中國質量新聞網(wǎng)訊 自河南省開展“能力作風建設提升年”活動以來,全省市場監(jiān)管系統(tǒng)明確目標任務,采取過硬措施,加強組織領導,扎實推進實施,著力實現(xiàn)市場監(jiān)管隊伍能力大提升、作風大轉變,確?!澳芰ψ黠L建設年”活動高標準推進、高質量見效,以優(yōu)異成績獻禮黨的二十大。
河南省市場監(jiān)管局
深化“證照分離”改革 激發(fā)市場主體發(fā)展活力
河南省市場監(jiān)管局充分發(fā)揮牽頭職能作用,持續(xù)全面深化“證照分離”改革,讓審批更簡、監(jiān)管更強、服務更優(yōu),相關做法受到國務院職轉辦簡報刊發(fā)和省委改革辦紅榜表彰。
把“證照分離”改革作為推進政府職能轉變、提升治理能力現(xiàn)代化水平的牽引抓手和緊迫任務,扎實推進改革任務落實,帶動起“放管服”改革的全局。編發(fā)涉及53個省直部門的526項改革事項清單,實現(xiàn)全省范圍、全部涉企經(jīng)營許可事項“兩個全覆蓋”、清單之外無審批。
按照“進四扇門”的方式分類實施改革,緊扣市場主體需求,破解辦事難題。526項改革事項每一項的具體改革舉措不設兜底條款、不留模糊操作,讓市場主體照單辦事。
比市場監(jiān)管總局要求提前5個月在全省實施經(jīng)營范圍規(guī)范化登記,市場主體登記信息自動、精準推送相關審批部門,實現(xiàn)了登記、審批、監(jiān)管無縫銜接。全省企業(yè)開辦“一網(wǎng)通辦、一次辦妥、一日辦結”,獲國務院辦公廳要情刊發(fā)推廣、省委改革辦紅榜表彰第一名。
自2021年7月1日“證照分離”改革全覆蓋實施以來,全省共新設市場主體80.4萬戶,其中涉及“證照分離”改革事項32.9萬戶,占比40.9%;共變更經(jīng)營范圍13.1萬戶,其中涉及“證照分離”改革事項5.2萬戶,占比39.8%,兩項占比均高于全國平均水平。
下一步,河南省市場監(jiān)管局將把“證照分離”改革同貫徹落實《市場主體登記管理》條例結合起來,同深化“放管服”改革和商事制度改革結合起來,以更加務實的作風、更加有力的舉措推動“證照分離”改革向縱深發(fā)展。
河南省市場監(jiān)管局網(wǎng)信辦、信息中心
全面推進市場監(jiān)管政務事項入駐省政務大廳
聚焦“優(yōu)化營商環(huán)境”出實招、見實效,是“能力作風建設年”活動的重要內容。河南省市場監(jiān)管局網(wǎng)信辦、信息中心將河南省市場監(jiān)管政務事項入駐省政務大廳,是推進“放管服”改革、創(chuàng)新政務服務模式的必然要求,是落實“政務服務便民高效”要求的必然選擇,更是推進審批服務“三集中三到位”改革的有效舉措。
按照河南省市場監(jiān)管局統(tǒng)一部署,網(wǎng)信辦和信息中心全力以赴,按照“應進必進、全面覆蓋”原則,高標準高效率高質量推進進駐工作。網(wǎng)信辦、信息中心成立政務事項信息化工作專班,下設行政許可審批、登記注冊、廣告業(yè)務、食品業(yè)務、特種設備業(yè)務等5個小組,涉及行政許可及證后監(jiān)管系統(tǒng)、企業(yè)登記全程電子化平臺、“三品一械”廣告監(jiān)測系統(tǒng)、食品行政許可平臺等多個系統(tǒng)1000余張表單,按照省政務大廳進駐事項的技術對接規(guī)范,分析研判技術路線,制訂配套技術方案。
下一步,網(wǎng)信辦、信息中心將以“能力作風建設年”活動為契機,按照政務服務改革各項工作要求,不斷強化服務能力、采取有效措施,服務市場監(jiān)管治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平。
河南省市場監(jiān)管局信用監(jiān)管處
積極為民解難獲贊譽
前不久,河南科迪新材料有限公司、河南明希投資有限公司相繼為信用監(jiān)管處送來分別寫有“服務企業(yè)共鑄誠信攜手共建和諧社會”和“敬業(yè)盡責為企解憂”的鮮艷錦旗,表達兩家企業(yè)對信用監(jiān)管處以及該處二級主任科員郭曉勇為企業(yè)排憂解難的感激之情。
“能力作風建設年”活動開展以來,信用監(jiān)管處嚴格把握“圍繞統(tǒng)籌事中事后監(jiān)管,持續(xù)打好規(guī)范市場秩序‘組合拳’”的工作重點,持續(xù)完善以市場主體信用信息平臺為載體,以信息歸集公示為支撐,以“雙隨機、一公開”監(jiān)管為手段,以信用約束和聯(lián)合懲戒為抓手,以信用監(jiān)管為核心的新型市場監(jiān)管機制,以信用和智慧賦能市場監(jiān)管,有力促進信用監(jiān)管服務新格局。
漯河市市場監(jiān)管局源匯分局
以科技賦能食品安全監(jiān)管
食品監(jiān)管一直存在監(jiān)管壓力大、反彈快、隱患多等難題。目前,漯河市源匯轄區(qū)內共有餐飲環(huán)節(jié)食品經(jīng)營主體1817家,監(jiān)管任務主要靠8個基層市場監(jiān)管所承擔,任務極其繁重。
為走出困境,漯河市市場監(jiān)督管理局源匯分局在搭建漯河市智慧食安區(qū)塊鏈云平臺的基礎上,運用AI識別技術,為餐飲后廚安裝“慧眼”,智能抓拍后廚違規(guī)操作,構建了“靶向監(jiān)管、企業(yè)自律、社會共治”的市場監(jiān)管新格局。該局聯(lián)合網(wǎng)絡公司共同研發(fā)了“漯河市餐飲行業(yè)互聯(lián)網(wǎng)+沙澧食安智慧監(jiān)管云平臺”(監(jiān)管端)和“沙澧食安”手機App(公眾端)。經(jīng)過反復測試、推敲、修改,2021年平臺正式啟用,全區(qū)學校、幼兒園實現(xiàn)100%入網(wǎng),社會餐飲入網(wǎng)600余戶。
平臺運行以來,共計抓拍各類違法違規(guī)經(jīng)營行為43000余條,其中一類告警(有害生物、抽煙、許可證到期、人為移動遮擋監(jiān)控設備)2183條,二類告警(無口罩、無廚師帽、無工作服、未蓋垃圾桶、未安裝擋鼠板、健康證到期預警)23963條,三類告警(設備離線)17000余條。
許昌市市場監(jiān)管局
干部職工能力作風提質 企業(yè)簡易注銷登記增效
“入市容易退市難、注銷公告時間長”一直以來都是企業(yè)退出市場時遇到的突出問題。
在“能力作風建設年”開展期間,許昌市市場監(jiān)管局在簡易注銷改革工作升級上下功夫,使企業(yè)簡易注銷登記公告時間由45天壓縮至20天,為企業(yè)注銷登記帶來了福音。
以前,許昌市企業(yè)簡易注銷只允許申請一次,一旦申請的簡易注銷不符合條件,就會被終止適用簡易注銷程序。
此次改革建立了容錯機制,市場主體申請簡易注銷登記的,經(jīng)市場監(jiān)管部門審查存在“被列入企業(yè)經(jīng)營異常名錄”“企業(yè)所屬的非法人分支機構未辦注銷登記的”等不適用簡易注銷登記程序的,不用撤銷簡易注銷公示,待異常狀態(tài)消失后可以再次依程序申請簡易注銷登記。
三門峽市市場監(jiān)管局
“提能力、轉作風”能力提升大講堂開講
為扎實開展“能力作風建設年”活動,提高干部職工業(yè)務能力素質,2月11日,三門峽市市場監(jiān)管局“提能力、轉作風”市場監(jiān)管能力提升大講堂舉行開班式。
開辦“提能力、轉作風”三門峽市市場監(jiān)管能力提升大講堂是三門峽市市場監(jiān)管局貫徹省、市“能力作風建設年”活動要求的一項創(chuàng)新性舉措。
通過前期調研、準備,目前已制定了《“能力作風建設年”市場監(jiān)管業(yè)務培訓計劃》、《市場監(jiān)管局“能力作風建設年”基層業(yè)務能力提升培訓計劃》,涉及27個業(yè)務部門45項培訓內容,對全局科級以上干部和基層所執(zhí)法人員進行分類培訓,實行科長上臺授課、全員受教育、每周有內容、全年有安排,線上線下培訓形式多樣,形成全方位、立體式大培訓的格局。
(來源:河南省市場監(jiān)管局)