中國質量新聞網(wǎng)訊 4月27日上午，廣東省市場監(jiān)管局（知識產(chǎn)權局）黨組副書記、省知識產(chǎn)權保護中心黨委書記、主任馬憲民發(fā)布“2021年度廣東省知識產(chǎn)權十大事件”。

“2021年度廣東省知識產(chǎn)權十大事件”分別是：廣東省政府出臺《廣東省知識產(chǎn)權保護和運用“十四五”規(guī)劃》，繪就知識產(chǎn)權事業(yè)發(fā)展新藍圖；廣東位居2020年度“全國知識產(chǎn)權高質量發(fā)展水平綜合指數(shù)”“中國商標品牌發(fā)展指數(shù)”“中國知識產(chǎn)權金融化指數(shù)”全國第一，凸顯全省知識產(chǎn)權高質量發(fā)展成效顯著；廣東省高級人民法院審結全國首例游戲地圖“換皮”侵權訴訟，解決數(shù)字時代版權保護痛點，促進新興業(yè)態(tài)規(guī)范發(fā)展；廣州發(fā)行全國首支純商標知識產(chǎn)權證券化產(chǎn)品，商標總價值高達3.9億元，為企業(yè)發(fā)展提供全新融資渠道；深圳市發(fā)布全國首例“知識產(chǎn)權行政禁令”，開創(chuàng)行政執(zhí)法領域先行制止侵權行為的先河，打擊互聯(lián)網(wǎng)領域知識產(chǎn)權侵權違法行為；深圳企業(yè)首次作為獨立原告在美國對38家外國企業(yè)發(fā)起“337”調(diào)查，深圳海關知識產(chǎn)權邊境保護助企維權取得新突破；粵港澳大灣區(qū)建成首個知識產(chǎn)權綜合業(yè)務窗口并設立12個香港特別行政區(qū)知識產(chǎn)權問詢點，大灣區(qū)全面強化知識產(chǎn)權公共服務互融互通；“新會陳皮”地理標志商標質押融資項目獲得銀行集體授信額度達6億元，融資金額創(chuàng)全國新高，知識產(chǎn)權金融助力鄉(xiāng)村振興；廣東省人民檢察院積極探索知識產(chǎn)權“四檢合一”機制改革，為知識產(chǎn)權提供全方位司法保護；廣州成立全國首個知識產(chǎn)權保險中心，健全企業(yè)海外知識產(chǎn)權糾紛應對工作機制。

馬憲民表示，2020年以來，省市場監(jiān)管局（知識產(chǎn)權局）連續(xù)三年開展全省知識產(chǎn)權十大事件評選發(fā)布，該項活動已經(jīng)成為宣傳廣東知識產(chǎn)權成效、講好廣東故事的重要品牌。他指出，這次公布的十大事件是2021年廣東知識產(chǎn)權工作的高度濃縮，充分展示了在省委省政府堅強領導下，廣東省邁向知識產(chǎn)權強省征程中砥礪前行的堅實步伐，全面反映了全省知識產(chǎn)權工作者頑強拼搏的奮斗身影。2021年，廣東省知識產(chǎn)權工作還有很多在全省首創(chuàng)、極具亮點或具有廣東特色的事件，這些事件以及年度十大事件都凝結了知識產(chǎn)權工作者的智慧和汗水，凝結了社會各界對知識產(chǎn)權事業(yè)的關心和支持，值得驕傲和自豪！

中南財經(jīng)政法大學知識產(chǎn)權研究中心主任、國家知識產(chǎn)權戰(zhàn)略專家組成員、原中南財經(jīng)政法大學校長吳漢東，國家知識產(chǎn)權局知識產(chǎn)權發(fā)展研究中心原主任、研究員、國務院特殊津貼專家韓秀成，哈爾濱工業(yè)大學（深圳）高新院知識產(chǎn)權研究中心主任、深圳高智量知識產(chǎn)權運營有限公司董事長李飛對年度十大事件進行點評，三位專家對十大事件予以了高度評價。

吳漢東表示，連續(xù)三年評選十大事件意義非凡，從一個側面反映了廣東這片改革開放的熱土、知識產(chǎn)權事業(yè)發(fā)展的沃土在過去一年發(fā)生的事情、取得的進步及彰顯的趨勢。2021年的十大事件突出廣東知識產(chǎn)權事業(yè)“高質量發(fā)展”的主線，不僅體現(xiàn)了廣東知識產(chǎn)權宏觀環(huán)境的持續(xù)優(yōu)化、知識產(chǎn)權市場化的高水平發(fā)展、知識產(chǎn)權的高水平保護，更體現(xiàn)了廣東在知識產(chǎn)權事業(yè)發(fā)展的首創(chuàng)精神。他相信廣東在知識產(chǎn)權事業(yè)上堅定不移的探索和踐行，將會為知識產(chǎn)權強國建設作出更加突出的貢獻。

韓秀成表示，十大事件是廣東2021年知識產(chǎn)權事業(yè)顯著成就的具體體現(xiàn)，所選案件具有典型意義和代表性，每一個典型的鮮活的事件都起到鮮明的政策導向作用，在全社會產(chǎn)生廣泛的積極影響。他特別提出，“新會陳皮”地理標志商標質押融資項目獲得銀行集體授信額度達6億元這一事件具有特殊的意義，作為擁有豐富的地理標志資源的農(nóng)業(yè)大國，重視并挖掘運用保護好地理標志，對于一個地區(qū)乃至我們國家的農(nóng)業(yè)高質量發(fā)展，對于鄉(xiāng)村振興，具有重大意義。

李飛表示，十大事件以縮影形式集中展現(xiàn)了新階段廣東知識產(chǎn)權的新作為、新成效和新亮點，反映了廣東踐行高質量發(fā)展的理念和成效，反映了廣東率先推進知識產(chǎn)權強國建設的實踐探索，反映了知識產(chǎn)權工作融入廣東經(jīng)濟大局、外貿(mào)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)需求，反映了廣東注重知識產(chǎn)權工作的均衡發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展。

據(jù)了解，“2021年度廣東省知識產(chǎn)權十大事件”評選活動歷經(jīng)了前期廣泛征集、初步篩選、網(wǎng)絡投票、專家評審等四個階段。共收到105件來自各行各業(yè)推薦的重要事件，經(jīng)初選出36件具有典型性和兼顧知識產(chǎn)權相關領域的事件進行網(wǎng)絡投票，最終由專家評審會按照首創(chuàng)性、引領性和影響力等原則，評選出十大事件。

事件一：廣東省政府出臺《廣東省知識產(chǎn)權保護和運用“十四五”規(guī)劃》，繪就知識產(chǎn)權事業(yè)發(fā)展新藍圖。

2021年12月25日，廣東省人民政府印發(fā)《廣東省知識產(chǎn)權保護和運用“十四五”規(guī)劃》?！兑?guī)劃》堅持以推動高質量發(fā)展為主題，以全面加強知識產(chǎn)權保護為主線，以建設知識產(chǎn)權強國先行示范省、打造國際一流的知識產(chǎn)權保護和運用核心區(qū)為目標，提出了五大工作任務，并圍繞重點工程、重大項目設置了20個專欄，突出有效抓手，以“小切口”任務推動知識產(chǎn)權大變化。這是廣東首次以省政府名義印發(fā)知識產(chǎn)權專項規(guī)劃，充分體現(xiàn)了廣東省委、省政府高度重視知識產(chǎn)權工作。

事件二：廣東位居2020年度“全國知識產(chǎn)權高質量發(fā)展水平綜合指數(shù)”“中國商標品牌發(fā)展指數(shù)”“中國知識產(chǎn)權金融化指數(shù)”全國第一，凸顯全省知識產(chǎn)權高質量發(fā)展成效顯著。

2021年，國家知識產(chǎn)權局首次組織開展全國知識產(chǎn)權高質量發(fā)展水平監(jiān)測與評價，研究發(fā)布《2020年度全國知識產(chǎn)權高質量發(fā)展水平監(jiān)測與評價報告》，廣東省在知識產(chǎn)權高質量發(fā)展水平綜合指數(shù)、知識產(chǎn)權高效益運用指數(shù)位居全國第一。2021年，由國家知識產(chǎn)權局知識產(chǎn)權運用促進司指導，中華商標協(xié)會編制發(fā)布的“中國商標品牌發(fā)展指數(shù)”中，廣東以89.31分位居全國第一。2021年發(fā)布的《2020年中國知識產(chǎn)權金融化指數(shù)報告》，報告顯示廣東省知識產(chǎn)權金融化指數(shù)在全國34個省級行政區(qū)中位居全國第一。多項知識產(chǎn)權指數(shù)獲得全國第一，充分表明近年來廣東在推動知識產(chǎn)權事業(yè)高質量發(fā)展方面取得的顯著成效。

事件三：廣東省高級人民法院審結全國首例游戲地圖“換皮”侵權訴訟，解決數(shù)字時代版權保護痛點，促進新興業(yè)態(tài)規(guī)范發(fā)展。

2021年12月6日，廣東省高級人民法院對深圳市騰訊計算機系統(tǒng)有限公司與暢游云端（北京）科技有限公司、英雄互娛科技股份有限公司等著作權侵權及不正當競爭糾紛上訴案公開宣判，判決暢游云端公司、英雄互娛公司等停止侵權行為，賠償騰訊公司經(jīng)濟損失2500多萬元。這是全國首例對于游戲地圖“換皮”（僅替換地圖表皮美術而抄襲空間布局結構）侵權糾紛的生效判決，探索了游戲地圖著作權法保護路徑，在嚴格保護權利基礎上，注重激勵產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新和維護公共利益，有利于促進新一代計算機圖形技術和虛擬現(xiàn)實產(chǎn)業(yè)的發(fā)展與繁榮。

事件四：廣州發(fā)行全國首支純商標知識產(chǎn)權證券化產(chǎn)品，商標總價值高達3.9億元，為企業(yè)發(fā)展提供全新融資渠道。

2021年10月，廣州開發(fā)區(qū)發(fā)行全國首支商標權證券化產(chǎn)品“長城嘉信—國君—廣州開發(fā)區(qū)科學城知識產(chǎn)權商標許可資產(chǎn)支持專項計劃”，該證券化產(chǎn)品以12家企業(yè)的58個商標為底層資產(chǎn)，企業(yè)涵蓋了新一代信息技術、智能制造、新能源環(huán)保等戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)，商標總價值高達3.9億元，12家企業(yè)獲得500萬至3500萬元不等的融資款項。產(chǎn)品的發(fā)行，再次創(chuàng)新了知識產(chǎn)權證券化產(chǎn)品模式，打通了企業(yè)在知識產(chǎn)權公開市場融資渠道及商標許可備案快速通道，實現(xiàn)了知識產(chǎn)權與金融資本的精準對接，為中小企業(yè)發(fā)展提供全新融資渠道。

事件五：深圳市發(fā)布全國首例“知識產(chǎn)權行政禁令”，開創(chuàng)行政執(zhí)法領域先行制止侵權行為的先河，打擊互聯(lián)網(wǎng)領域知識產(chǎn)權侵權違法行為。

2021年6月，深圳市市場監(jiān)督管理局（知識產(chǎn)權局）針對權利人摩西博德曼（加拿大籍）投訴某公司涉嫌侵犯其外觀專利權糾紛案，委托省市兩級“技術調(diào)查官”合議出具侵權判定咨詢意見，隨后結合意見作出全國首例知識產(chǎn)權行政禁令決定書，責令被申請人立即停止在互聯(lián)網(wǎng)平臺上銷售侵權產(chǎn)品。該行政禁令開創(chuàng)了行政執(zhí)法領域先行制止侵權行為的先河，充分發(fā)揮了行政執(zhí)法打擊侵權快的突出優(yōu)勢，最大程度阻止侵權行為、控制侵權損失。

事件六：深圳企業(yè)首次作為獨立原告在美國對38家外國企業(yè)發(fā)起“337”調(diào)查，深圳海關知識產(chǎn)權邊境保護助企維權取得新突破。

2021年，針對龍頭企業(yè)深圳麥克韋爾科技有限公司（思摩爾）等反饋的維權訴求，深圳海關創(chuàng)新聯(lián)動保護機制，制定知識產(chǎn)權專項保護方案，通過數(shù)個月的努力，成功在口岸查獲4批180余萬件涉嫌侵權的產(chǎn)品。2021年10月，權利人根據(jù)海關查扣取得的關鍵證據(jù)，在美國對38家企業(yè)發(fā)起“337”調(diào)查，這是中國企業(yè)首次獨立作為原告在美國主動對外國侵犯中國知識產(chǎn)權的相關企業(yè)提請“337調(diào)查”。截至2022年1月，已有15家被告簽署同意函或和解協(xié)議，知識產(chǎn)權邊境保護助企海外維權取得歷史性突破。

事件七：粵港澳大灣區(qū)建成首個知識產(chǎn)權綜合業(yè)務窗口并設立12個香港特別行政區(qū)知識產(chǎn)權問詢點，大灣區(qū)全面強化知識產(chǎn)權公共服務互融互通。

2021年3月15日，國家知識產(chǎn)權局廣東業(yè)務受理窗口正式開展集成電路布圖設計登記業(yè)務，標志著粵港澳大灣區(qū)知識產(chǎn)權綜合業(yè)務窗口實現(xiàn)專利、商標、地理標志、集成電路布圖設計和國防專利五類知識產(chǎn)權業(yè)務“一窗通辦”；10月13日，廣東省市場監(jiān)督管理局（知識產(chǎn)權局）發(fā)布通告，決定在國家知識產(chǎn)權局廣東業(yè)務受理窗口等12個知識產(chǎn)權政務服務窗口設立香港特別行政區(qū)知識產(chǎn)權問詢點，面向公眾提供在香港特別行政區(qū)申請商標注冊、批予專利、外觀設計注冊相關業(yè)務的一般咨詢服務，實現(xiàn)內(nèi)地公眾不用專程赴港即可了解香港知識產(chǎn)權一般性業(yè)務辦理流程和相關資訊服務。廣東立足為社會公眾和創(chuàng)新主體提供優(yōu)質、高效、便捷的知識產(chǎn)權公共服務，積極推進大灣區(qū)知識產(chǎn)權業(yè)務服務和區(qū)域間公共服務“雙融合”，探索構建區(qū)域一體化知識產(chǎn)權公共服務體系，該創(chuàng)新舉措得到了國家知識產(chǎn)權局充分肯定，既有效地拓展了粵港澳大灣區(qū)知識產(chǎn)權合作領域，營造了良好的營商環(huán)境，更好地滿足了社會公眾和創(chuàng)新主體對知識產(chǎn)權服務的需求，也為進一步實現(xiàn)大灣區(qū)知識產(chǎn)權公共服務互融互通進行了有益探索。

事件八：“新會陳皮”地理標志商標質押融資項目獲得銀行集體授信額度達6億元，融資金額創(chuàng)全國新高，知識產(chǎn)權金融助力鄉(xiāng)村振興。

針對新會陳皮企業(yè)種植投入大、收益周期長、抗風險能力差、融資難的困境，江門市市場監(jiān)督管理局（知識產(chǎn)權局）與中國農(nóng)業(yè)銀行江門分行、江門農(nóng)商銀行共同構建知識產(chǎn)權質押融資新產(chǎn)品——地理標志（新會陳皮）質押融資。2021年12月，全省首宗地理標志商標質押融資項目在江門市簽約，“新會陳皮”地理標志商標質押融資項目相關企業(yè)獲得銀行集體授信額度達6億元，這是全國首宗超5億元的地理標志質押融資項目。該項目成功破解地理標志商標質押評估難、融資難等難題，有效解決了地理標志企業(yè)“輕資產(chǎn)、缺擔?！钡娜谫Y困境，惠及企業(yè)約300家。

事件九：廣東省人民檢察院積極探索知識產(chǎn)權“四檢合一”機制改革，為知識產(chǎn)權提供全方位司法保護。

2021年，廣東檢察機關積極探索知識產(chǎn)權“四檢合一”機制改革。廣東省人民檢察院組建知識產(chǎn)權檢察辦公室，統(tǒng)籌發(fā)揮檢察職能作用，統(tǒng)一辦理知識產(chǎn)權刑事、民事、行政、公益訴訟案件，加大對知識產(chǎn)權刑事犯罪的打擊力度，加強對知識產(chǎn)權民事、行政案件的監(jiān)督，綜合運用刑事、民事、行政、公益訴訟檢察手段，為知識產(chǎn)權提供全方位司法保障。全省檢察機關立足服務大局，充分發(fā)揮檢察職能，積極探索知識產(chǎn)權“四檢合一”機制改革，為知識產(chǎn)權提供全方位司法保護，著力打造全國領先的知識產(chǎn)權司法保護廣東樣本。

事件十：廣州成立全國首個知識產(chǎn)權保險中心，健全企業(yè)海外知識產(chǎn)權糾紛應對工作機制。

2021年10月27日，全國首個知識產(chǎn)權保險中心——中國人保財險粵港澳大灣區(qū)知識產(chǎn)權保險中心在廣州市開發(fā)區(qū)正式掛牌成立。該保險中心整合優(yōu)質服務資源，聚焦企業(yè)發(fā)展需求，以海外知識產(chǎn)權侵權責任險為切入點，不斷創(chuàng)新豐富知識產(chǎn)權保險產(chǎn)品，已初步搭建起“承保前風險評估、承保中專業(yè)預警服務、出險后有效應對”服務機制，為企業(yè)提供專業(yè)安全、高效便捷的知識產(chǎn)權保險服務，助力強化知識產(chǎn)權“全鏈條”保護工作。廣州市鼓勵企業(yè)參加海外知識產(chǎn)權侵權責任險，共有29家次企業(yè)投保知識產(chǎn)權海外侵權責任險，總保費達1375萬元，總保額達7710萬元，簽出國內(nèi)首張千萬保額知識產(chǎn)權海外侵權責任險保單。2021年，人保財險廣東省分公司實現(xiàn)國內(nèi)首例知識產(chǎn)權海外侵權責任險賠付，為企業(yè)積極應對和分散“出海”風險提供了有力支持。（通訊員 粵市監(jiān)）