中國(guó)質(zhì)量新聞網(wǎng)訊 市場(chǎng)主體是就業(yè)的重要載體。保市場(chǎng)主體就是保就業(yè)、保民生、保經(jīng)濟(jì)。目前，遼寧省實(shí)有各類市場(chǎng)主體454萬戶，其中私營(yíng)企業(yè)和個(gè)體工商戶435萬戶、吸納1174萬人就業(yè)。今年以來，受疫情影響，市場(chǎng)主體生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難增多。遼寧省市場(chǎng)監(jiān)管局認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，積極主動(dòng)作為，采取有力措施，著力保市場(chǎng)主體，支持穩(wěn)就業(yè)大局。

聚焦急難愁盼，出臺(tái)保市場(chǎng)主體幫扶政策措施

今年1月，適時(shí)出臺(tái)助力市場(chǎng)主體紓困解難十條舉措，舉全系統(tǒng)之力，減輕市場(chǎng)主體負(fù)擔(dān)、幫助市場(chǎng)主體渡過難關(guān)。3月，牽頭制定省政府加大對(duì)中小微企業(yè)和個(gè)體工商戶紓困幫扶力度的政策措施，突出減輕稅費(fèi)負(fù)擔(dān)、加大融資支持力度、降低制度性交易成本、支持穩(wěn)崗擴(kuò)崗、維護(hù)合法權(quán)益、實(shí)行專項(xiàng)幫扶等重點(diǎn)，出臺(tái)24條“真金白銀”“硬核”政策措施。

發(fā)揮職能作用，多點(diǎn)發(fā)力為市場(chǎng)主體紓困解難

堅(jiān)持“小切口”辦法，采取“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”舉措，幫助市場(chǎng)主體解決痛點(diǎn)堵點(diǎn)問題。突出轉(zhuǎn)供電領(lǐng)域、交通運(yùn)輸環(huán)節(jié)等，組織開展涉企違規(guī)收費(fèi)、市場(chǎng)價(jià)格秩序?qū)ｍ?xiàng)整治，推動(dòng)落實(shí)價(jià)費(fèi)政策，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。聚焦融資難問題，發(fā)揮市場(chǎng)監(jiān)管郵儲(chǔ)銀行“百億送貸”融資平臺(tái)作用，今年前4個(gè)月，幫助1.9萬戶市場(chǎng)主體獲貸51.1億元，支持復(fù)工復(fù)產(chǎn)。發(fā)揮質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施“一站式”服務(wù)平臺(tái)作用，綜合運(yùn)用標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)量、檢驗(yàn)檢測(cè)、認(rèn)證認(rèn)可、質(zhì)量管理等要素資源，為中小企業(yè)提供一攬子的一站式服務(wù)，讓企業(yè)少跑腿、多辦事，服務(wù)企業(yè)4573家。多措并舉幫助企業(yè)提升質(zhì)量管理水平，開展“質(zhì)量服務(wù)進(jìn)萬企”活動(dòng)，幫助指導(dǎo)85家企業(yè)解決產(chǎn)品質(zhì)量難題，新增公開23項(xiàng)遼寧省地方標(biāo)準(zhǔn)文本。嚴(yán)格落實(shí)公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度，加大重點(diǎn)領(lǐng)域反壟斷執(zhí)法，為3145家企業(yè)快速辦理信用修復(fù)恢復(fù)正常經(jīng)營(yíng)狀態(tài)，營(yíng)造創(chuàng)業(yè)就業(yè)更好環(huán)境。

關(guān)注弱勢(shì)群體，推動(dòng)發(fā)揮個(gè)體工商戶穩(wěn)就業(yè)作用

個(gè)體工商戶是解決就業(yè)的重要群體，發(fā)揮著就業(yè)蓄水池、社會(huì)穩(wěn)定器、共同富裕生力軍的重要作用。遼寧省330萬戶個(gè)體工商戶，占市場(chǎng)主體總量的73%，直接帶動(dòng)600多萬城鄉(xiāng)人員就業(yè)。個(gè)體工商戶規(guī)模偏小、抗風(fēng)險(xiǎn)能力弱。著眼加強(qiáng)對(duì)扶持個(gè)體工商戶發(fā)展的組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，省市場(chǎng)監(jiān)管局牽頭建立了省扶持個(gè)體工商戶發(fā)展聯(lián)席會(huì)議制度，針對(duì)當(dāng)前個(gè)體工商戶困難明顯增多的實(shí)際，部署安排19項(xiàng)工作任務(wù)，推動(dòng)解決政策落實(shí)、降本減負(fù)、金融支持、服務(wù)供給等方面問題，形成扶持個(gè)體工商戶發(fā)展工作合力。

優(yōu)化市場(chǎng)準(zhǔn)入，培育市場(chǎng)主體支持創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)

持續(xù)推進(jìn)商事制度改革，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，激發(fā)市場(chǎng)主體活力和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造力，推動(dòng)大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新。今年前4個(gè)月，全省辦理“證照分離”審批業(yè)務(wù)30余萬筆，惠及市場(chǎng)主體13.4萬戶。通過企業(yè)開辦“一網(wǎng)通辦”平臺(tái)新設(shè)市場(chǎng)主體20.1萬戶，占同期新設(shè)總量的98%。有20.1萬戶市場(chǎng)主體通過自主申報(bào)方式辦理住所（經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所）登記。全省新登記市場(chǎng)主體20.8萬戶，同比增長(zhǎng)4.3%，提供就業(yè)崗位44.9萬個(gè)。

加強(qiáng)黨建引領(lǐng)，發(fā)揮“小個(gè)?！秉h建作用凝聚人才

小微企業(yè)、個(gè)體工商戶、專業(yè)市場(chǎng)黨建工作是全面加強(qiáng)黨的建設(shè)的重要內(nèi)容，也是提高“小個(gè)?！比瞬沤ㄔO(shè)、提高經(jīng)營(yíng)水平的重要保障。省市場(chǎng)監(jiān)管局成立“小個(gè)?！秉h建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定“小個(gè)?！秉h建工作規(guī)范，組織開展定點(diǎn)聯(lián)系幫扶工作，全面加強(qiáng)“小個(gè)?！秉h建工作，推動(dòng)不斷擴(kuò)大黨的組織和黨的工作覆蓋面?！靶€(gè)專”黨支部用黨的建設(shè)凝聚人才，以高素質(zhì)的人才隊(duì)伍推動(dòng)發(fā)展，成為充分發(fā)揮先鋒模范作用、凝心聚力促進(jìn)市場(chǎng)主體健康發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)堡壘。年初以來，全省市場(chǎng)監(jiān)管部門確定“小個(gè)?！秉h建聯(lián)系點(diǎn)1068個(gè)，幫助解決知識(shí)產(chǎn)權(quán)、計(jì)量、標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證認(rèn)可、檢驗(yàn)檢測(cè)、黨建等方面實(shí)際問題4011個(gè)。

（供稿：遼寧省市場(chǎng)監(jiān)管局）