中國質(zhì)量新聞網(wǎng)訊 黨史學(xué)習(xí)教育開展以來，吉林省市場(chǎng)監(jiān)管廳結(jié)合實(shí)際，立足職能，發(fā)揚(yáng)務(wù)實(shí)作風(fēng)，堅(jiān)持真抓實(shí)干，扎實(shí)開展“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)，切實(shí)把好事辦實(shí)，把實(shí)事辦好，辦到群眾心坎上，不斷增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。

“百名干部走基層”紓困解難見實(shí)效

為扎實(shí)推進(jìn)省委“作風(fēng)建設(shè)年”和省政府“基層建設(shè)年”活動(dòng)安排落實(shí)到位，省市場(chǎng)監(jiān)管廳進(jìn)一步轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)，深入基層、服務(wù)基層、加強(qiáng)基層，由廳領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，持續(xù)開展“百名干部走基層”活動(dòng)，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)“五個(gè)一”（收集一批社情民意、解決一批突出問題、總結(jié)一批基層典型、完善一批政策措施、催生一批市場(chǎng)主體）目標(biāo)，不斷提高基層獲得感，取得較好效果。

俯下身子接地氣，調(diào)研走訪全覆蓋。自4月份起，由廳領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，正處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部為主體，每月組成11個(gè)調(diào)研組，實(shí)現(xiàn)全省66個(gè)縣級(jí)局、131個(gè)基層市場(chǎng)監(jiān)管所全覆蓋走訪，同時(shí)在每個(gè)縣走訪2家區(qū)域重點(diǎn)企業(yè)、2家中小微企業(yè)和2家個(gè)體工商戶，通過“找問題、補(bǔ)短板、改作風(fēng)、提質(zhì)量”，將國家和省支持市場(chǎng)主體發(fā)展的政策傳遞到位、對(duì)基層企業(yè)的所急所需幫助到位?；顒?dòng)開展以來，廳領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)下基層調(diào)研19次，走訪33個(gè)基層所、101戶市場(chǎng)主體，調(diào)研座談21次，收集四張清單53份、“十張調(diào)研指引表”200張，初步形成“一人包聯(lián)、全廳服務(wù)、四張清單、十個(gè)指引、全面解決”的工作機(jī)制。

創(chuàng)新機(jī)制提效率，閉環(huán)管理有反饋。堅(jiān)持以優(yōu)良作風(fēng)抓作風(fēng)建設(shè)，以工作實(shí)效強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。制作“五化”活動(dòng)手冊(cè)240本，直接發(fā)至各基層所；在辦公系統(tǒng)開設(shè)專欄，動(dòng)態(tài)收集基層困難問題；創(chuàng)新提出“調(diào)研基層、收集問題、分辦任務(wù)、直通車反饋、回訪督查”模式，實(shí)行閉環(huán)式處理，在下基層返程次日即收集“四張清單”，分辦后7日內(nèi)研究解決措施，通過廳局長“直通車”視頻會(huì)議及時(shí)向基層反饋情況，以回訪+督查形式檢查問題解決效果，確保事事有結(jié)果、件件有交待?；顒?dòng)開展以來，共收集315條問題、52條需求，研究解決措施326項(xiàng)，解決率達(dá)到83.4%。為基層解決專項(xiàng)資金450萬元。10次召開“直通車”視頻會(huì)議，反饋辦理情況160條，基層均表示感謝和滿意。

精準(zhǔn)服務(wù)解難題，政策措施實(shí)打?qū)?。?shí)地走訪各基層所和各類型經(jīng)營主體，真正做到俯下身子、接地氣、摸實(shí)情，根據(jù)基層反映及明察暗訪了解到的情況，制定科學(xué)的發(fā)展規(guī)劃、明確的發(fā)展目標(biāo)、精準(zhǔn)的實(shí)施路徑，全方位促進(jìn)市場(chǎng)監(jiān)管工作開展。針對(duì)基層執(zhí)法人員面臨的自由裁量權(quán)把握不準(zhǔn)、執(zhí)法能力不強(qiáng)難題，制定《關(guān)于全省系統(tǒng)改進(jìn)執(zhí)法作風(fēng)規(guī)范執(zhí)法行為工作指導(dǎo)意見》，組織各類培訓(xùn)向基層最一線傾斜；為有效破解企業(yè)開辦工作中的“痛點(diǎn)”“堵點(diǎn)”“難點(diǎn)”問題，對(duì)標(biāo)國際一流營商環(huán)境，制定《吉林省開辦企業(yè)指標(biāo)2021年優(yōu)化提升方案》，進(jìn)一步提高企業(yè)開辦“一網(wǎng)通辦”效率、實(shí)現(xiàn)企業(yè)開辦“零成本”；細(xì)化《“我為群眾辦實(shí)事”保障食品安全十項(xiàng)行動(dòng)工作方案》，以校園食品安全守護(hù)、農(nóng)村假冒偽劣食品專項(xiàng)行動(dòng)等為突破點(diǎn)，保障群眾飲食消費(fèi)安全，持續(xù)增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感。

創(chuàng)新開展食品安全 “你點(diǎn)我檢”等專項(xiàng)抽檢工作

為保障群眾 “舌尖上的安全”，拓寬社會(huì)各界參與食品安全監(jiān)督渠道，省市場(chǎng)監(jiān)管廳創(chuàng)新開展了食品安全 “你點(diǎn)我檢”等專項(xiàng)抽檢工作，以“開門辦抽檢”的方式，努力構(gòu)建食品安全社會(huì)共治格局。

為了全面精準(zhǔn)地了解群眾對(duì)食品安全關(guān)注的重點(diǎn)、難點(diǎn)，省市場(chǎng)監(jiān)管廳采取“你點(diǎn)我檢”“你送我檢”“你照我檢”矩陣推進(jìn)的專項(xiàng)抽檢模式。

（一）“你點(diǎn)我檢”

一是做好“點(diǎn)”的準(zhǔn)備，廣泛征集群眾意愿。在充分挖掘近3年食品安全抽檢監(jiān)測(cè)主要風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的基礎(chǔ)上，深入各群眾主要消費(fèi)場(chǎng)所了解群眾關(guān)注的難點(diǎn)、重點(diǎn)，形成調(diào)查問卷。通過省市場(chǎng)監(jiān)管廳官方微信公眾號(hào)、政務(wù)服務(wù)平臺(tái)發(fā)布專項(xiàng)監(jiān)督抽檢調(diào)查問卷，由群眾投票選出“最想抽檢的食品品種”，并根據(jù)投票結(jié)果，制定食品安全“你點(diǎn)我檢”專項(xiàng)監(jiān)督抽檢工作方案。

二是確保“檢”的透明,全方位開放抽檢過程。對(duì)參與抽樣的工作人員實(shí)施 “背靠背”管理，在抽樣前隨機(jī)分配，并邀請(qǐng)群眾、媒體記者等全程參與食品抽樣全過程。

三是強(qiáng)化“果”的公開，及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。為了讓群眾享有更多的食品安全知情權(quán)，省市場(chǎng)監(jiān)管廳加大了食品安全“你點(diǎn)我檢”專項(xiàng)監(jiān)督檢查結(jié)果的曝光力度。全部抽檢結(jié)果第一時(shí)間在官方微信公眾號(hào)、政務(wù)服務(wù)平臺(tái)上公示。對(duì)不合格樣品責(zé)成相關(guān)部門做好核查處置及公示工作，讓廣大群眾持續(xù)了解食品安全信息，最大限度保障消費(fèi)者的飲食安全。

（二）“你送我檢”

為使活動(dòng)更接地氣，不斷滿足群眾對(duì)食品安全的需求，省市場(chǎng)監(jiān)管廳開展了“你送我檢”活動(dòng)。消費(fèi)者對(duì)于買到的不放心的魚、肉、水果、蔬菜等，可以送到指定地點(diǎn)交專業(yè)人員進(jìn)行檢驗(yàn)，實(shí)現(xiàn)了現(xiàn)場(chǎng)送樣、現(xiàn)場(chǎng)檢驗(yàn)、現(xiàn)場(chǎng)出結(jié)果。

（三）“你照我檢”

為全方位了解消費(fèi)者所思、所想，彌補(bǔ)前兩項(xiàng)抽檢活動(dòng)的不足，省市場(chǎng)監(jiān)管廳增設(shè)了“你照我檢”活動(dòng)。消費(fèi)者可以用手機(jī)記錄下關(guān)注的品牌和食品回傳給省市場(chǎng)監(jiān)管廳，省廳根據(jù)消費(fèi)者關(guān)注的內(nèi)容實(shí)施監(jiān)督抽檢。

活動(dòng)自2020年啟動(dòng)以來，共完成各類抽檢任務(wù)1011批次，其中，監(jiān)督抽檢693批次，不合格8批次；快檢318批次，全部合格。開展科普講座及現(xiàn)場(chǎng)答疑活動(dòng)13次，參與人數(shù)已從最初的幾百人，累計(jì)至目前的幾萬人，影響和輻射的家庭成倍數(shù)增長。好多都是以前參與過，又帶著朋友家人來參加的。

特別是近期剛剛結(jié)束的全省九城聯(lián)動(dòng)“你點(diǎn)我檢”“你送我檢”活動(dòng)中，長春、吉林、四平、松原等全省9城實(shí)現(xiàn)了統(tǒng)一組織、統(tǒng)一冠名、統(tǒng)一著裝、統(tǒng)一宣傳，共有超1.3萬人參加投票，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，參加現(xiàn)場(chǎng)活動(dòng)群眾人數(shù)超過6萬人次。各主流媒體、網(wǎng)站等報(bào)道60余條次。在活動(dòng)中，有幾個(gè)場(chǎng)景令工作人員動(dòng)容。在“你點(diǎn)我檢”活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)，有一位寶媽，一直跟在專家身邊，就食品安全問題不停地發(fā)問，她家寶寶快2歲了，在飲食方面怕農(nóng)殘、怕添加劑等，專家耐心地為她一一解答，消除了她在飲食上的顧慮；在“你送我檢”現(xiàn)場(chǎng)，當(dāng)工作人員告訴消費(fèi)者樣品合格時(shí)，隨行孩子順手從袋子里拿出一個(gè)西紅柿就吃了起來，邊吃邊說，阿姨說合格就可以放心吃啦！還有一位阿姨，連續(xù)送來4份樣，看著全部合格的結(jié)果，嘴里不停念叨著，這下可以放心吃啦！并不斷詢問，這個(gè)活動(dòng)什么時(shí)候還搞？怎么參與？向工作人員詢問許久才不舍地離開。

“你點(diǎn)我檢”等專項(xiàng)抽檢模式作為政府與受眾間信息互通的橋梁，其影響力正逐漸顯現(xiàn)，與此同時(shí)，對(duì)食品生產(chǎn)經(jīng)營者也實(shí)現(xiàn)了較強(qiáng)的警示效果，強(qiáng)化了食品安全抽檢的震懾作用。

踐行初心使命 守護(hù)校園食品安全

校園食品安全問題一直是百姓關(guān)注的熱點(diǎn)。省市場(chǎng)監(jiān)管廳全面謀劃，在全省持續(xù)開展校園食品安全守護(hù)行動(dòng)。

一是提高站位，全面部署。及時(shí)下發(fā)通知，督促落實(shí)主體責(zé)任、監(jiān)管責(zé)任；在全省業(yè)務(wù)培訓(xùn)班進(jìn)行專題部署，確保實(shí)踐活動(dòng)落到實(shí)處。

二是進(jìn)一步落實(shí)主體責(zé)任。開展食品安全知識(shí)培訓(xùn)，落實(shí)約談制度；省廳組織兩期培訓(xùn)，全省監(jiān)管人員和從業(yè)人員12.5萬人參加培訓(xùn)，提升食品安全責(zé)任意識(shí)。督促學(xué)校開展食品安全自查，落實(shí)“兩陪餐”“兩張表”、食品留樣等相關(guān)制度。

三是明確任務(wù)，開展檢查。深入學(xué)校督促落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)隱患排查，跟蹤、檢查、指導(dǎo)校園食品安全工作；在春、秋季開學(xué)后、“兩考”前，開展了全覆蓋式多輪監(jiān)督檢查。目前，共檢查學(xué)校及為學(xué)校供餐的單位16270戶次，下達(dá)整改通知書1023份。

四是部門聯(lián)動(dòng)，落實(shí)督查。聯(lián)合教育部門，3次對(duì)校園食品安全主體責(zé)任及屬地監(jiān)管部門監(jiān)管責(zé)任落實(shí)情況進(jìn)行督察暗訪，做到了“四個(gè)全覆蓋”。

五是大力推進(jìn)社會(huì)共治。累計(jì)投入450余萬元，為全省283所學(xué)校免費(fèi)建設(shè)了“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”放心廚房，示范引領(lǐng)建設(shè)；納入政府績效考核指標(biāo)，推動(dòng)各地區(qū)學(xué)校食堂“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”建設(shè)。

六是加強(qiáng)食品安全宣傳。開展食品安全宣傳周活動(dòng)，發(fā)放宣傳材料15萬余份；開展網(wǎng)絡(luò)食品安全培訓(xùn)，全省5049家學(xué)校（幼兒園）食堂參加考試從業(yè)人員50530人次，考試通過率達(dá)99.2%；印制反對(duì)浪費(fèi)宣傳折頁280萬份，發(fā)放給全省中小學(xué)生，重點(diǎn)向全省在校師生宣傳“厲行節(jié)約，反對(duì)浪費(fèi)”和食品安全知識(shí)，通過“小手拉大手”，提升整個(gè)家庭的節(jié)約意識(shí)。

通過活動(dòng)，全省校園食品安全工作取得階段性成果。

一是風(fēng)險(xiǎn)防控能力顯著增強(qiáng)。學(xué)校及食品經(jīng)營者能夠進(jìn)一步落實(shí)食品安全主體責(zé)任，全面加強(qiáng)制度建設(shè)、強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防控、實(shí)施精細(xì)化管理。食品安全校長（園長）負(fù)責(zé)制、定期開展食品安全自查、“兩培訓(xùn)”“兩陪餐”“兩張表”等制度得到全面落實(shí)。食品留樣、從業(yè)人員健康管理、進(jìn)貨查驗(yàn)、清洗消毒等制度進(jìn)一步加強(qiáng)，從業(yè)人員食品安全意識(shí)得到不斷增強(qiáng)。

二是社會(huì)共治格局初步形成。通過開展“食品安全知識(shí)進(jìn)校園”活動(dòng)，充分利用微信群、公眾號(hào)、新聞媒介等載體，通過現(xiàn)場(chǎng)授課、面對(duì)面交流、發(fā)放材料等形式，向?qū)W生們普及食品安全知識(shí)，動(dòng)員廣大師生發(fā)揮主人翁精神，主動(dòng)參與食品安全監(jiān)督，有效提升安全意識(shí)和防范能力。學(xué)?！懊鲝N亮灶”工作持續(xù)推進(jìn)。截至目前，全省學(xué)校食堂完成“明廚亮灶”改造5437戶，“明廚亮灶”實(shí)施率達(dá)到100%。學(xué)校食堂完成“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”建設(shè)2515戶，實(shí)施改造率達(dá)46%，完成全年任務(wù)目標(biāo)。

（供稿：吉林省市場(chǎng)監(jiān)管廳）