入南京市場(chǎng)儲(chǔ)存、加工、銷(xiāo)售的進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称?，必須進(jìn)倉(cāng)檢測(cè)、消殺。截至目前，共進(jìn)入集中監(jiān)管倉(cāng)39353批次、11.3萬(wàn)噸進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称?，核酸采?18047份，檢測(cè)全部合格，為全市進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称芬咔榉揽匕牙蔚谝坏狸P(guān)口。

全省率先推廣使用“江蘇冷鏈”系統(tǒng)。在全省率先推廣使用“江蘇冷鏈”系統(tǒng)，成效明顯。目前，“建立進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称窋?shù)據(jù)鏈追溯體系”已經(jīng)被列為“南京市2021年度十大民生實(shí)事”第一條“健全公共衛(wèi)生體系”中的一項(xiàng)重要內(nèi)容。截至2021年1月中旬已基本實(shí)現(xiàn)企業(yè)“應(yīng)入盡入”，首站賦碼信息7571條，省內(nèi)流轉(zhuǎn)19377條。

精準(zhǔn)施策筑牢全面管控“保障線”

“專(zhuān)班+網(wǎng)格”，構(gòu)建全覆蓋保障體系。制定進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称贰胺酪甙韶?zé)任制”，市、區(qū)兩級(jí)分別設(shè)置進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称繁O(jiān)管專(zhuān)班；分局聯(lián)合街道劃分監(jiān)管網(wǎng)格，轄區(qū)每個(gè)進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称飞a(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)明確2名防疫包干責(zé)任人，分別由屬地街道及市場(chǎng)監(jiān)管干部擔(dān)任；每個(gè)進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称飞a(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)明確1名企業(yè)防疫責(zé)任人，并嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任清單。

“人防+物防”，疫情防控保障到位。通過(guò)“地毯式”排查，建立進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称飞a(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)動(dòng)態(tài)名錄，市、區(qū)兩級(jí)組成指導(dǎo)組，分板塊每日督查，形成問(wèn)題清單每日通報(bào)，定期開(kāi)展“回頭看”，逐一銷(xiāo)號(hào)，實(shí)現(xiàn)“檢查通報(bào)、嚴(yán)格執(zhí)法、整改反饋”閉環(huán)管理。同時(shí)，印制《進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称窂臉I(yè)人員工作證》，明確進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称窂臉I(yè)人員范圍，要求從業(yè)人員必須“持證上崗”。通過(guò)組織建立食品安全志愿者隊(duì)伍、建立健全獎(jiǎng)勵(lì)制度等方式加強(qiáng)宣傳，確保各方力量應(yīng)用盡用，形成群防群控格局。

“集中監(jiān)管倉(cāng)+電子溯源”防范疫情輸入風(fēng)險(xiǎn)。著力打造南京市冷鏈?zhǔn)称冯娮铀菰聪到y(tǒng)，一方面將“我的南京”APP中集中監(jiān)管倉(cāng)數(shù)據(jù)模塊與省局冷鏈溯源系統(tǒng)對(duì)接，實(shí)現(xiàn)監(jiān)管倉(cāng)出庫(kù)與企業(yè)首站賦碼數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)共享；另一方面把部分大型企業(yè)總部自有進(jìn)銷(xiāo)存系統(tǒng)與冷鏈溯源系統(tǒng)對(duì)接，避免企業(yè)重復(fù)錄入，打通“集中監(jiān)管+企業(yè)總部+消費(fèi)終端”的電子溯源鏈條。

懲治結(jié)合 織密三高“防護(hù)網(wǎng)”

高位重視，全方位嚴(yán)格督導(dǎo)檢查。春節(jié)期間，7位局領(lǐng)導(dǎo)分別帶隊(duì)組成7個(gè)督查組，針對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)，深入農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、超市、餐飲酒店等市場(chǎng)監(jiān)管一線，聚焦冷鏈?zhǔn)称?、食品安全、餐飲服?wù)等方面，開(kāi)展假期前和假期中兩輪督查，抽查647家超市及餐飲單位，對(duì)12家未規(guī)范張貼電子溯源碼、未專(zhuān)柜存放的經(jīng)營(yíng)單位，及時(shí)指導(dǎo)整改到位。

高效推進(jìn)，全領(lǐng)域嚴(yán)格常態(tài)巡查。在派駐管理基礎(chǔ)上，實(shí)行全員備勤制，每日開(kāi)展檢查及暗訪督查，節(jié)假日不間斷巡回值守檢查。春節(jié)假期，全市市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)每天對(duì)超市、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)巡回監(jiān)管，共出動(dòng)1374人次，檢查農(nóng)貿(mào)（批發(fā)）市場(chǎng)592家次，檢查食品經(jīng)營(yíng)戶(hù)9206戶(hù)。

高壓治理，全鏈條嚴(yán)格綜合執(zhí)法。開(kāi)展冷鏈?zhǔn)称钒踩珜?zhuān)項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)，出動(dòng)監(jiān)管人員近2萬(wàn)人次，累計(jì)排查全市冷鏈?zhǔn)称飞a(chǎn)、經(jīng)營(yíng)者近16萬(wàn)家次，逐個(gè)嚴(yán)查細(xì)篩，快查嚴(yán)打違法違規(guī)行為，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)不能提供有效的核酸檢測(cè)報(bào)告、消毒證明、出庫(kù)證明等臺(tái)賬資料的嚴(yán)格依法查處，對(duì)涉嫌經(jīng)營(yíng)未經(jīng)檢驗(yàn)檢疫進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称返募皶r(shí)移送公安部門(mén)。截至目前，已查扣問(wèn)題冷鏈?zhǔn)称?7252公斤，立案查處32件，有效阻斷冷鏈?zhǔn)称芬咔閭鞑ユ湕l，切實(shí)防范冷鏈?zhǔn)称芬咔檩斎腼L(fēng)險(xiǎn)，全力保障人民群眾生命健康安全。

（供稿：南京市市場(chǎng)監(jiān)管局）