中國質(zhì)量新聞網(wǎng)訊 (記者 徐建華)8月3日,北京市市場監(jiān)管局通過視頻會(huì)議形式,舉行北京市電子商務(wù)領(lǐng)域跨平臺(tái)聯(lián)防聯(lián)控系統(tǒng)上線發(fā)布會(huì)。市場監(jiān)管總局、市市場監(jiān)管局有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及21家聯(lián)防聯(lián)控平臺(tái)企業(yè)共同參加發(fā)布會(huì)。
會(huì)上,市市場監(jiān)管局領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行發(fā)布會(huì)致辭,相關(guān)人員介紹了北京市聯(lián)防聯(lián)控試點(diǎn)工作開展的背景及理念、聯(lián)防聯(lián)控系統(tǒng)功能及電子營業(yè)執(zhí)照申領(lǐng)和應(yīng)用。京東集團(tuán)有關(guān)人員介紹了企業(yè)參與聯(lián)防聯(lián)控工作的情況,百度集團(tuán)代表21家平臺(tái)企業(yè)發(fā)布《互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)企業(yè)關(guān)于維護(hù)良好市場秩序促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展的倡議》。
會(huì)議指出,北京市市場監(jiān)管局建設(shè)電子商務(wù)領(lǐng)域跨平臺(tái)聯(lián)防聯(lián)控系統(tǒng)是推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有益嘗試,有效發(fā)揮企業(yè)主動(dòng)性,利用信用約束,引導(dǎo)行業(yè)組織、龍頭企業(yè)自主開展,充分利用政府的信息資源,為企業(yè)、行業(yè)的自治提供支持,維護(hù)良好的社會(huì)秩序。
北京市市場監(jiān)管局經(jīng)過近一年多的嘗試,初步構(gòu)建了“一個(gè)平臺(tái)、一套規(guī)則、兩個(gè)閉環(huán)、三個(gè)能力”的跨平臺(tái)聯(lián)防聯(lián)控工作運(yùn)行機(jī)制。將風(fēng)險(xiǎn)信息共享共用、開放政府?dāng)?shù)據(jù)賦能企業(yè)增效、加強(qiáng)電子營業(yè)執(zhí)照應(yīng)用等方面的制度措施有機(jī)貫穿起來,建立健全平臺(tái)自律、政府監(jiān)管、社會(huì)監(jiān)督互為支撐的網(wǎng)絡(luò)市場協(xié)同監(jiān)管格局,構(gòu)建形成政府和政府、政府和企業(yè)、企業(yè)和企業(yè)“三位一體”的多元共治及協(xié)同治理的網(wǎng)絡(luò)市場監(jiān)管體系框架,不斷創(chuàng)新多元數(shù)據(jù)共享應(yīng)用的事前事中事后監(jiān)管方式,有效提升電子商務(wù)治理體系、治理能力現(xiàn)代化水平。
截至目前,已有京東、阿里、美團(tuán)、百度、抖音等21家國內(nèi)知名電商企業(yè)正式加入跨平臺(tái)聯(lián)防聯(lián)控工作機(jī)制。依托跨平臺(tái)聯(lián)防聯(lián)控系統(tǒng),歸集京東、微店等9家電商平臺(tái)分三批報(bào)送的近一年因嚴(yán)重違法被清退的經(jīng)營主體信息近萬余條,實(shí)現(xiàn)將各電商平臺(tái)分散的違法數(shù)據(jù)通過政府端有機(jī)整合起來,建立起風(fēng)險(xiǎn)數(shù)據(jù)報(bào)送、數(shù)據(jù)處理、數(shù)據(jù)應(yīng)用、數(shù)據(jù)共享的閉環(huán)工作機(jī)制,變平臺(tái)各自為戰(zhàn)為全網(wǎng)聯(lián)手共治,使嚴(yán)重違法者無處藏身,對(duì)違法經(jīng)營活動(dòng)形成有效震懾。
聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制依托企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)的列嚴(yán)、列異信息,全國登記注冊(cè)數(shù)據(jù)信息以及本市嚴(yán)重違法主體數(shù)據(jù)庫信息,建立起平臺(tái)治理與政府監(jiān)管結(jié)果的比對(duì)與印證能力,輔助電商經(jīng)營者構(gòu)建自治環(huán)境,形成政府參與,平臺(tái)共治,企業(yè)自律的良性經(jīng)營生態(tài)。系統(tǒng)正式上線運(yùn)行后,預(yù)計(jì)日查詢量將超過2萬戶次。
同時(shí),積極探索嘗試推動(dòng)電子營業(yè)執(zhí)照在平臺(tái)企業(yè)入駐審核和亮照中的應(yīng)用,攻克相關(guān)的技術(shù)難題,通過PC端的簡易操作實(shí)現(xiàn)平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營者在PC端、移動(dòng)端、小程度同步亮明電子營業(yè)執(zhí)照的需求。并利用電子營業(yè)執(zhí)照輔助平臺(tái)企業(yè)在商戶入駐審核過程中對(duì)商家主體身份信息進(jìn)行真實(shí)性驗(yàn)證,完成實(shí)質(zhì)審查,規(guī)范企業(yè)交易行為,使商家和消費(fèi)者的自身權(quán)益得到充分保障。
試點(diǎn)工作是持續(xù)深化“放管服”改革的重要舉措,通過政企合作、多元共治模式,實(shí)現(xiàn)電子商務(wù)領(lǐng)域違法主體的聯(lián)防聯(lián)控,預(yù)警高風(fēng)險(xiǎn)市場主體,通過平臺(tái)自主化解風(fēng)險(xiǎn),驅(qū)動(dòng)精準(zhǔn)、高效監(jiān)管,減少執(zhí)法資源的無效投入和浪費(fèi),全面提高監(jiān)管效能。下一步,北京市市場監(jiān)管局將繼續(xù)在總局的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和技術(shù)支持下,穩(wěn)步推進(jìn)跨平臺(tái)聯(lián)防聯(lián)控工作,進(jìn)一步鼓勵(lì)引導(dǎo)更多電子商務(wù)企業(yè)參與聯(lián)防聯(lián)控工作機(jī)制,擴(kuò)大跨平臺(tái)聯(lián)防聯(lián)控工作范圍,不斷提升試點(diǎn)工作影響力。