中國質(zhì)量新聞網(wǎng)訊 11月25日,云南省昆明市市場監(jiān)管局在全市市場監(jiān)管系統(tǒng)推行容錯糾錯柔性執(zhí)法“五張清單”,營造有溫度、有力度的“軟+硬”“柔+剛”“寬+嚴(yán)”的監(jiān)管機制,在管好市場的同時激發(fā)市場主體活力,為昆明市建設(shè)國際一流營商環(huán)境和全市經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展提供制度保障。
容錯糾錯柔性執(zhí)法“五張清單”即免于行政處罰事項清單、從輕行政處罰事項清單、減輕行政處罰清單、從重行政處罰事項清單、免于行政強制事項清單。
“五張清單”涉及質(zhì)量監(jiān)管、醫(yī)療器械、食品經(jīng)營、藥品經(jīng)營、化妝品經(jīng)營、不正當(dāng)競爭、合同違法、價格違法等8個市場監(jiān)管行政執(zhí)法領(lǐng)域共54項?!拔鍙埱鍐巍眹?yán)格按照國家有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,堅持“處罰+教育”“教育+強制”的原則制定,明確規(guī)范適用程序、規(guī)范行政處罰、行政強制的具體執(zhí)法行為,糾正處罰畸輕畸重等不規(guī)范行政執(zhí)法行為。對于輕微違法行為和從輕、減輕的一般違法行為,力求通過實施政策輔導(dǎo)、警示告誡、規(guī)勸提醒、走訪約談、行政指導(dǎo)、行政建議等柔性措施,在法定權(quán)限范圍內(nèi)給予市場主體容錯糾錯空間,幫助和促使市場主體自覺糾正違法行為,促進市場主體依法依規(guī)開展生產(chǎn)經(jīng)營活動,營造公平正義的法治營商環(huán)境。
“五張清單”嚴(yán)把安全底線,排除可能涉及社會公共安全和人民群眾生命財產(chǎn)安全的事項,如發(fā)生涉及社會公共安全和人民群眾生命財產(chǎn)安全的違法行為,將按照“四個最嚴(yán)”要求依法嚴(yán)管。
“五張清單”對違法行為類型、適用條件以及適用的法律法規(guī)依據(jù)做了明確規(guī)定,統(tǒng)一執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn),方便執(zhí)法人員“照單”實施,增強了可操作性。同時,市場主體也要主動學(xué)法守法,才能享受到“清單”釋放的深情暖意。(供稿:云南省市場監(jiān)管局)