中國質(zhì)量新聞網(wǎng)訊 為深入落實“轉(zhuǎn)作風(fēng) 優(yōu)環(huán)境”活動部署要求，在優(yōu)化營商環(huán)境方面更上一個臺階，江西省南昌市東湖區(qū)市場監(jiān)督管理局再出實招，以“辦事最快”的舉措，體現(xiàn)“服務(wù)最好”的初心，兌現(xiàn)“成本最低”的承諾，打造“政策最優(yōu)”的環(huán)境。

馬上辦、網(wǎng)上辦

優(yōu)化服務(wù)激發(fā)市場活力

企業(yè)設(shè)立開辦更高效，退出市場更順暢。從2021年3月起，在東湖區(qū)申請企業(yè)設(shè)立登記的，只需在企業(yè)開辦專區(qū)注冊并登陸賬號，填寫企業(yè)相關(guān)信息。業(yè)務(wù)系統(tǒng)根據(jù)申請人填寫的信息自動生成材料，企業(yè)相關(guān)人員完成電子簽名即完成了申請程序，工作人員在3小時內(nèi)作出是否予以核準(zhǔn)的決定。除了打造企業(yè)登記“3小時”辦結(jié)流程，東湖區(qū)市場監(jiān)督管理局還推動實現(xiàn)個體營業(yè)執(zhí)照“立等可取”，實施企業(yè)簡易注銷全程網(wǎng)辦，辦理時限由1個工作日改為即辦件。結(jié)合此前在全市率先落實營業(yè)執(zhí)照和食品經(jīng)營許可證“一窗受理”，并做好營業(yè)執(zhí)照寄遞辦、預(yù)約辦工作，東湖區(qū)市場監(jiān)管局以“鍵對鍵”代替“面對面”，實現(xiàn)“不見面審批”，將企業(yè)“最多跑一次”辦好營業(yè)執(zhí)照的承諾變成現(xiàn)實。

同時，發(fā)揮市場監(jiān)管局企業(yè)登記部門的職能優(yōu)勢，建立重點招商項目服務(wù)對接機(jī)制，負(fù)責(zé)重大項目企業(yè)登記注冊跟蹤，特事特辦，急事急辦，保證重大項目高效辦結(jié)。支持企業(yè)申請馬德里國際注冊商標(biāo)，幫助辦理動產(chǎn)抵押登記業(yè)務(wù)，推動落實注冊商標(biāo)專用權(quán)質(zhì)押融資，開展專利到期提醒服務(wù)，服務(wù)企業(yè)發(fā)展。

分類管、慎用權(quán)

審慎監(jiān)管營造良好環(huán)境

法治是最好的營商環(huán)境，而優(yōu)化營商環(huán)境離不開依法行政和人性化執(zhí)法。東湖區(qū)市場監(jiān)管局建立包容審慎的監(jiān)管機(jī)制，探索“信用+監(jiān)管”模式，通過與“雙隨機(jī)、一公開”深度融合，針對不同企業(yè)，開展差異化的分類監(jiān)管模式，對高風(fēng)險區(qū)域、關(guān)鍵時間節(jié)點重點加強(qiáng)監(jiān)管工作。行政檢查計劃錄入“雙隨機(jī)、一公開”平臺，運(yùn)用好相似任務(wù)匹配功能，制定聯(lián)合檢查任務(wù)，對企業(yè)少打擾。

同時，實施謹(jǐn)慎列異機(jī)制，對企業(yè)列入異常經(jīng)營名錄嚴(yán)格把關(guān)，經(jīng)現(xiàn)場走訪查證，多方核實無誤后，方實施列異。做好企業(yè)信用修復(fù)工作，推行市場主體移出異常指導(dǎo)“零見面”，指導(dǎo)企業(yè)依法履行信息公示義務(wù)，避免信用受損。

今年起，南昌市各縣區(qū)級市場監(jiān)管部門不再承擔(dān)執(zhí)法職責(zé)，東湖區(qū)市場監(jiān)管局對涉企輕微行政違規(guī)行為實施“首次不罰、告誡到位、下不為例”的處理方式。不罰不等于不管，而是通過法規(guī)宣傳、行政提示、行政建議、行政約談等“柔性”監(jiān)管方式，積極引導(dǎo)和督促企業(yè)誠信守法經(jīng)營。例如，針對東湖區(qū)94件涉嫌不以保護(hù)創(chuàng)新為目的的非正常專利申請，東湖區(qū)市場監(jiān)督管理局對相關(guān)申請人或代理機(jī)構(gòu)，分別進(jìn)行了約談，并責(zé)成相關(guān)代理機(jī)構(gòu)遞交了《承諾書》，承諾遵守誠實信用原則，申請專利應(yīng)以真實發(fā)明創(chuàng)造活動為基礎(chǔ)，不以牟取不正當(dāng)利益或者虛構(gòu)創(chuàng)新業(yè)績?yōu)槟康?，并主動撤回非正常專利申請。截至目前，已做主動撤回處理的非正常專利申請案件?0件，主動撤回率達(dá)95.7%。

東湖區(qū)市場監(jiān)督管理局將進(jìn)一步樹牢根本宗旨，把企業(yè)、群眾滿不滿意作為工作的出發(fā)點和落腳點，以更新、更實、更優(yōu)舉措，以意識轉(zhuǎn)變、服務(wù)轉(zhuǎn)變、作風(fēng)轉(zhuǎn)變推動“優(yōu)環(huán)境”工作取得更高成效。（通訊員 周悠然）