中國(guó)質(zhì)量新聞網(wǎng)訊 法治是最好的營(yíng)商環(huán)境。去年以來(lái),甘肅省臨澤縣市場(chǎng)監(jiān)管局緊緊圍繞全縣“一核四廊多點(diǎn)”空間布局和“一城五縣”奮斗目標(biāo),以市場(chǎng)主體需求為導(dǎo)向,充分發(fā)揮法治對(duì)優(yōu)化市場(chǎng)營(yíng)商環(huán)境的引領(lǐng)推動(dòng)作用,開展?fàn)I商環(huán)境優(yōu)化攻堅(jiān)行動(dòng),保市場(chǎng)秩序公平公正,助力全縣經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
深化商事制度改革。全面落實(shí)各項(xiàng)改革措施,堅(jiān)持主動(dòng)靠前服務(wù),在提升服務(wù)中不斷優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,激發(fā)市場(chǎng)主體活力。持續(xù)推進(jìn)“先照后證”、企業(yè)名稱網(wǎng)上遠(yuǎn)程核準(zhǔn)、“多證合一”“證照分離”“一網(wǎng)通辦”、無(wú)紙全程電子化登記、名稱自主申報(bào)、住所(經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所)承諾、簡(jiǎn)易注銷等改革任務(wù)落實(shí),全縣市場(chǎng)主體持續(xù)增加。
持續(xù)落實(shí)“六?!薄傲€(wěn)”。全面推行市場(chǎng)主體登記注冊(cè)全程“網(wǎng)上辦、掌上辦”,所有市場(chǎng)主體登記、許可業(yè)務(wù)嚴(yán)格實(shí)行“一審一核”制,簡(jiǎn)易事項(xiàng)實(shí)行一次性辦結(jié),讓市場(chǎng)主體享受到網(wǎng)上及時(shí)辦結(jié)服務(wù)。實(shí)行簡(jiǎn)化程序和書面材料延后補(bǔ)辦措施。加強(qiáng)實(shí)施包容執(zhí)法,創(chuàng)新容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制,對(duì)行政相對(duì)人非主觀故意違法、情節(jié)輕微并及時(shí)糾正、沒(méi)有造成危害后果的行為,不予行政處罰,通過(guò)責(zé)令改正、批評(píng)教育、約談等措施進(jìn)行制止或糾正。扎實(shí)開展動(dòng)產(chǎn)抵押登記工作,指導(dǎo)企業(yè)用足用活動(dòng)產(chǎn)抵押登記政策,切實(shí)解決企業(yè)發(fā)展融資難題。去年,為13戶企業(yè)辦理股權(quán)出質(zhì)登記,幫助企業(yè)融資8680萬(wàn)元;為17戶企業(yè)辦理動(dòng)產(chǎn)抵押。
嚴(yán)格法制審核三項(xiàng)制度。堅(jiān)持行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過(guò)程記錄制度、重大執(zhí)法決定法制審核制度,將一般程序行政處罰案件全部納入法制審核,積極遏制執(zhí)法亂作為、不作為等問(wèn)題。將行政告誡、行政約談、行政建議等柔性執(zhí)法方式融入市場(chǎng)監(jiān)管行政執(zhí)法中,堅(jiān)持處罰和教育相結(jié)合的原則,積極引導(dǎo)市場(chǎng)主體合法經(jīng)營(yíng)、規(guī)范經(jīng)營(yíng),逐步推動(dòng)市場(chǎng)主體自律機(jī)制形成。
培育提升質(zhì)量品牌。指導(dǎo)扶持“臨澤肉蓯蓉”“臨澤葡萄酒”標(biāo)升晉級(jí),培育申報(bào)地理標(biāo)志證明商標(biāo),西域食品等3家公司的商標(biāo)被評(píng)為“甘味”農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)商標(biāo)品牌,全縣有58家企業(yè)累計(jì)取得體系認(rèn)證證書128個(gè)。引導(dǎo)動(dòng)員縣內(nèi)20家企業(yè)開展質(zhì)量認(rèn)證工作,覆蓋率達(dá)到100%。
加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。以創(chuàng)建國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)縣工程試點(diǎn)縣為契機(jī),堅(jiān)持把提高企業(yè)創(chuàng)造運(yùn)用保護(hù)和管理知識(shí)產(chǎn)權(quán)的能力和水平作為企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作的重要措施來(lái)抓,指導(dǎo)企業(yè)健全完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理制度,建立科學(xué)、系統(tǒng)、高效的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理體系。全縣共有8家企業(yè)通過(guò)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理體系認(rèn)證,5家企業(yè)被認(rèn)定為省級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)企業(yè)。
落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制。落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法、誰(shuí)普法”普法責(zé)任,扎實(shí)開展“法律八進(jìn)”活動(dòng),在學(xué)校、企業(yè)和農(nóng)村開展宣講60多場(chǎng)次,發(fā)放宣傳資料15000余份,法制讀本2000余冊(cè)。通過(guò)法律專題講座、解讀國(guó)家政策法規(guī)、“文明誠(chéng)信”市場(chǎng)主體評(píng)選、暢通投訴渠道、回應(yīng)社會(huì)關(guān)切等多種方式,增強(qiáng)市場(chǎng)主體依法經(jīng)營(yíng)、遇事找法、解決問(wèn)題靠法的法治意識(shí),著力優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境建設(shè)。(甘肅省市場(chǎng)監(jiān)管局 楊振鐸)