中國質(zhì)量新聞網(wǎng)訊 為認(rèn)真貫徹落實(shí)《化妝品監(jiān)督管理?xiàng)l例》《化妝品生產(chǎn)經(jīng)營管理辦法》等法規(guī)要求，加強(qiáng)化妝品事中事后監(jiān)管，提升化妝品市場安全治理水平，樹立行業(yè)誠信典范，保障化妝品質(zhì)量安全，結(jié)合河南省化妝品監(jiān)管工作實(shí)際，省藥監(jiān)局決定自2021年9月至12月開展美容、美發(fā)、美妝、美甲（以下簡稱“四美”）化妝品經(jīng)營單位規(guī)范化建設(shè)工作，選擇鄭州、開封、洛陽、平頂山、濮陽、信陽、周口、駐馬店市作為建設(shè)試點(diǎn)，按省局文件要求：濮陽市主要試點(diǎn)美妝機(jī)構(gòu)規(guī)范建設(shè)，重點(diǎn)關(guān)注婚紗、影樓、化妝工作室、柜臺(tái)試用等彩妝使用場所和提供有化妝服務(wù)（含彩妝試用）的化妝品專營店。

濮陽市市場監(jiān)管局要求每個(gè)縣區(qū)都最少確定兩家規(guī)范化建設(shè)重點(diǎn)實(shí)施單位進(jìn)行規(guī)范化建設(shè)，以省藥監(jiān)局制定的《河南省化妝品經(jīng)營者“十要十不”行為規(guī)范》為標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)，從主體資質(zhì)合規(guī)、規(guī)章制度健全、設(shè)施配置合理、經(jīng)營行為規(guī)范、購進(jìn)產(chǎn)品合法、進(jìn)貨來源可溯、經(jīng)營產(chǎn)品合格、廣告宣傳真實(shí)、信息公開主動(dòng)、責(zé)任落實(shí)到位等10個(gè)方面全面規(guī)范企業(yè)經(jīng)營行為，幫助指導(dǎo)并督促達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求。

濮陽市主要采取了：一是統(tǒng)一培訓(xùn)和一對(duì)一現(xiàn)場培訓(xùn)的方式，對(duì)美妝機(jī)構(gòu)開展《化妝品監(jiān)督管理?xiàng)l例》和《化妝品生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》等法律法規(guī)的培訓(xùn)；二是加強(qiáng)對(duì)各縣區(qū)局的現(xiàn)場檢查指導(dǎo)，市市場監(jiān)管局選取了部分縣區(qū)的美妝機(jī)構(gòu)進(jìn)行現(xiàn)場檢查指導(dǎo)，共現(xiàn)場檢查指導(dǎo)了12家美妝機(jī)構(gòu)的規(guī)范建設(shè)；三是印制了8000份《化妝品進(jìn)貨查驗(yàn)記錄》、5000份《化妝品監(jiān)督管理?xiàng)l例》和《新修訂<化妝品監(jiān)督管理?xiàng)l例>常用行政處罰案由與依據(jù)》，現(xiàn)場檢查的同時(shí)將以上資料發(fā)放給檢查的美妝機(jī)構(gòu)和基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管所。在現(xiàn)場檢查時(shí)詳細(xì)指導(dǎo)美妝機(jī)構(gòu)如何規(guī)范經(jīng)營，特別是要做到制度健全、進(jìn)貨查驗(yàn)記錄完善和無虛假宣傳，同時(shí)也將如何進(jìn)行化妝品檢查和有關(guān)規(guī)范要求與基層監(jiān)管人員進(jìn)行現(xiàn)場交流探討。通過送資料入戶和現(xiàn)場檢查指導(dǎo)，美妝機(jī)構(gòu)的懂法守法的自覺性、規(guī)范化意識(shí)明顯提高，基層監(jiān)管人員對(duì)化妝品檢查的積極性和發(fā)現(xiàn)問題的能力和水平都有所提高，截至目前全市化妝品案件共辦結(jié)86起，而2020年同期辦結(jié)化妝品案件54起，無論是辦案數(shù)量、質(zhì)量都比去年有較大提升。

通過此次規(guī)范化建設(shè)工作，濮陽市美妝機(jī)構(gòu)存在的主要問題是：婚紗、影樓、化妝工作室、柜臺(tái)試用等規(guī)模小，提供化妝服務(wù)的化妝品專營店也比較少；化妝品進(jìn)貨查驗(yàn)制度和記錄缺失；化妝品供貨商資質(zhì)檔案不健全；有的化妝品標(biāo)簽標(biāo)識(shí)不符合規(guī)定；有的化妝品未進(jìn)行注冊或備案；美妝從業(yè)人員素質(zhì)參差不齊，需要提高其法律意識(shí)和規(guī)范經(jīng)營意識(shí)。針對(duì)以上存在的問題，濮陽市將進(jìn)一步加大日常監(jiān)督檢查力度，鞏固此次規(guī)范化建設(shè)成效，以開展化妝品“線上凈網(wǎng)線下清源”專項(xiàng)行動(dòng)和《化妝品生產(chǎn)經(jīng)營監(jiān)督管理辦法》實(shí)施為契機(jī)，一是對(duì)各縣區(qū)局的基層監(jiān)管人員和化妝品經(jīng)營者開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，努力提高監(jiān)管人員的化妝品知識(shí)儲(chǔ)備和監(jiān)管能力，增強(qiáng)化妝品經(jīng)營從業(yè)人員的法律意識(shí)、規(guī)范化意識(shí)、落實(shí)主體責(zé)任意識(shí)；二是要進(jìn)一步加大力度，嚴(yán)管重處化妝品領(lǐng)域的違法行為，持續(xù)保持高壓態(tài)勢；三是加大宣傳力度，營造社會(huì)共治氛圍。只有這樣整個(gè)化妝品行業(yè)的管理水平和監(jiān)管水平才能不斷得到提升，才能確?；瘖y品行業(yè)做到規(guī)范、有序，最終才能保障公眾消費(fèi)安全。（呂軍明）