中國(guó)質(zhì)量新聞網(wǎng)訊 為適應(yīng)新形勢(shì)、把握新要求，內(nèi)蒙古自治區(qū)出臺(tái)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境3.0方案，更加注重?cái)?shù)字政府建設(shè)，更加注重企業(yè)全生命周期服務(wù)，更加注重公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境建設(shè)，更加注重市場(chǎng)主體實(shí)際感受。營(yíng)商環(huán)境是經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要保障，只有各部門共同關(guān)注、共同參與，才能將3.0方案不折不扣落實(shí)到位。

呼和浩特市市場(chǎng)監(jiān)管局以營(yíng)商環(huán)境數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級(jí)、提升全流程網(wǎng)上服務(wù)水平統(tǒng)領(lǐng)全篇，擔(dān)當(dāng)首府使命，彰顯首府作為，進(jìn)一步對(duì)標(biāo)首府實(shí)際，制定《“證照分離”改革涉企經(jīng)營(yíng)許可事項(xiàng)事中事后監(jiān)管方案》（以下簡(jiǎn)稱《方案》），明確了24項(xiàng)“證照分離”經(jīng)營(yíng)許可證件名稱、4種改革方式、25部法律依據(jù)、87項(xiàng)事中事后監(jiān)管措施和13個(gè)具體負(fù)責(zé)部門。全面推動(dòng)減時(shí)間、減環(huán)節(jié)、減成本、減跑動(dòng)、優(yōu)服務(wù)。

列入“頭號(hào)工程”優(yōu)化整改，激發(fā)活力

加強(qiáng)涉企經(jīng)營(yíng)許可事項(xiàng)的事中事后監(jiān)管是深化“放管服”改革、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的重要舉措。為此，呼和浩特市市場(chǎng)監(jiān)管局要求相關(guān)單位、科室高度重視，嚴(yán)格落實(shí)，進(jìn)一步細(xì)化監(jiān)管措施，規(guī)范監(jiān)管行為，形成常態(tài)化監(jiān)管機(jī)制，推進(jìn)事中事后監(jiān)管制度化、規(guī)范化、程序化。一方面加強(qiáng)審管聯(lián)動(dòng)。要求各相關(guān)業(yè)務(wù)科室加強(qiáng)與行政許可事項(xiàng)審批部門的交流溝通，及時(shí)掌握監(jiān)管企業(yè)信息，與執(zhí)法單位實(shí)現(xiàn)信息共享。并對(duì)審管聯(lián)動(dòng)工作定期進(jìn)行梳理總結(jié)，及時(shí)協(xié)商調(diào)度，研究解決工作中出現(xiàn)的難點(diǎn)問(wèn)題。另一方面提升監(jiān)管能力。加快高素質(zhì)、專業(yè)化監(jiān)管人員隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)業(yè)務(wù)能力培訓(xùn)，強(qiáng)化執(zhí)法崗位鍛煉。推進(jìn)監(jiān)管信息化和裝備標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，嚴(yán)格按照《呼和浩特市市場(chǎng)監(jiān)督管理局“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”抽查工作實(shí)施細(xì)則》開(kāi)展“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管，提高市場(chǎng)監(jiān)管水平。

硬核舉措為企業(yè)“解綁”，為發(fā)展“加速”

完善制度體系建設(shè)、簡(jiǎn)政放權(quán)、紓困企業(yè)……一項(xiàng)項(xiàng)精準(zhǔn)舉措如雨點(diǎn)般密集，旨在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境能見(jiàn)行見(jiàn)效。

《方案》列明的24項(xiàng)“證照分離”改革涉企經(jīng)營(yíng)許可事項(xiàng)每一項(xiàng)都清晰地列出許可證件名稱、改革方式、法律依據(jù)、事中事后監(jiān)管措施及監(jiān)管部門。進(jìn)一步“畫(huà)好”基層履職“路線圖”，確保工作能夠監(jiān)督、評(píng)判和考核。

其中改革方式有直接取消審批、審批改為備案、實(shí)行告知承諾、優(yōu)化審批服務(wù)。直接取消審批的包括從事強(qiáng)制性認(rèn)證以及相關(guān)活動(dòng)的檢查機(jī)構(gòu)指定，廣告發(fā)布登記。審批改為備案的包括食品經(jīng)營(yíng)許可（僅銷售預(yù)包裝食品）。實(shí)行告知承諾的包括檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定，設(shè)立認(rèn)證機(jī)構(gòu)（低風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)）審批，重要工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證核發(fā)（食品相關(guān)產(chǎn)品、化肥），藥品互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)審批，醫(yī)療機(jī)構(gòu)使用放射性藥品（一、二類）許可。優(yōu)化審批服務(wù)的包括承擔(dān)國(guó)家法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)任務(wù)授權(quán)審批，食品經(jīng)營(yíng)許可（除僅銷售預(yù)包裝食品外），食品（含食品添加劑）生產(chǎn)許可，重要工業(yè)產(chǎn)品（除食品相關(guān)產(chǎn)品、化肥外）生產(chǎn)許可證核發(fā)，特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)核準(zhǔn)，特種設(shè)備生產(chǎn)單位許可，移動(dòng)式壓力容器、氣瓶充裝單位許可，設(shè)立認(rèn)證機(jī)構(gòu)（高風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)）審批，從事強(qiáng)制性認(rèn)證以及相關(guān)活動(dòng)的認(rèn)證機(jī)構(gòu)、實(shí)驗(yàn)室指定，新藥生產(chǎn)和上市許可，國(guó)產(chǎn)藥品再注冊(cè)審批，藥品零售企業(yè)許可，醫(yī)療機(jī)構(gòu)使用放射性藥品（三、四類）許可，第二類精神藥品零售業(yè)務(wù)審批，第三類醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)許可，食品小作坊登記。

新年開(kāi)新局，奮進(jìn)正當(dāng)時(shí)。今年的呼和浩特市政府工作報(bào)告明確提出：持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。以自我革命精神推進(jìn)數(shù)字政府建設(shè)，優(yōu)化再造業(yè)務(wù)流程、辦事流程，加快打造營(yíng)商環(huán)境升級(jí)版。對(duì)標(biāo)新使命新要求，呼和浩特市市場(chǎng)監(jiān)管局將從點(diǎn)上突圍，面上破冰，以更大力度和過(guò)硬舉措掃除頑疾和沉疴，凝心聚力跑出優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境“加速度”。（來(lái)源：內(nèi)蒙古市場(chǎng)監(jiān)管局）