中國質(zhì)量新聞網(wǎng)訊 6月1日，河北省政府新聞辦召開河北省認證認可檢驗檢測工作新聞發(fā)布會，介紹2021年以來該省認證認可檢驗檢測工作開展情況和2022年重點工作安排。河北省市場監(jiān)管局二級巡視員、新聞發(fā)言人劉江瀟發(fā)布了2021年以來該省認證認可檢驗檢測工作開展情況和2022年重點工作安排，并與省局認證監(jiān)督管理處處長、一級調(diào)研員楊進剛，認可與檢驗檢測監(jiān)督管理處處長、一級調(diào)研員國建峰共同回答記者提問。發(fā)布會由河北省委宣傳部（省政府新聞辦）新聞發(fā)布處四級調(diào)研員孫永杰主持。

近年來，河北省市場監(jiān)督管理局深入貫徹省委省政府工作部署，圍繞質(zhì)量強省戰(zhàn)略和質(zhì)量提升行動，充分發(fā)揮認證工作“拉高線、保底線”作用，保持檢驗檢測工作“強服務(wù)、嚴監(jiān)管、促發(fā)展”齊頭并進。截至2021年底，全省資質(zhì)認定獲證檢驗檢測機構(gòu)2565家，營業(yè)收入107.57億元，連續(xù)兩年突破100億元；現(xiàn)有檢驗檢測從業(yè)人員超過6.7萬人，出具檢測報告2264.91萬份，組織檢驗檢測機構(gòu)能力驗證活動1983家次，能力驗證總體結(jié)果歷年最佳。全省共有認證證書10.31萬張，全國排名第七；共取得低碳、綠色、有機認證證書2084張，極大地助力了全省綠色發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展。主要開展了以下工作：

一是完善認證認可檢驗檢測體系建設(shè)，持續(xù)激發(fā)行業(yè)發(fā)展動能。落實“放管服”改革要求，連續(xù)2年制定出臺該省檢驗檢測機構(gòu)資質(zhì)認定改革舉措，印發(fā)《關(guān)于深化檢驗檢測機構(gòu)資質(zhì)認定改革七條措施》等文件，明確擴大告知承諾范圍、壓縮審批時限、簡化申請材料、推行遠程評審等便利措施。疫情防控期間，廣泛推行文件審查、遠程評審、放寬復查換證申報時間等措施，解決了機構(gòu)實際困難。僅2021年，累計辦理首次取證機構(gòu)252家、換證機構(gòu)259家、新增檢測項目機構(gòu)620家、簡易擴項機構(gòu)482家、各類變更事項1105家次，40家機構(gòu)采取告知承諾方式取得資質(zhì)認定，最快實現(xiàn)當日申報、當日許可，無一超期投訴、社會反響良好。全面梳理和宣傳解讀國家關(guān)于3C認證改革政策，及時跟進汽車、電子電器行業(yè)3C認證改革情況，做好前期摸底調(diào)研工作。批復正定縣等7個縣（區(qū)）作為該省質(zhì)量認證第一批試點單位，有效探索質(zhì)量認證試點示范工作。

二是全面加強認證認可檢驗檢測行業(yè)監(jiān)管，持續(xù)凈化市場環(huán)境。2021年，檢查全省認證企業(yè)7674家次，罰沒款373.28萬元。對2331個認證活動進行事中監(jiān)管，完成50個批次的3C認證童車類產(chǎn)品有效性抽查。有效落實“雙隨機、一公開”監(jiān)督抽查，抽取100家強制性產(chǎn)品認證活動檢查，處理問題企業(yè)14家。將自愿性認證監(jiān)督檢查納入總局雙隨機檢查，按照市場監(jiān)管總局“統(tǒng)一抽取被檢查對象，統(tǒng)一制定檢查作業(yè)指導書、檢查表格，統(tǒng)一檢查尺度，提升檢查工作規(guī)范性”總體要求，扎實開展檢查工作，全省涉及認證證書1309張，檢查數(shù)量位列全國第一，得到市場監(jiān)管總局肯定。緊貼衣食住行、群眾關(guān)切，強化與住建、生態(tài)環(huán)境等部門的聯(lián)合監(jiān)管，檢查前統(tǒng)一制定檢查條款、規(guī)范檢查標準，檢查后集體研判處理意見，全省共計檢查檢驗檢測機構(gòu)993家，約談機構(gòu)45家，行政處罰機構(gòu)68家，撤銷資質(zhì)機構(gòu)1家，注銷資質(zhì)機構(gòu)9家，撤銷部分項目參數(shù)機構(gòu)80家，罰沒款168.32萬元。

三是發(fā)揮認證認可檢驗檢測技術(shù)支撐作用，持續(xù)服務(wù)經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。開展技術(shù)幫扶，指導張家口崇禮食品實驗室快速形成食品檢驗能力，服務(wù)北京冬奧會保障。踐行以人民為中心的發(fā)展理念，多次組織專家研究論證煤炭檢驗機構(gòu)資質(zhì)認定問題，助力該省煤炭檢驗機構(gòu)參與全國市場競爭。促進京津冀協(xié)同發(fā)展，2021年，京津冀三地市場監(jiān)管部門共同簽署《京津冀檢驗檢測認證監(jiān)管區(qū)域合作備忘錄》，已連續(xù)9年開展京津冀檢驗檢測機構(gòu)能力驗證活動和檢驗檢測認證機構(gòu)互查。聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于京津冀檢驗檢測結(jié)果互認和采信的公告》，為實現(xiàn)京津冀檢驗檢測結(jié)果互認提供重要文件依據(jù)，有力推動該省檢驗檢測機構(gòu)參與京津檢測市場競爭。扎實開展小微企業(yè)質(zhì)量管理體系認證提升行動，確定4個省級和17個市級試點縣（區(qū)）分級推動，推薦3家認證機構(gòu)作為技術(shù)支撐單位。全省20家認證機構(gòu)參與提升行動，累計培訓小微企業(yè)7164家次，幫扶26個行業(yè)的小微企業(yè)1015家，在第十七屆中博會上分享經(jīng)驗，打造了“河北樣板”，經(jīng)驗做法在全國推廣。先后組織開展“我為群眾辦實事—認證認可檢驗檢測在行動” “服務(wù)認證體驗周”主題宣傳活動、 “有機產(chǎn)品認證宣傳周”啟動儀式，營造了良好社會氛圍。

2022年是黨的二十大召開之年，全省認證認可檢驗檢測工作主要抓好三個方面工作：

一是在優(yōu)化認證認可檢驗檢測行業(yè)營商環(huán)境方面有新舉措。貫徹落實黨中央、國務(wù)院和省委、省政府關(guān)于保市場主體、穩(wěn)定經(jīng)濟運行的部署要求，全面梳理檢驗檢測機構(gòu)資質(zhì)認定辦理流程，再減時間、再減環(huán)節(jié)、再減材料，升級完善資質(zhì)認定網(wǎng)上管理系統(tǒng)，強化技術(shù)評審管理，適應疫情防控常態(tài)化，推動資質(zhì)認定許可由全流程網(wǎng)辦向好辦易辦升級，打造更加快捷便利的準入環(huán)境。落實國家關(guān)于3C認證“放管服”改革，督促強制性產(chǎn)品認證生產(chǎn)企業(yè)做好自我聲明，監(jiān)督認證機構(gòu)整合強制性產(chǎn)品認證單元,精簡變更程序，為企業(yè)釋放改革紅利。認真做好生產(chǎn)許可證轉(zhuǎn)3C認證監(jiān)管工作，積極開展3C免辦指導服務(wù)，突出抓好3C認證監(jiān)管重點產(chǎn)品和重點區(qū)域工作，提高認證監(jiān)管的針對性、有效性。

二是在強化認證認可檢驗檢測機構(gòu)監(jiān)管方面有新作為。加強認證活動事中事后監(jiān)管，對全省認證機構(gòu)進行全覆蓋監(jiān)督檢查，嚴厲打擊認證違法違規(guī)行為，鞏固規(guī)范認證行業(yè)整治成果。強化認證領(lǐng)域“雙隨機、一公開”監(jiān)督檢查，探索推開“監(jiān)管人員+認證專家+行業(yè)專家”三位一體聯(lián)合監(jiān)督檢查模式，重點做好100家強制性產(chǎn)品認證獲證企業(yè)、100家自愿性認證獲證企業(yè)、100家重點區(qū)域重點產(chǎn)品獲證企業(yè)監(jiān)督檢查。加強對3C認證監(jiān)管工作的組織領(lǐng)導，嚴格落實季報告工作制度，研究制定具體監(jiān)管措施，確保底數(shù)清晰，守牢質(zhì)量安全底線。按照市場監(jiān)管總局開展六大領(lǐng)域檢驗檢測機構(gòu)專項整治行動部署要求，重點對醫(yī)療器械防護用品、常壓液體危險貨物罐體、食品、個體防護裝備、建筑材料、碳排放核查檢驗檢測機構(gòu)實施檢查。該局今年將與住建、生態(tài)環(huán)境、公安等部門聯(lián)查檢驗檢測機構(gòu)615家，嚴打不實數(shù)據(jù)、虛假數(shù)據(jù)行為，形成強大監(jiān)管合力。依法開展資質(zhì)認定范圍外檢驗檢測項目清理工作，全面清理不再納入資質(zhì)認定范圍的檢測項目。研究檢驗檢測機構(gòu)信用評價和分類監(jiān)管措施，依據(jù)信用評價結(jié)果實施分類監(jiān)管、智慧監(jiān)管，建立全省檢驗檢測機構(gòu)監(jiān)管系統(tǒng)。強化檢驗檢測機構(gòu)能力考核，預計組織省內(nèi)和京津冀檢驗檢測機構(gòu)能力驗證活動超過4000家次，涉及食品、環(huán)境、建設(shè)工程等社會關(guān)注的領(lǐng)域。

三是在推動認證認可檢驗檢測行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展方面有新成效。建立完善檢驗檢測行業(yè)品牌培育機制，今年將在全省選樹技術(shù)能力強、管理規(guī)范、服務(wù)信譽好的10家檢驗檢測機構(gòu)標桿，在爭創(chuàng)高新技術(shù)企業(yè)、重點實驗室、技術(shù)培訓等方面進行重點培育，形成龍頭帶動格局。聚焦全省12個省級主導產(chǎn)業(yè)和107個縣域特色產(chǎn)業(yè)集群，推動檢驗檢測機構(gòu)做優(yōu)做強，深化拓展服務(wù)功能，促進檢驗檢測與地方經(jīng)濟發(fā)展深度融合?？偨Y(jié)推廣2021年試點工作經(jīng)驗，圍繞該省縣域特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際，持續(xù)推進小微企業(yè)質(zhì)量認證提升行動。積極引導企業(yè)開展綠色建材、低碳產(chǎn)品、有機產(chǎn)品等高端品質(zhì)認證。著力優(yōu)化認證市場供給，加大服務(wù)力度，引導企業(yè)積極開展國際認證，聯(lián)合省直有關(guān)部門發(fā)布一批國際認證示范企業(yè)優(yōu)秀案例；開展“同線同標同質(zhì)”試點企業(yè)創(chuàng)建工作，有序推進質(zhì)量認證試點示范工作，更好地促進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和消費升級。

（供稿：河北省市場監(jiān)管局）