中國質(zhì)量新聞網(wǎng)訊 4月6日，《贛州市市場監(jiān)管局打造新時代“第一等”營商環(huán)境26條措施》正式印發(fā)執(zhí)行，這是江西省贛州市市場監(jiān)管部門大力實施營商環(huán)境優(yōu)化升級“一號改革工程”的重要舉措。26條具體措施分別圍繞營造便捷高效的準入準營環(huán)境、營造活力迸發(fā)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境、營造公平有序的市場競爭環(huán)境、營造追求卓越的質(zhì)量發(fā)展環(huán)境等四個方面，真正做到了全方位服務(wù)市場主體，將為持續(xù)激發(fā)市場主體活力發(fā)揮積極作用。

一是寬準入，推進“一址多照”“一照多址”改革。對在工業(yè)園區(qū)以電子商務(wù)、信息技術(shù)等數(shù)字經(jīng)濟領(lǐng)域為主營業(yè)務(wù)的企業(yè)，支持開展集群登記注冊，允許多個市場主體以托管企業(yè)經(jīng)營場所作為自己的住所（經(jīng)營場所）進行登記。對不涉及前置審批的企業(yè)，在與住所同一登記機關(guān)管轄內(nèi)設(shè)立多個經(jīng)營場所的，允許對經(jīng)營場所進行備案，無需另外辦理營業(yè)執(zhí)照。

二是減時限，提升登記審批效率。工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證（危險化學(xué)品生產(chǎn)許可證除外）辦理時限由原法定30個工作日壓縮為即申即辦。麻醉藥品和第一類精神藥品運輸證明及麻醉藥品和精神藥品郵寄證明核發(fā)辦理時限由法定10個工作日壓縮為即申即辦。出具《醫(yī)療器械出口銷售證明》辦理時限由3個工作日壓縮為即申即辦。省局委托實施的移動式壓力容器充裝許可、特種設(shè)備生產(chǎn)單位許可（設(shè)計、制造單位除外）的許可辦理時限由6個工作日壓縮為3個工作日。

三是降成本，政策紅利直達企業(yè)。對委托市綜合檢驗檢測院進行檢驗檢測的，按個體工商戶優(yōu)惠30%、小微企業(yè)優(yōu)惠20%、規(guī)上企業(yè)優(yōu)惠10%收取檢驗檢測費用。特種設(shè)備作業(yè)人員證書復(fù)審費優(yōu)惠30%，新取證培訓(xùn)費優(yōu)惠50%。2022年4月1日起至2022年12月31日，餐飲、住宿企業(yè)鍋爐、鍋爐水（介）質(zhì)等檢驗檢測費優(yōu)惠50%。加大對供水、供電、供氣、銀行等公用企業(yè)以及中介機構(gòu)涉企收費監(jiān)管力度，堅決查處公用企業(yè)不合理收費、強制服務(wù)、不落實對中小微企業(yè)優(yōu)惠政策等行為。

四是促公平，營造公平競爭市場環(huán)境。認真落實公平競爭審查制度，推進公平競爭審查全覆蓋，防止新出臺影響公平競爭的政策措施。強化制度剛性約束，對企業(yè)投訴政策妨礙公平競爭且核查屬實的，督促政策出臺部門進行修改或者廢除，確保各類市場主體平等準入退出，商品和要素市場自由流通。

五是助創(chuàng)新，加大知識產(chǎn)權(quán)資助力度。在原有專利資助政策基礎(chǔ)上，對企業(yè)培育高價值發(fā)明專利、開展專利轉(zhuǎn)化運用給予資金資助。

六是優(yōu)監(jiān)管，推進跨部門聯(lián)合監(jiān)管和包容審慎監(jiān)管。提高部門聯(lián)合抽查比例，實現(xiàn)“進一次門、查多項事”；實行企業(yè)信用分類監(jiān)管，對守法誠信企業(yè)“無事不擾”，合理降低低風險企業(yè)“雙隨機”抽查比例、頻次。落實省局100項、市局33項市場監(jiān)管領(lǐng)域“輕微違法不罰”“初次違法不罰”“減輕處罰”清單，實行更有溫度的監(jiān)管。

七是強質(zhì)量，促進企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。推行先進質(zhì)量管理方法，每年免費為100家企業(yè)開展卓越績效管理模式、精益管理等先進質(zhì)量管理方法培訓(xùn)，免費組織100名質(zhì)量管理人員參加全省企業(yè)首席質(zhì)量官任職培訓(xùn)。

八是重服務(wù)，提升企業(yè)辦事便利度。開通檢驗檢測綠色通道，實行“一窗辦”，為市場主體提供工作日中午錯時延時、雙休日不打烊預(yù)約及免費寄送檢測報告（證書）等服務(wù)。（通訊員 朱俞霖）